2016年全省经科档案工作综述
一、依法加强组织管理,经科档案工作有新环境
在省委、省政府坚强领导和高度重视下,在国家档案局的悉心指导和有力支持下,省档案局紧紧围绕全省工作大局,主动服务中心工作,进一步加强经济科技档案工作,召开相关会议安排部署,举办档案业务培训班,深入企事业单位、项目建设现场和产业园区指导工作,开展档案服务,加强督促检查,支持企事业单位依法依规做好档案的收、管、用等工作,发挥了档案工作服务经济社会发展的独特作用。
省级相关部门依法依规履行监管职责,与省档案局齐抓共管、同心协力推进经济科技领域档案工作。省档案局与省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅、科技厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、文化厅、省卫生计生委、省旅游发展委、省国资委、省扶贫移民局等部门,先后针对重大建设项目档案工作、产业园区档案工作、高等学校档案工作、交通运输项目档案工作、大中型水利工程档案工作、卫生计生系统档案工作、国有企业档案工作、扶贫开发项目档案工作等,联合出台文件、召开会议、举办培训、开展督查,建立了同调研、同发文、同指导、同检查的工作机制。
各高等学校、国有企业进一步重视档案工作,采取务实有效的措施,推进了档案工作有序开展。西南石油大学、四川师范大学、成都信息工程大学、成都工业学院、内江师范学院、西昌学院、成都纺织高等专科学校、四川传媒学院等成立校(院)长任组长的档案工作领导小组,将档案工作所需经费列入学校预算。成都理工大学、西华大学校长出席2016年度档案工作会,对档案工作提出新的要求。省交通投资集团公司、省能源投资集团公司、国电大渡河流域水电开发有限公司、四川高速公路建设开发总公司等将所属企业档案工作规范化管理纳入目标任务,四川投资集团公司、省铁路产业投资集团公司、宜宾五粮液集团公司、四川中烟工业有限责任公司等将档案管理工作作为实现企业年度发展目标的基础性工作有序推进,国网 中国福彩app官方下载:电力公司主要负责人对档案工作作出批示,雅砻江流域水电开发有限公司设立总经理专项奖,表彰奖励档案工作先进个人。
二、聚焦发展,围绕中心服务大局有新作为
服务脱贫攻坚。省档案局联合相关主管部门,加强对交通、水利、住房、电力、移民、生态建设等扶贫开发项目档案工作的监督指导。深入泸州、绵阳、广元、南充、达州、凉山等地调研扶贫开发项目档案工作,了解扶贫开发项目档案工作的现状,研究新问题,及时出台《 中国福彩app官方下载:扶贫开发项目档案管理细则》,举办全省扶贫开发项目档案业务培训会,邀请省扶贫移民局专家作扶贫开发项目工作专题讲座。攀枝花、绵阳、广元、乐山、巴中市档案局大力推进扶贫开发项目档案工作,及时开展试点和培训。
服务产业园区建设。省档案局深入天府新区等产业园区开展档案工作调研、指导,研究起草《 中国福彩app官方下载:产业园区档案管理办法(试行)》,召开专家论证会,邀请国家档案局、四川大学、省法制办、省天府新区管委会等部门(单位)专家参与论证。各市(州)档案局开展工业园区、开发区、高新区、教育园区、科技园区、文化产业园区、旅游区等各类产业园区档案工作调研。成都市、资阳市档案局主动对接和指导天府新区、成都天府国际机场临空经济区、成资城际铁路、成都地铁18号线等重大项目档案工作,阿坝州档案局与州工业园区管委会印发中国福彩app官方下载:做好入园企业档案管理工作实施办法,广安市档案局召开园区档案工作座谈会。
服务金融工作。认真宣传贯彻《金融企业业务档案管理规定》,省档案局首次联合四川银监局、四川证监局、四川保监局举办在蓉金融企业档案业务培训会,邀请国家档案局专家授课,银行、证券、保险等金融企业以及部分投资公司、财务公司100余名专兼职档案人员参加培训。泸州、广元等市档案局开展金融企业业务档案管理培训、指导和检查,绵阳市档案局编印贯彻落实《金融企业业务档案管理规定》辅导资料。
三、服务“项目年”,建设项目档案管理有新成效
各级档案部门积极开展项目档案工作,认真实施“项目档案工作提升行动”,切实服从服务于“项目年”。各级档案部门指导和检查重大建设项目6100个,专项验收重大建设项目1968个,省级重大建设项目登记率达84.6%。省档案局印发文件,对续建、新建、储备的534个重大项目档案登记工作进行部署,连续6年联合省发展改革委开展省重大项目档案工作督查,联合相关主管部门对成都市档案馆新馆、 中国福彩app官方下载:图书馆新馆、天星桥水库、雅安至康定高速公路、四川护理职业学院新校区项目、天然林保护二期工程、退耕还林工程等19个重要基础设施和重大民生项目档案工作开展专项督查,现场指导嘉陵江亭子口水利枢纽工程、成都地铁4号线一期工程等10余个项目档案工作,联合雅砻江流域水电开发有限公司在杨房沟水电站项目现场举办档案业务培训班,依法依规组织泸贵高速公路等重大建设项目档案专项验收,并通过行政权力运行平台及时公开重大建设项目档案验收进展情况。迎接国家档案局对 中国福彩app官方下载:区域内建设项目档案工作的检查,先后实地检查了成飞公司航空产业园、西南石油大学新都校区扩建工程、中石化元坝气田等重大建设项目档案工作,得到国家档案局检查组的充分肯定。在国家档案局举办的《建设项目档案监督指导工作指南》培训会上,省档案局作了经验交流发言。
各级档案部门联合发展改革部门督查1043个重点建设项目档案工作。成都市档案局联合市发展改革委对成都城投集团、成都大学等10个市重点建设项目档案工作开展专项督查;泸州、德阳、宜宾、南充等市档案局联合发改、住建、林业、交通、水利、能源等部门,开展项目档案工作专项督查和执法检查;遂宁市档案局首次被列入市重点建设项目督查工作组成员单位;广元市档案局召开全市重点建设项目档案工作座谈会,向120个市重大建设项目建设单位下发了《重点建设项目档案工作告知书》;达州市档案局调研市级重大建设项目档案工作,形成调研报告上报市政府参阅;巴中市档案局建立市级重大建设项目档案统计台账,对辖区内76个续建、63个开工项目进行登记;眉山市档案局联合项目主管部门指导、检查136个重大建设项目档案工作;乐山、甘孜等市(州)档案局必报和应报项目登记率均为100%,遂宁、内江、眉山、凉山等市(州)档案局必报项目登记率为100%。
四、服务和保障民生,民生档案工作有新进展
服务灾后恢复重建。雅安市档案局联合市重建办下发《中国福彩app官方下载:印发雅安市“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建项目档案验收及移交工作方案的通知》《中国福彩app官方下载:切实做好灾后恢复重建项目档案工作的通知》等,编印《雅安市“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建项目档案工作手册》,市级督导组对6个县(区)及市本级713个灾后恢复重建项目开展了4轮档案工作专项督导,提出270条整改意见,印发4期督导督查通报,得到了市委、市政府领导的批示肯定。省档案局实地调研指导雅安市灾后恢复重建项目档案工作,召开调研座谈会总结并推广工作经验,形成《为胜利完成灾后恢复重建任务贡献档案部门力量——中国福彩app官方下载:雅安市“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建项目档案工作的调研》调研报告。甘孜州档案局开展灾后恢复重建项目档案工作培训,指导灾后恢复重建项目档案工作规范开展。
服务“健康四川”建设。省档案局联合省卫生计生委、省中医药管理局印发《中国福彩app官方下载:进一步加强新形势下卫生计生档案工作的意见》,明确“十三五”期间卫生计生档案工作目标、任务与要求。联合省卫生计生委、省中医药管理局首次举办省直卫生计生系统档案业务培训会,着力提高卫生计生档案人员专业水平和业务技能,省人民医院、成都中医药大学附属医院等省直卫生计生单位以及四川大学华西医院等中央在川医疗机构档案人员100余人参加培训。省肿瘤医院、省中西医结合医院、省医疗卫生服务指导中心等单位召开档案工作会、举办业务培训,进一步加强档案工作规范化管理。自贡市档案局联合市卫生计生委出台《中国福彩app官方下载:加强民营医疗机构档案管理工作的意见》,指导民营医疗机构开展档案工作。广元市苍溪县档案局联合有关部门对全县乡镇卫生院档案工作开展指导、监督。
服务留守学生(儿童)工作。省档案局深入达州市宣汉县、南充市高坪区佛门乡调研指导留守学生(儿童)档案工作,印发留守学生(儿童)档案工作通报,促进留守学生(儿童)档案工作健康发展。广元、遂宁、达州、巴中、雅安等地继续加强留守学生(儿童)档案工作。巴中市通江县2.4万名学龄阶段留守学生(儿童)建档率达到100%,《中国档案报》对此进行了宣传报道。成都市档案局与市教育局修订印发《成都市中小学档案管理办法》,进一步规范中小学档案管理。
五、着力提升,企事业单位档案规范化管理有新突破
各级档案部门继续深入推进企事业单位档案工作,不断提升企事业单位档案工作水平,对4089家企事业单位档案工作进行业务指导,对1153家企事业单位档案工作规范化管理进行认定和复查;举办经济科技档案业务培训班313期、培训16841人次。省档案局组织开展《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局令第10号)、《会计档案管理办法》(财政部令第79号)、《归档文件整理规则》等规章、业务规范的学习宣传贯彻,与中国东方电气集团有限公司举办档案业务培训班,对四川达陕高速公路有限责任公司等30余家企业档案工作规范化管理进行指导和培训。指导开展企业电子文件归档和电子档案管理试点单位申报工作,四川长虹电子控股集团有限公司、四川九洲电器集团有限责任公司被国家档案局、国家发展改革委列为全国第一批试点单位。在国家档案局10号令实施暨企业档案工作座谈会上,省档案局作经验交流发言。指导全省高等学校科学编制档案工作“十三五”规划,深入四川农业大学、西南医科大学、四川文理学院、西华师范大学等11所高校开展档案工作调研指导,联合教育厅修订印发《 中国福彩app官方下载:<高等学校档案管理办法>实施细则》,举办全省高等学校档案馆(室)负责人培训会,邀请中国人民大学、省社科院专家作高校档案事业发展、高校档案文化建设专题讲座,全省普通高等学校档案馆长、档案室主任100余人参加培训。省国土资源资料馆等省属专业档案馆切实加强档案工作规范化管理和档案信息化建设,档案管理现代化水平明显提升。
南充市档案局联合市国资委对13家市属重点国有企业开展档案工作专项检查,眉山市档案局积极培育企业数字档案馆(室)典型,内江市档案局联合市教育局对内江职业技术学院等19个单位开展归档工作检查并通报相关情况。西华大学建立了覆盖全校各部门的档案信息资源服务体系,全面推进数字档案馆建设。
六、营造良好氛围,经科档案工作影响有新提升
注重宣传。省档案局经科处在四川日报等省级以上报刊刊发宣传稿件16条,在四川档案网发布信息46条,经科档案工作信息还被省委办公厅、国家档案局办公室信息刊物采用。组织全省高校、企业开展“6•9”国际档案日系列活动,中国档案报、中国档案杂志、四川日报等媒体对四川建设项目档案工作、扶贫开发项目档案工作、卫生计生档案工作、高校档案工作、企业档案工作等进行宣传报道。四川大学制作并开放校史主题展览《世纪弦歌百年传响》,推出专题展览《木铎比群英八方流德声:四川大学老校长画像展》《新跨越新征程——四川大学十年发展成果展》等;西南财经大学定期举办爱国主义与西财历程校史文化沙龙;成都工业学院爱国主义教育基地陈毅纪念园构建起立体化的育人模式。
注重编研。继续推进“档案见证”系列编研工作,继《档案见证•交通篇》《档案见证•高校篇》《档案见证•电力篇》之后,在林业厅、中国保护大熊猫研究中心大力支持下,与省档案学校共同开展《档案见证•大熊猫篇》编研工作。为加强相关方面的档案业务指导,还编印《 中国福彩app官方下载:重大建设档案工作集锦》《卫生计生档案工作文件汇编》《扶贫开发档案工作文件汇编》《金融企业档案工作文件汇编》《高校档案工作文件汇编》等业务辅导资料。
注重交流。省档案局组织部分企业、专业档案馆赴中国联通四川分公司参观学习档案信息化建设。建立高校档案工作、金融企业档案工作、卫生计生档案工作QQ群、微信群,及时推送经科档案工作信息和业务知识,指导省高等学校档案工作协会主办、四川师范大学承办 中国福彩app官方下载:高等学校档案工作“十三五”发展论坛;西南财经大学等组织开展经科协作组交流活动,泸州、广安、达州、巴中等地开展了形式多样的经科协作交流研讨活动。
2016年,全省经济科技档案工作虽然取得了明显成效、实现了新的突破,但也还存在各地及企事业单位之间发展还不够平衡、经科档案工作的覆盖面还有待进一步拓展、个别地方和单位对经科档案工作认识还有待深化等问题和薄弱环节,应在今后工作中认真加以解决。
2017年,全省经科档案工作要认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,围绕中心、服务大局、稳中求进、开拓创新,按照国家档案局、省档案局部署安排,全面完成各项工作任务,为促进档案工作提质增效、服务全省经济社会发展作出新的努力。
责任编辑:
白婉苹
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