达州市锁定县域经济改革发展六大重点
深化重点领域和关键环节改革
《方案》指出，要深化农村改革。全面实施农村产权“六权同确”工作，加快农村土地承包经营权、农村房屋所有权、小型水利产权确权登记颁证，促进农业适度规模经营，加快农村金融制度改革创新，鼓励和引导工商资本进入农村促进“三农”发展；要深入推进统筹城乡改革，着力培育新型农业经营主体，鼓励和引导工商资本发展适合企业化经营的现代种养业，积极推进教育综合改革，全面改善贫困地区农村义务教育基本办学条件。
在推进农业转移人口市民化中，要进一步落实农业人口落户城镇的政策措施，完善农业转移人口平等接受公共服务的政策，探索建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。进一步明确农村财产权利归属，允许农民带着财产权利落户县城。
提升基础设施保障能力
《方案》指出，要加快完善县域路网。继续实施“交通八大专项工程”，大力实施“达推方案”，推进普通国省干线公路提升等级，改善农村通村公路，进一步完善农村公路网布局，加快实施安保工程。进一步提升运输枢纽站点服务水平，加快发展农村客运网络，大力提升交通运输服务水平和安全保障能力。
在农田水利建设方面，要加快推进农村山水田林路综合整治工程，建设14.5万亩高标准农田，继续抓好小型农田水利重点县建设，新增有效灌面8.26万亩，新增节水灌面13.55万亩。加快白岩滩水库等大中型工程建设，全力推进土溪口、双河口等大中型工程前期工作，力争开工建设2处。全面解决43万农村居民和学校师生安全饮水问题。
加大转型升级力度
《方案》指出，要加快推进新型工业化。突出抓好战略性新兴产业和五大高端成长型产业，强化创新驱动，促进信息化与工业化的深度融合。鼓励和引导传统行业企业进行改造提升，进一步淘汰落后产能，推进钢铁、水泥等企业跨区域兼并重组。大力实施“专精特新”中小企业培育计划，完善中小微企业服务体系，支持“个转企”、“小升规”，鼓励企业到新三板上市融资。要推动现代农业提质增效，新建和改造提升10个万亩亿元示范区、60万亩粮经复合现代农业产业基地，大力发展蔬菜、水果、茶叶等现代特色农业产业，确保全年全市粮食产量达到284万吨以上。
在现代服务业发展上，要加快推进五大新兴先导型服务业发展，大力推进生产性服务业与制造业融合发展，推进连接城乡的现代流通体系建设，重点抓好大竹现代流通示范县和宣汉南坝、胡家以及万源旧院等重点商贸镇，统筹加快渠县省级电子商务进农村综合示范县建设。
构建城乡一体化新格局
《方案》指出，要大力实施幸福美丽新村建设。大力实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”，力争建成幸福美丽新村200个，同步规划、建设幸福美丽新村（社区）文化院坝，提升公共文化设施建设、管理和服务水平。全面启动农村廉租房建设，推进农村公共服务运行维护机制建设，鼓励社会资本参与新农村建设，探索创新乡村治理机制。
在推进城乡基本公共服务均等化方面，要清理不利于农业转移人口落户城镇的限制条件，健全农业转移人口随迁子女在流入地平等接受教育的相关政策，确保农业转移人口享有公共卫生和基本医疗服务。
着力保障和改善民生
《方案》明确，要切实抓好“百万安居工程建设行动”。加快改造危旧房棚户区2.03万户，建设保障性住房0.18万套，实施农村危房改造1.5万户，向农民工定向出租0.048万套公租房。要加快公共服务体系建设。加强就业服务基础设施建设和职业技能培训，全面推进大众创业、万众创新。加快化解县镇学校大班额问题，推进义务教育均衡发展，加快现代职业教育体系建设。继续推进医疗卫生服务体系建设，实施社会办医促进工程，全面推进县级公立医院综合改革，完善城乡居民大病保险制度。大力实施扶贫攻坚。
加强组织保障和监督监测
《方案》要求，各地要强化督促指导，加强审计监督检查。涉农部门要开展对乡（镇）、村财政涉农项目资金落实情况的抽样检查。建立乡（镇）、村财政涉农资金项目审计监督检查的联席会议制度，定期研究重大工作。各地要建立健全工作推进机制，明确责任主体，加大工作力度，推动县域经济科学发展、加快发展。
责任编辑：
白婉苹
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