遂宁：9大“民生目标”提升百姓幸福感
9大“民生目标”提升百姓幸福感
日前，市政府办公室印发了《遂宁市基本公共服务体系建设规划（2014—2018年）2015年实施计划》（以下简称《计划》）。《计划》囊括公共教育、劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化和残疾人基本公共服务等9大方面“民生目标”，传递不少涉及百姓利益的好消息。
数字
看计划
2015年，营养改善计划将惠及41000人；免除13500名家庭经济困难普通高中在校学生学费，免除22900名中职学生学费
今年我市城镇将新增就业3.3万人，失业人员再就业1.1万人，就业困难人员就业2000人
2015年底，全市参加城镇职工养老保险69.09万人，参加城乡居民基本养老保险88.8万人
通过政府购买服务为103080名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务
实现城乡居民健康档案规范化电子建档率稳定在93%以上，适龄儿童免疫接种率达95%
建立1个计划生育特别扶助重点联系县，打造1个创建幸福家庭活动示范县
建设公共租赁住房1756套，240套公共租赁住房定向供应农民工
全年免费开放公益性图书馆6个、文化馆6个、乡镇文化站105个、博物馆纪念馆3个、美术馆2个
2015年将为14万名残疾人开展“量体裁衣”式个性化服务
公共教育
营养改善计划让41000人吃上“营养餐”
对于孩子们的教育问题，市民尤为关注。记者了解到，2015年我市将实施农村义务教育薄弱学校改造计划、营养改善计划、农村教师周转宿舍建设、大班额化解工程等重大项目建设，实现义务教育学生全免费。《计划》规定将重点解决农村地区学前教育资源短缺问题、城乡结合部和新区等学前教育资源总量不足问题，加大对就业困难学生的帮扶力度。
2015年，我市营养改善计划将惠及41000人；免除13500名家庭经济困难普通高中在校学生学费，免除22900名中职学生学费；资助普通高中学生16200人，资助中职学生4800人；新建、改扩建城乡公办幼儿园16所，资助家庭经济困难学前教育儿童7200人。
劳动就业
全年城镇新增就业3.3万人
2015年，我市将落实失业保险援企稳岗政策，妥善解决下岗分流职工再就业。加大失业动态监测和形势研判，提高促进就业工作的预见性和主动性。同时，充分发挥市级劳务培训基地的作用，加强中、高级职业技能人才培训，实施高技能人才振兴计划，加快培养产业发展急需的技能型人才。在具体工作中，加强劳动关系协调和劳动权益保护，贯彻落实新修订的劳动合同法，依法规范劳务派遣用工，贯彻落实《企业裁减人员规定》，规范企业裁减人员行为，积极推动和谐劳动关系建设。
根据《计划》，今年我市城镇将新增就业3.3万人，失业人员再就业1.1万人，就业困难人员就业2000人，引领大学生创新创业1100人，转移输出农村劳动力120万人，组织4000名青年劳动者参加职业技能培训，组织3000人参加创业培训，组织1410名农民工参加劳务品牌培训。
社会保险
88.8万居民参加基本养老保险
在基本养老保险方面，预计到2015年底，全市参加城镇职工养老保险69.09万人，参加城乡居民基本养老保险88.8万人。
在基本医疗保险方面，《计划》要求要完善城乡居民和城镇职工基本医疗保险政策，适时调整城乡居民大病保险政策，提升大病保险的保障功能；全面落实驻院代表监管制度，进一步扩大省级异地就医结算平台使用范围。到2015年底，实现参加城镇基本医疗保险77万人。
在失业、工伤和生育保险方面，要落实失业保险稳岗补贴政策，稳妥推进工伤预防和工伤康复工作，完善生育保险市级统筹办法。尤其要做好工伤保险待遇调整工作和建筑等高风险行业特别是农民工参加工伤保险工作。2015年底，全市参加失业保险8.5万人，参加工伤保险13.14万人，参加生育保险8.87万人。
社会服务
政府购买服务为103080名老人“找保姆”
目前，我市60岁以上的老年人口已超过69万，80岁以上高龄老人约10万人。老有所养，如何养？对此，我市将充分发挥政府引导作用和市场主体作用，实施养老服务体系建设工程，通过政府购买服务为103080名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务，完善落实80岁以上老人高龄补贴制度。
通过建设6个区域性养老服务中心、154个城乡社区日间照料中心。新建、改造4150张养老床位，加大农村幸福院项目建设，编制完成养老服务设施专项规划，加快推进医养融合发展。
根据《计划》要求，我市还将健全完善城乡社会救助体系，到2015年底，城市低保累计月人均补助230元，农村低保累计月人均补助110元，救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例不低于55%，低保、五保对象重特大疾病医疗救助覆盖率达到100%；城乡低保、农村五保参保率100%。
医疗卫生
居民健康电子建档率达93%以上
及时、有效的医疗救助是老百姓乐见其成的事。2015年我市将提高基本公共卫生服务质量和管理水平，支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，基层医疗卫生机构达标率达到95%以上。
具体的，我市将全力推进分级医疗，明晰大型医院常见疾病的下转标准和基层医院的上转标准，确定各级各类医疗机构疾病收治范围，严格执行基层首诊报销制度。推行远程会诊、网络和电话预约、远程手术指导、远程医学教育和信息共享等远程医学活动，加快优质医疗资源释放。开展全科医生特设岗位计划，招聘30名全科医生到乡镇服务。到2015年底，全市要实现城乡居民健康档案规范化电子建档率稳定在93%以上，适龄儿童免疫接种率达95%。
人口计生
继续落实好单独两孩政策
继续落实好单独两孩政策，加强政策实施的指导和督查。同时，加强计划生育奖励扶助。建立健全计划生育奖励扶助、特别扶助等扶助标准动态调整机制，建立1个计划生育特别扶助重点联系县，打造1个创建幸福家庭活动示范县。探索推进养老照护工作，培育1—2个养老服务试点市级示范县。
住房保障
建设1756套公共租赁住房
2015年，我市将逐步满足城乡困难居民基本住房需求，帮助住房困难人群实现了“住有所居”的梦想。根据《计划》要求，建设公共租赁住房1756套，改造各类危旧房及棚户区14463套（户），完成农村危房改造1827户，240套保障公共租赁住房定向供应农民工。
2015年，我市住房保障主要从公共租赁住房、棚户区改造、农村住房建设、保障性住房管理等方面开展工作。为保障任务实施，《计划》强调要加大保障性安居工程建设力度，多渠道增加保障性住房供应；完善公共租赁住房租金定价机制，根据保障对象支付能力分类分档实行差别化租金；坚持综合整治与改造相结合，推进城市旧城区、小城镇危旧房（老旧住宅小区）和各类棚户区（城中村）改造；合理确定补助对象和标准，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决住房安全问题。
文化体育
实施文化体育设施免费开放
2015年我市将实施公共文化设施免费开放工程，全年免费开放公益性图书馆6个、文化馆6个、乡镇文化站105个、博物馆纪念馆3个、美术馆2个。尤其是今年将推进大型体育场馆和区域内的公共体育场地、设施向社会免费或低收费开放。公共文化基础设施建设方面，在推进市图书馆新馆、市文化馆新馆、市博物馆新馆建设的同时，将试点建设“幸福美丽新村（社区）文化院坝”（综合文化服务中心）等新型文化阵地72个。
残疾人服务
为14万名残疾人提供个性服务
为了保障残疾人权益，2015年，全市将为14万名残疾人开展“量体裁衣”式个性化服务，帮助24860名残疾人实现居家灵活就业，为4400名贫困残疾人扶贫解困，为220名贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助，为2100名贫困残疾人提供辅具，为2166名残疾人提供居家托养服务，为400户残疾人家庭实施无障碍改造。
《计划》提出，全面实施重度残疾人护理补贴制度，为35504名重度残疾人发放护理补贴。建立和完善残疾人参加城乡居民基本养老保险、医疗保险的优惠政策，逐步扩大残疾人社会福利范围，提高社会福利水平。
责任编辑：
白婉苹
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