宜宾抓四个关键环节运用PPP模式化解存量债务
二是仔细甄别定项目。对入选的存量项目，进行认真的甄别，优先推出适合市场化运作或市场化程度够高，全生命周期内需求稳定，有清晰的回报机制和稳定的现金流，以“使用者付费”带来的自身收益至少能够覆盖大部分项目成本、政府财政少补贴甚至不用补贴，合同变更及融资结构调整成本较低，便于实际操作的项目进行PPP改造。
三是科学评价定依据。用PPP模式化解政府存量债务的关键，还在于比对改造前后的绩效为决策提供依据，我们初步考虑，定性的工作交给新成立的政府PPP项目工作办公室，这个机构挂在财政局,主要负责法律和政策把关，严格按照财政部操作指南甄别增量和存量项目，确保依法行政、合法规范；定量的工作，交给我们财政部门的财政投资评审中心，发挥这个中心的技术优势，对存量项目物有所值和成本控制实施技术性把关，确保科学合理。
四是实施改造。在经过前面三个环节后，对照财政部操作指南“519流程”，严格按照规范的程序，对入选的存量项目开展PPP模式改造，切实化解和减轻政府债务压力与风险。
责任编辑：
刘怡
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