攀枝花上半年投资和重大项目运行情况
今年，全市全社会固定资产投资目标任务为615亿元。1-5月，全社会固定资产投资完成236.62亿元，同比增长11.2%，完成全年任务的38.47%，欠进度3.19个百分点，比全国（17.2%）和全省（12.9%）增速分别低6个百分点和1.7个百分点，居全省第15位，完成全年投资任务的形势较为严竣。
全市共确定重大项目110个，总投资1527.18亿元，2014年计划投资193.7亿元。其中：省下达我市的目标责任重点项目14个，总投资571.94亿元，2014年计划投资51亿元。1-5月，110个市级重大项目完成投资85.47亿元，占年计划任务的44.12%；14个省目标考核项目完成投资24.21亿元，占年计划任务的47.47%。
二、运行特点
总体来看，1-5月，全市投资增速持续放缓，二产投资大幅下降，部分县区投资乏力，重大项目有序推进。
（一）投资增速趋缓。1-5月，全市投资增速为11.2%，较去年同期回落10.5个百分点，较今年一季度回落4个百分点。
（二）重大项目有序推进。1-5月，110个市级重大项目完成投资85.47亿元，占年计划的44.12%，14个省下达目标责任项目完成投资24.21亿元，占年计划的47.47%。其中，竣工投产批次项目16个，完成投资16.06亿元，占年计划81.34%；加快建设批次项目57个，完成投资62.77亿元，占年计划43.98%；新开工批次项目37个（已开工19个），完成投资6.65亿元，占年计划21.26%。目前，成昆铁路米易至攀枝花段扩能改造、马鞍山水库、梅子箐水库、观音岩水电站、桐子林水电站、富邦载货汽车钒钛制动毂、钢城集团渣钢渣铁钒钛资源综合利用、阿署达花舞人间景区、普达阳光国际康养度假区、三线建设博物馆等项目正按计划有序推进。
（三）工业投资下滑严重。从三次产业投资情况看，1-5月，受市场疲软、工业经济不景气影响，工业投资仅完成83.45亿元，较去年同期下降18%，减少了18.3亿元。以工业为主的二产投资完成84.19亿元，下降了18.2%。一产投资虽然保持了较快增长（85.2%）,但较去年同期回落了44个百分点，且占全市投资比重不大。三产投资扭转了2月负增长的影响，实现36.6%的较快增速，成为拉动投资增长的主要力量。
（四）民间投资持续低迷。从投资主体看，受市场大环境影响，民间投资增速从去年以来基本上在15%左右低位徘徊，今年1-5月，民间投资完成133.29亿元，增长11.9%，较1季度回落5.3个百分点，民间投资比重进一步降低。国有投资增速虽然达到21.1%，但仍呈下降趋势。
（五）重点领域投资有增有减。从投资重点领域看，社会民生投资及房地产开发投资增长迅速，1-5月分别完成61.53亿元、35.13亿元，增长62.2%和118%。基础设施投资和产业投资继续呈现负增长态势，分别完成49.57亿元、81.46亿元，下降7.5%和18.5%。
（六）部分县（区）投资乏力。1-5月，米易县和仁和区完成投资较好，分别超时间进度8.59个百分点和6.28个百分点。其余县（区）均未达到时间进度，其中欠进度较多的是钒钛园区和东区，钒钛园区仅完成6.84亿元，欠进度26.47个百分点；东区完成51.16亿元，欠进度9.69个百分点。多数县（区）投资乏力，将直接影响全年目标任务的顺利完成。
三、存在的主要问题
（一）宏观环境不利。当前宏观经济形势复杂严峻，对我市经济造成较大冲击。一方面外部需求趋弱、产品价格下滑、要素成本上升，双重挤压企业的利润空间,造成我市的多数企业受市场的影响和冲击程度加深，复苏困难，投资能力和投资意愿急剧降低。另一方面招商引资竞争激烈，招大引强难度加大，缺乏产业带动和结构调整的大项目、好项目，部分已启动或原计划即将启动的招商引资项目，因市场、要素等原因停止建设或暂缓实施。
（二）增长基础薄弱。一是项目储备质量不高，主要表现在：县（区）项目雷同，同质性严重；项目储备深度不够，许多项目还停留在概念性规划程度，短期内不具备启动实施条件；项目储备结构不优，互补性和承接性不强，花钱的项目多、增收的项目少，产业层次低、资源粗加工项目多，产业链后端和附加值高的项目少，限制类项目多、鼓励类项目少，需要贷款的项目多、直接投资的项目少等，受国家宏观调控、限批管理、融资政策的影响大。二是项目前期工作不扎实，部分项目方案研究不全面透彻，既影响审批手续办理，又影响建设进度。三是新开工项目不足。经过多次梳理，1-5月，我市集中新开工项目41个，总投资55.22亿元。新开工的项目个数少、体量小，缺乏带动性、示范性，投资增长的基础薄弱。（三）要素保障困难。土地、环保、资金等投资项目建设的前置性要素越发紧张，加之交通瓶颈制约，项目建设成本、经营成本高，新项目、大项目、好项目落地困难。
责任编辑：
白婉苹
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