习近平总书记对四川生态文明建设十分关心，去年6月来川视察时再次就生态环境保护作出重要指示。四川如何牢记总书记殷殷嘱托，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决打好污染防治攻坚战，推动全省生态环境质量持续改善？5月25日，记者专访了生态环境厅厅长钟承林。

正确处理发展和保护的关系

记者：四川如何树牢“上游意识”，扛起“上游责任”，推动生态环境保护工作？

钟承林：省委省政府始终保持生态环境保护战略定力，坚持系统谋划部署，高位压茬推进生态环境保护工作。省第十二次党代会提出未来五年“美丽四川建设迈出新步伐”的奋斗目标；省委十二届二次全会要求，“把生态优先、绿色发展作为鲜明导向”，“加快促进人与自然和谐共生”；省政府工作报告明确提出，要“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。这为全省生态环境工作指明了奋斗目标和实践路径。

去年我们在水、大气和土壤污染防治、生物多样性保护、生态文明示范创建、生态环境保护宣传等方面，都取得了不错的成绩。比如，水环境治理成效显著，行政村生活污水有效治理居全国前列，农村生活污水处理与资源利用模式获全国通报表扬。2022年，203个国考断面水质优良率创近20年来最好水平。再比如，大气环境质量实现PM2.5和重度污染天“双下降”，以及PM2.5达标城市和达标县（市、区）“双增加”。

记者：“共抓大保护、不搞大开发”，是长江经济带发展的总基调和大前提。四川如何落实这一方针？

钟承林：我们坚定贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，正确处理发展和保护的关系，既履行保护的职责，又紧盯发展的任务，全面服务高质量发展。

抓好生态环境突出问题整改。出台环境质量改善不力约谈办法，严格落实“清单制+责任制+销号制”，对重点整改任务实行跟踪盯办，持续开展生态环境问题排查整治。两轮中央生态环保督察及“回头看”整改任务224项，已完成整改195项；国家移交长江生态环境问题82个，已完成整改63个。

强化生态环境分区管控。四川作为生态环境部确定的先导省，在全国率先探索“三线一单”编制并完成生态环境分区管控成果发布，初步建立了覆盖全省的生态环境分区管控体系。

推进绿色低碳转型发展。出台碳达峰碳中和工作实施意见，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，大力发展动力电池、晶硅光伏等绿色低碳优势产业。开展高耗能、高排放、低水平项目专项排查整治，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。

有效防范化解环境风险。推进危险废物三年专项整治，1959个问题全部完成整改。完成138家企业的危险废物规范化环境管理省级评估和192座尾矿库环境监管等级划分。

擦亮四川“生态大省”金字招牌

记者：筑牢长江上游生态屏障，四川接下来的重点是什么？

钟承林：目前，全省生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境质量改善成效仍不稳固，要筑牢长江上游生态屏障仍面临不小压力。

接下来，我们将重点推进四个方面的工作。

坚决啃下污染防治攻坚的“硬骨头”。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力推进国家移交长江生态环境问题整改，深入开展小流域综合治理攻坚，解决好群众关注的小流域、黑臭水体、重金属、噪声等问题，确保生态环境质量持续改善。

协同谋划绿色发展这篇大文章。更加积极主动与其他部门协同配合，对白酒、电解铝、烤烟、陶瓷等四川典型特色行业开展减污降碳路径研究。

不断夯实美丽四川的生态本底。把加快推进美丽四川建设作为统领性工作，启动一批先行县（市、区）试点。加强生物多样性保护，持续开展生态文明示范创建，擦亮四川“生态大省”金字招牌。推进川西北生态示范区建设，筑牢长江黄河上游生态安全屏障。

全力服务保障经济高质量发展。充分发挥环评的引领、优化和倒逼作用，在全力以赴拼经济、搞建设和严守底线的基础上，对基础设施、民生工程开通“绿色通道”。坚持刚性执法和柔性执法相结合，营造良好的营商环境，服务全省经济高质量发展。（记者 田程晨）