凉山州今年“小升初”实行免试就近入学
据了解，今年以来，国家教育部、省教育厅相继制定出台小学升初中免试就近入学规定，我州结合实际，制定出台了《凉山州小学升入初中免试就近入学工作的实施办法》。这标志着我州教育综合改革迈出了重要一步。
一、划定招生范围
《办法》规定，由各县市教育行政部门科学合理划定初中招生范围，确定招生规模，严格控制班额。初中学校招生划片可采取单校划片或多校划片，也可以采取适龄儿童、少年户籍地（或固定居住地）为依据划片。
单校划片是根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学。
多校划片是按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围。优质初中要纳入多校划片范围，在保障就近入学基础上，可适当扩大优质教育资源覆盖面。
二、招生入学办法
《办法》规定，从今年开始，所有初中招生均应依托于全国中小学生学籍信息管理系统组织实施，严格实行“一人一籍、籍随人走”的办法。单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求学生入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。参与随机派位未被派位学校录取的学生，由县级教育行政部门根据就近原则安排进入其他未招录满的学校就读。
随机派位工作要求做到公平、公正、公开，要事先告知，切实保障家长、学生的知情权。要统一实施，县级教育部门统一组织小学生毕业信息登记、入学志愿征集，统一受理审核入学申请，集中公示招生录取结果。要全程监督，邀请有关部门和中小学校长代表、小学毕业生家长代表及新闻媒体代表参与，全过程接受纪检、监察部门的法纪监督和社会的舆论监督，坚决杜绝暗箱操作、徇私舞弊。
义务教育阶段学生原则上应在户籍地、父母或其他法定监护人居住地入学，符合这些条件的小学毕业生可升入就读小学对口划片的初中，不符合条件的，由小学所在地县级教育行政部门具体规定。未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。
烈士子女、残疾军人子女、现役军人子女、归侨子女、华侨子女、港澳台籍学生、外籍学生等就读初中学校按相关政策执行。
县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行。学生及父母或其他法定监护人持教育行政部门规定的有效证明，到拟升入的初中或县级教育行政部门指定的地点办理入学手续。县级教育行政部门应及时汇总入学手续办理信息，对实际办理入学手续人数超出或不满计划数的学校，及时进行必要调整。学校在新生报到注册完成后20天内，将新生花名册报教育主管部门审核备案，并按学籍管理规定在全国中小学生学籍信息管理系统中为新生注册学籍。
凉山州民族中学经批准可面向全州招生，其初中招生录取工作由州教育局负责指导、管理和监督。
三、公办学校不得跨县市招生
《办法》规定，从今年开始，各县市教育行政部门和公办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。禁止初中学校提前从小学招收选拔学生，变相抢夺生源。任何小学不得擅自对教育主管部门以外的单位或个人提供本校毕业生的档案资料，学校或教师个人不得接受任何初中学校的招生劳务费或宣传费。未经州教育局批准并经生源地教育行政部门同意，任何公办学校不得跨县市招生。
初中学校不得以任何形式向社会宣传本校中考成绩及排名，不得宣传炒作中考升学率和中考状元，不得发布虚假宣传信息。初中学校一律实行均衡编班，严禁以实验班、特长班等任何名目设立重点班、快慢班，严禁以学生获奖、竞赛和考试成绩作为编班依据。
按省教育厅相关规定可以招收初中艺术、体育特长生的学校，要逐步减少特长生招生比例，到2016年招收特长生的比例应控制在5以内。
外来务工人员随迁子女就读初中，由其父母或者其他法定监护人持本人及儿童、少年的居住证以及输入地县级教育行政部门规定的其他证明材料，向输入地县级教育行政部门提出入读初中申请，经县级教育行政部门统一审核、确认，统筹安排在相对就近学校就读。
民办初中学校要坚持免试入学原则，按照“免试入学、双向选择”的方式进行招生。民办初中学校自主招生的范围、标准和方式须报所在地县级教育行政部门审批，招生广告和招生简章须报所在地县级教育行政部门备案。免试入学条件尚不成熟的民办学校，可采取“学校测评、双向选择”的招生方式逐步过渡。各县市教育行政部门要指导本辖区民办学校完善初中招生制度，到2017年杜绝民办学校采取考试方式选拔学生。
《办法》要求，各县市教育行政部门和学校要通过多种形式主动、及时向社会公开每所初中办学条件、招生范围、招生计划、程序时间、招生结果、入学办法等相关信息，公开咨询服务和举报电话，及时答复和妥善处理人民群众诉求，接受家长和社会监督。
《办法》规定，各县市不得利用公共教育资源集中建设或支持少数窗口学校、示范学校。省级示范性普通高中50以上招生名额要合理分配到区域内所有初中。初中择校生毕业时不得享受省级示范性普通高中到校招生指标。
严格督导检查
《办法》要求，各县市教育行政部门要加强对小学升入初中就近入学工作的领导，制定实施方案，建立工作推进制度、划片决策制度、入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度。要建立科学有序、运转高效、公正透明的小学升初中工作机制。要加大查处力度，重点纠正违规考试招生、不按就近原则安排入学、随意接收择校生、乱收费及提前招生行为。教育督导部门要对政策实施情况进行专项督导，凡发现学校在招生过程中存在违规招生行为的，一经查实，由相关部门对有关责任人进行严肃处理。
责任编辑：
白婉苹
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