绵阳市采取四举措推进农村改革
一、以盘活农村资源为抓手，加快农村产权制度改革。扎实做好确权登记颁证工作，全面完成农村集体土地确权登记颁证工作；涪城区、江油市、安县全面完成土地承包经营权确权登记颁证，其他县区完成50%以上；完成全市农村房屋确权颁证30%以上。
二、以放活土地经营权为重点，加快现代农业经营体系改革。采取转包、出租、入股、互换、转让等多种方式，流转土地承包经营权，积极培育土地合作社、土地托管所等多种市场化运作的中介组织，扶持家庭农场、专业合作社、种养大户等新型农业经营主体，提高现代农业经营管理水平，大幅度提高产业化经营程度。继续支持发展农业产业化龙头企业“排头兵”工程，培育旗舰型、引导型“龙头”，形成大加工、大流通、大基地和大产业；健全利益联结机制，促进现代农业产业集聚集群发展。
三、以农村产权交易平台建设为路径，加快农村金融服务能力。建立市、县、乡三级农村产权流转市场体系，搭建交易、信息平台，健全评估、担保、抵押、风险防范等支撑保障机制。允许依法取得的集体经营性建设用地使用权通过出让、转让、出租、作价入股、联营、抵押、拍卖等形式流转，探索集体建设用地流转的市场化定价机制。支持县市区积极探索建立村镇银行、农村资金互助社等金融服务机构组织；创新农村金融产品和服务，探索开展农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权和林权贷款抵押业务。
四、以便民利民为基础，加快农村社会化服务改革。创新农业社会化服务体系，扶持发展专业技术协会、防汛抗旱专业队、育苗收割专业组织等服务主体，推行合作式、订单式、托管式等服务模式，搭建区域性农业社会化服务平台；探索扶贫资金、财政资金投入形成的固定资产实行民有、民管、民受益的管理运行机制。
责任编辑：
刘怡
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