2020-07-14

达州市大力发展农民专业合作社 为脱贫奔康增添强劲动力

  • 2016年05月30日 14时56分
  • 来源: 达州市人民政府网站
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  •   随着工业化、城镇化和农业现代化深入推进,农村劳动力大规模转移,一家一户“小生产”如何对接千变万化“大市场”、“提篮小卖”怎样抗衡“跨国公司”,以及谁来种地、地怎么种,成为当前贫困地区实施产业扶贫促农增收脱贫奔康绕不开的话题。近年来,我市以农业标准化、专业化、规模化为发展方向,以确保农产品稳定增长、农业效益稳步提高、农民收入持续增加为基本目标,稳步提高农民组织化程度,以农业特色产业和优势农产品为依托,大力发展农民专业合作社,推进现代农业又好又快发展。

      抓服务,促进合作社健康发展

      我市按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,通过积极引导、优化服务、大力帮扶、全面推动等多项举措助力农民专业合作社发展。在登记注册上,开辟注册登记“绿色通道”,放宽农民专业合作社人员身份限制。在农业技术上,安排专业技术人员,免费为合作社提供生产技术咨询和技术指导,经常邀请有关专家对合作社成员进行培训。在品牌创建上,围绕“一村一品”“一品一标”工程,积极开展“送商标下乡”活动,推动农民专业合作社涉农商标集群发展。目前,成为全国地理标志证明商标的有万源旧院黑鸡、万源旧院黑鸡蛋、万源板角山羊、渠县黄花、开江油橄榄、开江白鹅、开江麻鸭、宣汉“蜀宣花牛”等。去年8月,涉农商标“宕府王”喜获“中国驰名商标”,提升了我市涉农企业、农产品在市场的竞争力,有利于“达州造”产品进入国内国际市场。

      重扶持,解决合作社发展难题

      自2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来,我市相继出台了《新型农业经营体系专项改革方案》《中国福彩app官方下载:大力培育新型农业经营主体的实施意见》《中国福彩app官方下载:支持发展新兴产业新型业态拓宽农民增收渠道的十条措施》等文件,从财政扶持、市场拓展、农业保险、金融信贷、经营模式、用水用电用地政策等多个方面对农民专业合作社给予扶持。截至今年4月底,全市共登记注册的农民专业合作社2814家,较2007年底的47户增长了59倍。其中种植业占48.7%,畜牧业占37.7%;覆盖有银杏、茶叶、核桃、猕猴桃、香椿、青脆李、欧洲樱桃等品种;业务范围涉及到农资供应、植保、农机服务、加工、储藏和销售等各个环节;出资总额达1045949万元。

      创示范,引导合作社规范运作

      为加大农民专业合作社的规范管理,我市坚持做到“在发展中规范,在规范中发展”,逐步规范和健全合作社的运行机制。在帮助合作社坚持遵章办社的基础上,健全机构设置,建立严谨的管理制度,建立内部合理的利益分配机制,以实现农民利益,促进协调发展。同时,定期开展合作社清理整顿,并出台了《农民合作社市级示范社评定及监测暂行办法》,逐步推行合作社成立准入制度,推进合作社示范社建设,健全联席会议联合评定示范社机制,完善示范社名录。目前,我市已有16家国家级农民合作社示范社。计划到2017年,重点培育省级及以上示范农民合作社70家,到2020年,重点培育省级及以上示范农民合作社90家。

      壮实力,提升合作社竞争力

      围绕优势特色产业,我市设立专项资金通过贴息、补助、奖励等形式,重点把补助资金和涉农立项向农民专业合作社倾斜,引导合作社以产业和产品为纽带开展合作与联合,鼓励和支持合作社自愿联合组建或通过兼并、合并等方式重组发展联合社,开展农产品精深加工,提高农民组织化程度,实现资源共享、优势互补,提升市场竞争力。目前,我市宣汉、万源已成立有农民合作社联合社。截至2015年底,我市已初步形成以农民合作社为骨干、家庭农场和专业大户为纽带、农业产业化龙头企业为支撑的新型农业经营体系。全市农民合作社成员数达到11.6万人,带动非成员农户18.8万户,成员人均增收比非成员高出20%。合作社在引领农民发展特色产业,实行规模化、专业化、标准化、品牌化生产经营等方面显示出强劲活力。

      求创新,探索合作社新模式

      农民专业合作社充分发挥自身优势,采取土地入股分红、农民入园务工、享受利润返还等多种形式,与农户建立利益共享、风险共担的利益共同体。通过走规模经营之路、科技强农之路、高效农业之路、组织经营之路,大大提升了现代农业发展水平。如大竹县益寿黑花生专业合作社实行“合作社+基地+农户”的产业发展模式;万源市巴山安科种养殖专业合作社采用“专合社+基地+农户+市场”的生产发展模式;宣汉县明友种植专业合作社实行“合作社+农户+订单”模式,并按照市场需求探索出“发展一片基地,打开一条销路,创建一个品牌”的思路,发展了农产品加工、休闲农业、农产品电子商务等农场一二三产业融合新业态。

      促销售,提高合作社市场影响力

      为拓展新渠道帮助合作社销售农产品,我市积极培育交易商品类别齐全、市场覆盖面广、特色明显的大型综合性农产品网络交易平台,开展了“农超对接”“农社对接”“农商对接”“互联网+”等模式,改变传统销售渠道,实现传统市场升级转型。宣汉县积极推行农村电子商务,采取合作社与成熟电商平台共享共建等方式,大力宣传、拓展新渠道销售本土特色产品。目前,苏宁易购宣汉馆已上线运营,农产品、中药材在达州本土电商平台“秦巴在线”“美丽宣汉”线上旅游APP平台上线率达50%,桃花米、徐鸭子、黄金木耳等13个本土农产品实现上网销售。

      强党建,发挥合作社示范效应

      结合“两学一做”学习教育,我市充分发挥农村基层党组织的先锋模范作用,在农村深入推进农民专业合作社党建工作,鼓励基层党组织和党员领办农民专业合作社,创建党员示范园、示范基地,开展党员与贫困户“比产业规模、比产品质量、比经营效益”结对竞赛,走出了一条党建工作引领农村产业发展,服务农村经济建设的新路子,形成了广大农村基层党组织擎旗引路、各类合作社搭台唱戏、广大农民群众增收致富的喜人局面,促进了农村党建与合作社共同发展。万源市白羊乡茶叶专业合作社党支部针对之前茶产量低、收入薄,茶农积极性不高的状况,创新思路,改变以户为单位种植经营的零散茶区,重新购置设备,积极改造低产老化茶园。目前,白羊乡茶叶专业合作社年产茶叶19.5吨,入股农民103户,带动当地农民698户发家致富,户均增收达7300元以上。
    责任编辑: 白婉苹
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    达州市大力发展农民专业合作社 为脱贫奔康增添强劲动力

  • 2016年05月30日 14时56分
  • 来源: 达州市人民政府网站
  •   随着工业化、城镇化和农业现代化深入推进,农村劳动力大规模转移,一家一户“小生产”如何对接千变万化“大市场”、“提篮小卖”怎样抗衡“跨国公司”,以及谁来种地、地怎么种,成为当前贫困地区实施产业扶贫促农增收脱贫奔康绕不开的话题。近年来,我市以农业标准化、专业化、规模化为发展方向,以确保农产品稳定增长、农业效益稳步提高、农民收入持续增加为基本目标,稳步提高农民组织化程度,以农业特色产业和优势农产品为依托,大力发展农民专业合作社,推进现代农业又好又快发展。

      抓服务,促进合作社健康发展

      我市按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,通过积极引导、优化服务、大力帮扶、全面推动等多项举措助力农民专业合作社发展。在登记注册上,开辟注册登记“绿色通道”,放宽农民专业合作社人员身份限制。在农业技术上,安排专业技术人员,免费为合作社提供生产技术咨询和技术指导,经常邀请有关专家对合作社成员进行培训。在品牌创建上,围绕“一村一品”“一品一标”工程,积极开展“送商标下乡”活动,推动农民专业合作社涉农商标集群发展。目前,成为全国地理标志证明商标的有万源旧院黑鸡、万源旧院黑鸡蛋、万源板角山羊、渠县黄花、开江油橄榄、开江白鹅、开江麻鸭、宣汉“蜀宣花牛”等。去年8月,涉农商标“宕府王”喜获“中国驰名商标”,提升了我市涉农企业、农产品在市场的竞争力,有利于“达州造”产品进入国内国际市场。

      重扶持,解决合作社发展难题

      自2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来,我市相继出台了《新型农业经营体系专项改革方案》《中国福彩app官方下载:大力培育新型农业经营主体的实施意见》《中国福彩app官方下载:支持发展新兴产业新型业态拓宽农民增收渠道的十条措施》等文件,从财政扶持、市场拓展、农业保险、金融信贷、经营模式、用水用电用地政策等多个方面对农民专业合作社给予扶持。截至今年4月底,全市共登记注册的农民专业合作社2814家,较2007年底的47户增长了59倍。其中种植业占48.7%,畜牧业占37.7%;覆盖有银杏、茶叶、核桃、猕猴桃、香椿、青脆李、欧洲樱桃等品种;业务范围涉及到农资供应、植保、农机服务、加工、储藏和销售等各个环节;出资总额达1045949万元。

      创示范,引导合作社规范运作

      为加大农民专业合作社的规范管理,我市坚持做到“在发展中规范,在规范中发展”,逐步规范和健全合作社的运行机制。在帮助合作社坚持遵章办社的基础上,健全机构设置,建立严谨的管理制度,建立内部合理的利益分配机制,以实现农民利益,促进协调发展。同时,定期开展合作社清理整顿,并出台了《农民合作社市级示范社评定及监测暂行办法》,逐步推行合作社成立准入制度,推进合作社示范社建设,健全联席会议联合评定示范社机制,完善示范社名录。目前,我市已有16家国家级农民合作社示范社。计划到2017年,重点培育省级及以上示范农民合作社70家,到2020年,重点培育省级及以上示范农民合作社90家。

      壮实力,提升合作社竞争力

      围绕优势特色产业,我市设立专项资金通过贴息、补助、奖励等形式,重点把补助资金和涉农立项向农民专业合作社倾斜,引导合作社以产业和产品为纽带开展合作与联合,鼓励和支持合作社自愿联合组建或通过兼并、合并等方式重组发展联合社,开展农产品精深加工,提高农民组织化程度,实现资源共享、优势互补,提升市场竞争力。目前,我市宣汉、万源已成立有农民合作社联合社。截至2015年底,我市已初步形成以农民合作社为骨干、家庭农场和专业大户为纽带、农业产业化龙头企业为支撑的新型农业经营体系。全市农民合作社成员数达到11.6万人,带动非成员农户18.8万户,成员人均增收比非成员高出20%。合作社在引领农民发展特色产业,实行规模化、专业化、标准化、品牌化生产经营等方面显示出强劲活力。

      求创新,探索合作社新模式

      农民专业合作社充分发挥自身优势,采取土地入股分红、农民入园务工、享受利润返还等多种形式,与农户建立利益共享、风险共担的利益共同体。通过走规模经营之路、科技强农之路、高效农业之路、组织经营之路,大大提升了现代农业发展水平。如大竹县益寿黑花生专业合作社实行“合作社+基地+农户”的产业发展模式;万源市巴山安科种养殖专业合作社采用“专合社+基地+农户+市场”的生产发展模式;宣汉县明友种植专业合作社实行“合作社+农户+订单”模式,并按照市场需求探索出“发展一片基地,打开一条销路,创建一个品牌”的思路,发展了农产品加工、休闲农业、农产品电子商务等农场一二三产业融合新业态。

      促销售,提高合作社市场影响力

      为拓展新渠道帮助合作社销售农产品,我市积极培育交易商品类别齐全、市场覆盖面广、特色明显的大型综合性农产品网络交易平台,开展了“农超对接”“农社对接”“农商对接”“互联网+”等模式,改变传统销售渠道,实现传统市场升级转型。宣汉县积极推行农村电子商务,采取合作社与成熟电商平台共享共建等方式,大力宣传、拓展新渠道销售本土特色产品。目前,苏宁易购宣汉馆已上线运营,农产品、中药材在达州本土电商平台“秦巴在线”“美丽宣汉”线上旅游APP平台上线率达50%,桃花米、徐鸭子、黄金木耳等13个本土农产品实现上网销售。

      强党建,发挥合作社示范效应

      结合“两学一做”学习教育,我市充分发挥农村基层党组织的先锋模范作用,在农村深入推进农民专业合作社党建工作,鼓励基层党组织和党员领办农民专业合作社,创建党员示范园、示范基地,开展党员与贫困户“比产业规模、比产品质量、比经营效益”结对竞赛,走出了一条党建工作引领农村产业发展,服务农村经济建设的新路子,形成了广大农村基层党组织擎旗引路、各类合作社搭台唱戏、广大农民群众增收致富的喜人局面,促进了农村党建与合作社共同发展。万源市白羊乡茶叶专业合作社党支部针对之前茶产量低、收入薄,茶农积极性不高的状况,创新思路,改变以户为单位种植经营的零散茶区,重新购置设备,积极改造低产老化茶园。目前,白羊乡茶叶专业合作社年产茶叶19.5吨,入股农民103户,带动当地农民698户发家致富,户均增收达7300元以上。
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