成都市多项托底安置政策扶持就业困难人员
身着一件红色背心、手拿刮刀、肩上挎着一个垃圾袋……11月27日上午，当记者在高新区合作街道清江社区看到朱奎琼时，她正以这身标准装配，和同事仔仔细细地清除着社区公告栏上的“牛皮癣”。这是朱奎琼43年来的第一份工作——社区服务员，每月600元工资、每天上班两小时。而这份工作是合作街道专门为朱奎琼这样的就业困难人员“量身打造”的。据了解，针对就业特别困难人员，我市出台了多项“托底安置”政策，目前，仅高新区合作街道就有100位困难人员加入了“托底安置服务队”。
无技能无时间
街道为她安排“专职”岗位
“老公8月份才‘走’，我一个人带个7岁的女儿，简直不晓得该怎么办，只感觉天都要塌下来了。”刚一开口，朱奎琼的眼泪就忍不住刷刷地往下流。
43岁的朱奎琼是高新区合作街道清江社区的一位失地农民，之前一直在家照顾女儿，丈夫则在一个小区做绿化工人。今年6月，作为家庭主要经济来源的丈夫突然被查出肺癌晚期，2个月后匆匆离世。突如其来的重大变故让朱奎琼在悲痛之余更感无助：没有任何手艺的她如何赚钱养家？如果外出打工，年幼的女儿谁来照顾？
朱奎琼的情况很快被街道获悉，为她提供一份工作成为当务之急。可是一无技能二无时间的她能干什么？在征求朱奎琼的同意后，街道及时为她提供了就业援助服务，将她就近安置于清江社区。
“这份工作可以说是为她‘量身打造’的。”合作街道办事处就业和社会保障中心主任卢德强告诉记者，他们开发了多种类型的服务类公益性岗位，针对每个人不同的情况进行匹配安置。
“我觉得现在的工作非常符合我的实际情况，收入也基本能满足我和女儿的生活开销。”作为“合作街道就业托底服务队”的一员，朱奎琼现在每天都要负责清理社区中张贴的小广告和维护、清洁健身器械。她告诉记者，除了上班时间非常灵活、能够照顾女儿外，收入也得到了保障。每月600元的托底人员补贴和200元的就业奖励，再加出租返迁房的500元租金，月收入1300元，虽不宽裕，但已足够她和女儿日常开支。
“一人一策”
“托底安置”就业困难人员
在合作街道目前接受“托底安置”的100个人中，就有100个故事：陈大姐患有先天性心脏病，无法适应外出工作，加之去年做了两次大手术，耗尽了家里的积蓄；张大哥不仅要照看精神失常的哥哥，还要照顾瘫痪在床的母亲，自己也是一身的病……
“作为社会上最困难的群体，政府有责任和义务为他们服好务。”据卢德强介绍，除了安排好他们的工作外，街道还丰富他们的精神生活，塑造他们对生活的自信。
据介绍，今年以来，合作街道累计援助“双困”人员253人，其中社会托底102人，整体就业率达到100%，全年发放托底援助工作补贴73万元。
就业问题解决了，但是1000多元的收入如果还要缴纳社保费用，就显得较为艰难。为了减轻这些困难人员的医疗、养老压力，街道还为他们进行了社保援助。“从2009年到现在，我们已经拿出200万元对90个低保户进行了社保援助。”卢德强说，同样是针对每个人的不同情况，有些人获得了全额援助，有些人得到个人缴费部分的援助。“不论是就业援助还是社保援助，都必须接受监督，公示5天没有异议后才能享受。”
合作街道仅仅只是我市就业援助工作的一个缩影。在全市各社区街道、各区（市）县，就业困难人员都可以享受到政府的“托底安置”服务。据市人社局有关负责人介绍，我市将援助对象作为优先服务的重点群体进行分类帮扶，针对每个援助对象的具体状况，设计安排专门的服务项目和政策措施，实施“一人一策”的援助，其中包括：“零就业”家庭专项帮扶、就业援助110两个工作日承诺上岗、就业巡回服务家门口实现就业、就业援助基地托底安置等。
吸纳就业困难人员
用人单位可享受补贴
对于吸纳就业困难人员的用人单位，我市也有相应扶持政策。如将我市开发就业岗位和吸纳就业困难人员达到一定数量或比例的，或有较大开发就业岗位和吸纳就业困难人员潜力的，自愿承担托底安置任务的各类用人单位或社区兴办的劳务型就业实体，认定为就业援助基地。就业援助基地按规定享受社保补贴和岗位补贴，岗位补贴按照公益性岗位补贴标准执行；其中岗位补贴标准按照当地月最低工资标准100%按月进行补贴，其享受的补贴须用于提高就业困难人员待遇和福利。
责任编辑：
刘怡
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