阿坝州实施十五年义务教育取得阶段性成效
一、主要推进措施及其成效
（一）重立法、强保障，夯实十五年义务教育发展基础
——立法保障。将全州实行十五年义务教育纳入《阿坝藏族羌族自治州教育条例》，该《条例》于2013年获得省人大批准，自2013年6月1日起实施。
——经费保障。学前教育：在园幼儿免除每生每年750元保教费，给予每生每年600元午餐补助；普通高中教育：在校生按省级示范900元、州级示范620元、普通高中520元/生/年的标准减免学杂费，减免600元/生/年的教材费。为50%的在校高中生提供1500元/生/年的国家助学金。
——规划保障。把握“三化联动、四化同步”发展战略，统筹城乡教育资源，编制出台了《阿坝州推进义务教育均衡发展规划（2012—2020）》、《阿坝州基础教育阶段学校校点布局规划方案（2012—2020年）》、《阿坝州十五年义务教育规划（2013—2017）》。
（二）挖增量、提质量，推进学前教育又好又快发展
——挖掘存量资源解决园舍问题。2013年以来，充分利用存量资源改建村级幼儿园293所，改造园舍面积99577平方米，改造活动场地面积40290平方米，节约了园舍新建资金近1.4亿元。积极扶持民办幼儿园46所，投入民办学前教育扶持资金370.5万元。
——多条腿走路解决师资问题。通过培训提高、转岗培训、公开招聘、顶岗实习、利用“一村一大”、政府购买服务等形式，解决师资问题。目前全州有大学生村官兼职村级幼儿教育35人，政府购买服务在村级幼儿园从事保教工作304人，村级幼儿转岗教师教师139人。2012—2014年，共对702名幼儿园园长和教师进行了专业培训，公开招聘幼师毕业生154名（含9+3招录计划），转岗培训教师361名。
（三）固两基、促均衡，提升九年义务教育发展水平
——控辍保学。实行政府和教育部门“双线责任制”，通过教师家访活动、联合执法检查、扶困助学行动等形式，努力提高适龄儿童少年的入学率。
——推进均衡。改革义务教育资源配置方式，建立县域间、县域内投入倾斜机制，重点向牧区和农村地区倾斜。
——创新发展。加大牧区县与地震灾害重建县教育资源共享力度，将异地双语初中班新生年级集中到汶川县水磨中学办学。加大高校与地方资源共享力度，开展托管项目，推进高等教育与地方基础教育互惠互利、联动发展。
（四）优布局、强合作，强化优化高中阶段教育
——集中办学。优化资源配置，重点打造汶川中学、茂县中学、金川中学、马尔康中学为主体普通类优质高中，重点打造若尔盖县藏文中学、阿坝县藏文中学为主体的双语类优质高中，推动阿坝州高考硬上本科人数不断攀升，集中办学的效果初步显现。
——交流合作。实施成都—阿坝教育合作协议，深化成都四中、九中对口帮扶汶川中学、马尔康中学工作。以网校为载体，依托成都七中东方闻道网校，在县级普通高（完）中开办成都七中网班。抓住浙川东西扶贫协作发展、千名干部援助藏区行动等机遇发展民族教育。
——发展师资。2013—2014年直选高中普通类教师168名、双语类高中教师59名。完成省免费师范生培养计划211名。在汶川中学设立了高中教师研究生进修班。两年培训教师1903人次。
——职业教育。狠抓招生、管理和就业三个重要环节，多渠道开发就业岗位，鼓励学生参军、升学、创业。强化州内中职双语畜牧兽医、旅游、双语农村医学、双语学前教育等特色专业建设。
（五）把方向、抓根本，全面落实立德树人的根本任务
——培育和践行社会主义核心价值观。全面贯彻党的教育方针把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育，全面开展节粮、节水、节电“三节”活动，大力开展诚信教育，努力形成社会主义核心价值观教育常态化。
——切实提高牧区县双语教育水平。加大国家通用语言文字教学力度，规范双语教育教材及教辅体系，强化双语教学教研，制定质量评定标准。深入开展爱国主义教育、民族团结教育、法制教育。
二、工作成效
（一）十五年义务教育的实施，推动阿坝藏区教育事业全面协调地良性发展
——学前教育发展迅猛。2013年在园幼儿共22498人，较2012年增加8916人；2014年秋季学期在园幼儿26775人，较2013年增加3807人。学前一年毛入园率达85.29%，学前三年毛入园率65.64%。2014年独立设置幼儿园共有344所，较2012年增加280所。全州幼儿园教职工1217人，较2012年增加488人。
——九年义务教育发展保持高位水平。2014年全州小学适龄儿童入学率为99.7%，初中阶段入学率101.7%。今年5月汶川县、理县已顺利通过义务教育均衡发展省级督导验收评估，汶川县、茂县异地双语初中班办学质量不断提高。教育管理信息化水平不断提高，与内地优质教育资源的共享力度不断加大。
——普通高中教育发展质量提升明显。高中教育对外交流合作更加活跃，优质高中打造全面启动，薄弱高中建设不断加强，汶川水磨中学试点举办双语高中班，首次招生85人。2014年全州共有5727名考生被各级各类普通高校录取，占全州报名总数的92.93%，比2013年增加0.57个百分点，其中农村考生4207人，占录取总数的73.46％。硬上本科线773人，比2013年增加70人，增长率为9.96%。2014年阿坝州共有124名考生被“专项计划”录取，录取院校涵盖北京大学、清华大学、浙江大学、复旦大学等一大批全国著名高校。
——中等职业教育发展稳中有升。2014年，“9+3”应届毕业生1911名，初次就业率达到96.78%；中职学生562人毕业，就业率达94%。“9+3”招录新生2041人，州内中职学校招录新生1403人。
（二）十五年义务教育的实施，推动阿坝藏区教育惠民、教育扶贫迈向了更高水平
——费用减免政策全面兑现。对26775名在园幼儿免除保教费，给予午餐补助；对94617名九年义务教育在校学生实施“三免一补”；对15930名普通高中在校生减免学杂费、减免教材费，按50%的比例为家庭经济困难在校高中生提供国家助学金；免除2938名中职学校学生学费。
——国家资助项目落实到位。资助幼儿园家庭经济困难儿童1553人；资助中职学校学生2938人；资助普通高中学生7530人；9.6万名农村义务教育阶段学生享受“营养改善”计划；为7.2万名学生解决高海拔民族地区义务教育阶段学生取暖问题。
（三）十五年义务教育的实施，推动阿坝藏区社会稳定、民族团结、经济发展的局面不断向好
十五年义务教育的实施解决了藏区农牧民的现实问题、解放了藏区农村劳动力、促进了民族交融，创新了藏区群众工作方法、密切了藏区干群关系、促进了藏区社会和谐，为建设川西北生态经济示范区提供了坚强的人才保障和智力支撑。
责任编辑：
刘怡
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