遂宁：强化服务保障 优化发展环境
为了切实给实体企业减负，市人社局强化政策措施，截止目前共为8531户参保单位减轻社保缴费3290万元，为205户企业核发稳岗补贴资金1081万元。
“今年1-10月，我市用电量同比增长约10%，工业、服务业、居民用电量齐头并进，负荷更大，任务更重，四季度将进一步突破供电瓶颈，提升供电能力。”明星电力公司调控中心主任周世海拿起手边有些厚度的2016年运行方案说，“根据这本年初计划，目前计划项目建设基本完成了目标的90%。”
近年来，我市在加强服务、要素保障方面做了大量卓有成效的工作——精简办事程序，压缩审批环节；保障土地要素，服务重大项目；保障水、电、气等要素供应……服务保障愈强，全市经济发展环境愈好。但同时也存在一些不尽如人意的地方，如何踏石留印，狠抓落实，相关部门在行动。
走现场
围绕服务做工作
为经济发展营造良好环境
“我们开通了VIP项目服务窗口，提供一条龙服务。客户只需备齐资料，剩下的全交给我们，免去客户来回跑的麻烦。”物流港政府服务中心工作人员李洋介绍说。截至10月底，该中心共接受各类咨询67件，受理业务29件，办结29件，办结率100%。
瞄准千亿目标，各服务保障部门为推动遂宁经济社会发展提供了有力支撑——
保障行政审批服务。市政务服务中心扩展服务功能，规范窗口管理，提高办事效率；建立行政审批清单，筹备“一窗受理”模式；完善市、县区（园区）部门联动审批运行机制，下发了《遂宁市并联审批工作实施方案（试行）》《遂宁市市、区县（园区）并联审批联动工作实施方案（试行）》等，进一步完善重大项目VIP服务流程。
保障土地要素。市国土局规划统筹，全力服务“项目年”，解决用地不符合规划问题，保障基础设施建设和重大项目规划落地，依法按程序审批局部规划调整3批、面积70.7212公顷，上报省政府申请规划局部调整1批、面积118.3264公顷。
保障人才不缺失。除了在本地举行招聘会，10月，市委、市政府主办的“遂州英才”赴京招揽行动顺利开展。40余家企事业单位推出了297个重要职位，包括天齐锂业、沱牌舍得、遂宁江淮、英创力电子等企业计划147名重点企业的紧缺人才，向北京8所985高校和全国各类高层次人才伸出橄榄枝。
保障水、电、气等要素，相关职能部门加快重点项目沿线及周边的水、电、气、通讯等基础设施规划建设，提前安排部署，制定保供方案，采取多项措施，全力保障要素供应……
找差距
建设相对滞后
保障能力不足
“从我们自身来说，主要存在通道建设不畅的难题，有些城市规划信息没有及时掌握，或者是农网建设遇到村民的某些不理解，都会给我们电网建设带来一些阻碍。”周世海坦言。电网建设一方面要配合城市发展规划，一方面要和市民做好建设选点的沟通，这是对明星电力服务能力不小的考验。
而对于处在权力下放过渡期的物流港政务服务中心来说，不能联网审批，多数是为客户提供一些咨询、代办服务，这也成为了“甜蜜的烦恼”。
服务方面，建立行政审批清单过程中，市政务服务中心办公场地受限，目前暂时还难以整建制入驻，还待整体推进；资金方面，资金短缺是当前企业发展和项目建设中遇到的较大问题，财政资金有限，要为全市发展强化资金保障，关键在如何发挥“四两拨千斤”的作用；基础设施方面，建设相对滞后的问题还存在，基础设施建设对富民强市的重要支撑和保障作用还没有得到充分发挥；人才引进方面，还需创新体制机制，平台和载体还未完全搭建起来；用地方面，审批程序较为复杂、办理时间长，征地成本和难度较高。
谋对策
用“硬办法”
破解各道难题
进入第四季度，冲刺千亿目标，各职能部门更是抖擞精神，要最大限度为加快经济发展提供强有力的要素保障，为遂宁发展添砖加瓦——
破“审批难”——规范审批创新路，市政务服务中心将抓好上门服务制、一次性书面告知制、365天办证服务制度等，继续抓好重大项目VIP服务，充实工作人员，开辟绿色通道，实行专人全程免费代办，建立完善“运转高效、协调顺畅、快速办理”的联动审批机制，推动项目快速落地，服务经济发展。
破“用工难”——筑巢引凤纳人才，继续深入贯彻落实《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》，启动首届“遂宁市人才创新创业奖”评选；同时引进高层次紧缺人才，不断扩大人才队伍；进一步升级教育培训体系，培养储备一批与现代科技革命相匹配的高素质技术人才。
破“用地难”——整合挖潜节用地，清理闲置用地，盘活存量，同时，国土局牵头实施市工业用地弹性供应改革方案，将建立更富弹性和更加多元的工业用地供应制度体系，降低工业企业用地成本，提高工业项目土地利用率，以土地供应方式的转变推动产业不断优化升级。
破“税费高”——降费减税重落实，继续清理涉企收费，清理规范强制垄断性的经营服务性收费，市财政局将按照相关规定，为企业减负，严格落实收费清单管理和各项优惠政策。服务保障建设不能纸上谈兵，必须踏石留印、抓铁有痕，努力让遂宁成为环境优良、服务一流、基础设施完善、要素供应有力、活力迸发的绿色经济城市，早日实现千亿目标。
责任编辑：
白婉苹
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