南充：突出改革创新和可持续发展着力加快追赶跨越步伐
市委副书记、市长向东出席会议并总结去年经济工作，安排部署今年经济工作；市人大常委会主任高先海，市政协主席马道蓉出席会议。
刘宏建在讲话中首先分析了当前经济发展形势，全面总结过去一年全市经济社会发展取得的成效。他说，刚刚过去的一年，全市上下认真贯彻落实省委决策部署，围绕市委五届六次、七次全会总体安排，攻坚克难、真抓实干，全市经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。预计全年地区生产总值同比增长11.5%，地方公共财政预算收入增长24%，固定资产投资突破千亿元，发展基础不断夯实、发展环境不断优化、发展保障不断强化，我们一定要倍加珍惜、乘势而上，全力巩固和延续经济稳中向好的发展态势。
刘宏建指出，2014年，是全面深化改革的开局之年，也是南充加快建设区域中心城市、着力率先次级突破的重要一年。全市经济工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省委经济工作会议精神，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，以转型发展为主题，以改革创新为主线，以项目推动为主导，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。按照“稳中求进、改革创新、加快发展”的总基调，深化改革开放、强化创新驱动，充分激发发展的内生动力；着力转方式、调结构，做大总量、提高质量，为转型升级创造条件；着力“率先次级突破、同步全面小康、实现富民强市”，加快推进南充经济、社会、城市、生态可持续发展，为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市奠定更加坚实的基础。
刘宏建指出，围绕2014年全年经济增长10.5%、地方公共财政预算收入增长16%的目标，突出“改革创新、可持续发展”的工作重点，着力在五方面下功夫、求突破：一是牢固树立产业兴市、工业强市理念，培育经济持续健康发展的产业支撑，突出抓好以晟达新材料系列项目为重点的战略性支柱产业，以新能源、新材料等为重点的新兴产业，形成工业经济新的增长极。要改造传统产业，培育龙头企业，加快推进“9+3”园区建设；现代服务业重点在转型升级，发展要提速，比重要提升，水平要提高，不断提升服务业发展水平；现代农业核心在增效增收，不断培育壮大农民增收骨干产业，多渠道增加农民收入。二是推进城镇化健康发展，走出一条丘陵地区新型城镇化发展路子。要围绕建设150万到200万人口现代化区域中心城市的目标，有序推进农业转移人口市民化，优化城镇空间布局，提高城镇发展质量，增强城镇带动功能，注重城镇发展特色。中心城市要着力提升辐射带动力，6个县城要着力规模扩张和功能提升，优先发展镇要着力增强对农业人口的吸纳能力，新农村要着力推进“川北新村”建设。三是切实保障和改善民生，持续加大民生投入，深入推进扶贫开发，加大污染治理力度，改进社会治理方式，构筑“保基本、兜底线、全覆盖”的民生保障网。四是坚持以改革统揽全局，在统筹城乡改革、行政管理体制改革、社会事业领域改革等方面积极探索、改革创新，充分激发推动南充发展的动力。五是要深化全方位开放合作，增强开放意识，着力招大引强，深化区域合作，在更高层次更广领域集聚发展要素。
刘宏建强调，今后相当长一个时期，我们要继续把投资拉动作为促进增长最直接、最有效的现实途径，扭住项目推动不动摇，加大投资力度不松懈，始终保持项目攻坚的强劲势头。要敢想敢谋，围绕中、省重大决策、资金投向，围绕现实机遇、发展差距和民生需求谋划项目，搞好项目对接；要优化投向，加大产业投资力度，鲜明投资导向，激活民间投资，不断改善投资结构；要突出抓好交通、水利、能源等重大项目建设进度，强化项目要素保障；要严把关口，规范项目管理；要量力而行，防范债务风险。
刘宏建强调，各级党委、政府要切实担负起对经济工作的领导责任，遵循“追求好、着眼新、突出快、体现实、立足干”的基本原则，深入解放思想，切实改进作风，锻造执政骨干，优化政务服务，大力正风肃纪，推动各项工作部署落到实处，为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市奠定更加坚实的基础。
向东在讲话中全面总结了2013年经济工作，他指出，过去一年，全市各项主要经济指标增速高于全国、好于全省，总量继续领先川东北。其特点体现在：突出项目攻坚，投资总量突破千亿大关；狠抓枢纽建设，立体交通网络基本形成；加快城镇发展，功能品质实现大幅提升；大力简政放权，发展环境得到明显优化。
在安排今年经济工作时，向东要求，各级各部门要科学谋划、主动作为，加快载体建设，强化工业招商，抓好传统产业技改，促进转型升级，确保工业经济平稳增长；要加大产业投资力度，重视政府性投资增长，激发民间投资活力，着力增强投资拉动能力；要加快推进现代农业发展，大力发展现代服务业；要积极稳妥推进城镇化，优化城镇布局、完善城镇功能、增强承载能力；要切实加强民生改善，突出抓好20件民生大事，让人民群众共享发展成果。
会议表彰了2013年度项目推动工作先进集体和先进个人。会上，九县（市、区）、市发改委主要负责同志作了大会发言。
会议由市委常委、市委秘书长刘彬主持。
市委常委杨武秀、胡光明、杨波、杨建华，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长参加会议。
参加会议的还有：市级机关、市直各部门、企事业单位、中省驻市单位主要负责人；各县（市、区）党委和政府主要负责人、分管负责人及相关部门负责人等。
责任编辑：
刘怡
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