今年以来，省审改办多次前往自贸试验区各落地区开展调研，实地走访入驻企业、管理机构、政务服务中心等单位，广泛听取企业、群众和干部职工的建议意见，在研究形成专题调研报告的基础上，牵头起草并以省政府办公厅名义印发《中国福彩app官方下载：建设审批便民示范区的实施意见》，积极助推自贸试验区加快建设审批便民示范区，努力实现审批时间最短、办事成本最低、服务管理最优、营商环境最佳的改革目标。

一是推进省级管理事项下放。根据自贸试验区落地区产业发展需要，将关联度强、类别相近的审批事项许可权、处罚权等一并下放或委托。今年以来，推动省直部门先后2次向自贸试验区下放或委托实施省级管理事项142项，并将其中的131项同步下放或委托宜宾临港经济技术开发区管委会实施。深化“证照分离”改革，推动自贸试验区在全省率先对99项事项分5类制定改革措施，逐项制定完善事中事后监管方案或相关具体办法，建立健全信息共享、协同监管和联合奖惩机制。

二是推进办事流程优化再造。按照减材料、减环节、减时限的要求，在市场准入、企业投资、建设工程、不动产登记等领域，实施全流程系统化改革创新。完善前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的工作模式，实行投资建设项目全程代办制度，开展企业投资项目预审代办试点，完善部门联办、容缺预审、模拟审批等配套制度。天府新区设立“自贸导办”窗口，开创信用预审监管新模式，将原来设定在事中事后监管时才运用的“信用监管”措施，同步到许可审批节点。指导川南临港片区实施“小时清单制”，已应用到企业开办、公积金办理等与民生相关的215个事项，推动审批服务提速增效，该做法得到国家层面推广。

三是推进管理运行机制创新。指导自贸试验区强化对区域内事务统筹管理责任，合理界定各级各部门、自贸试验区管委会有关审批、监管、执法和服务的责任。指导自贸试验区统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响等事项实行区域评估，企业入园后不再进行上述评估。指导自贸试验区建立“区域能评”、“区域环评”、施工图多图联审、项目竣工联合验收等工作机制，积极支持自贸试验区充分行使行政审批、经济协调与社会管理等有关职能。