百镇建设——九支三计，重拾商贸“聚宝盆”
商贸物流小镇应有足够的服务能力和承载能力，这是将当地及周边优势资源“沉淀”下来的基本，也能防止这些优势被周边大中型城市吸纳过去
打造商贸物流小镇，应着力改造提升重要的流通设施，优化商贸服务业态结构，培育壮大经营主体
规划商贸物流小镇，应将产业定位和空间结构综合考虑，通过合理的空间布局，引导商贸业组团式经营、行业业态集中和品牌提升
5月18日下午3点，泸州市合江县九支镇，已经封顶的滨河上城小区旁，黄贵林手持焊枪，在自家的装修店前忙个不停：“今天已有4批人来订防护栏了！”
滨河上城是九支镇一个新建楼盘，一期已销售九成。在房产“去库存”的当下，这样的销售数据相当亮眼。
九支镇地处川黔交界处，至2015年底，城镇化率达54.9%，高于全省平均水平7.2个百分点；全镇年社会消费品零售总额4.7亿元、限上流通企业销售总额近2亿元，较上年增幅均超过10%。这个商贸重镇增长的动力来自哪里？
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“桥头堡”优势不再，何去何从
下午6点，在九支镇赤水桥头，记者看到这样一幕：上千辆摩托车从桥那头驶来，将10米宽的桥面挤得满满的。足足半个多小时，车辆才逐渐减少，桥面恢复平静。“这是从对面赤水市上班回来的。”九支镇副镇长王玉兰早已见惯不惊。九支镇与贵州省赤水市一河之隔、一桥相连，不少人住在九支、上班在赤水。浩浩荡荡的摩托车大军每天早上前往赤水，下午又返回九支，这种“潮汐式”流动，成为当地一景。
九支境内有一条高速、一条国道、两条省道，融入了泸州半小时、重庆一小时经济圈，交通便捷在同等级场镇中十分罕见。
九支紧邻的赤水河，也是黔北物资通江达海的主要中转港。作为川黔贸易往来的必经之地，每年通过九支运往黔北地区的蔬菜、水果、肉食、粮食等，年均在5万吨以上。
得天独厚的区位优势，造就了九支的繁荣。王玉兰说，小镇的农副产品、建材、家具等专业批发市场就有5个，人流、商流“赶着趟子”来。
2014年，成自泸赤高速通车后，大家等待着小镇再一次腾飞。但没想到，高速公路可直达赤水，物资、商品等不用再经九支中转，九支的人气不升反降。
成也萧何，败也萧何。交通的发展，让“桥头堡”的优势不再。九支何去何从？
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完善基础设施，“三招”破局
破局，九支“第一招”是修路。
场镇北侧，一条四车道大路将镇区与成自泸赤高速连接起来，路上以重车、货车居多。这条高速公路连接线，是九支镇投资2300万元建设的产城通道，去年8月建成后人气高涨。“几分钟就能上高速。”天畅物流公司总经理杨小平说，目前公司货源最远已拓展至北京，今年每月营收都在100万元以上。
“第二招”：主动出击。
近年来，九支镇借势赤水旅游，大力发展配套服务。但去年初，旅游大巴绕过九支直达赤水，九支的旅游服务业出现下滑。
当年9月，九支镇政府引导成立宾馆行业协会，镇上15家较大型的商务酒店“抱团”，主动出击，吸引旅客入住。目前，全镇开设宾馆、KTV、酒吧等200余家，直接带动7000余人就业。“第三招”：增强吸引力。
记者在九支政务服务中心看到，入驻的17个窗口，有3个是县级派驻窗口，还有3个村代办站，实现了县、镇、村三级行政审批事项集中联办。九支及周边的五通、车辋、法王寺等乡镇10多万人，在这里就能享受便捷的公共服务。
过去一年，九支镇在基础设施建设上投入近5000万元，小镇“颜值”提高，生活环境优化，对外来人员的吸引力增强。
数据显示，与2015年底相比，目前九支镇的各类批发零售商铺已逾3000家，新增100余家。
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重新规划定位，引导升级
九支镇政府对面，一条长约300米的小街正在装修。九支镇镇长刘彬介绍，这条街入驻商家经招商确定，由镇政府补贴房租，将打造成集纳八方口味的特色“好吃街”。
通过商圈建设和特色商业街打造促进商业集聚，这一思路，来自于九支镇的城镇发展规划。刘彬告诉记者，去年，九支镇委托上海同济大学规划设计院，按照“建设边贸旅游重点镇、打造川黔合作示范区”的发展定位，对城镇发展进行总体规划设计。
规划将九支镇划分为三个片区，每个片区功能不一。比如，北部重点发展商贸物流业，中部优化商业和居住功能，南部则精心包装主题文化旅游区。“九支业态虽多，但散、小、低。”刘彬表示，新规划有利于政府引导商业集聚、升级发展。
产业是支撑。根据规划，在产城大道两侧将建40亩综合性商贸城，建设占地37亩的中低端品牌汽车4S店——以龙头企业和大型综合性商业设施带动业态升级、结构调整的思路，跃然纸上。
目前，综合性商贸城已完成土地等要件审批，下一步将着手招商。这个商贸城将集建材、装饰、家具等于一体，把九支镇零散分布的各类批发商场、门市聚合在一个综合体内，进而实现产业的提档升级。“这样的商贸城，泸州市才有，没想到，我们镇上也要建。”听闻这一消息，驻扎九支10余年的建材老板陈卫国欣喜万分。“入驻商贸城，人气更旺，而且房租比单租铺面更便宜。”这位老建材商人断言，商贸城建成后，必将吸引九支乃至周边的商家入驻，九支的建材批发市场将迎来新的“春天”。
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（记者 王眉灵 罗之飏）
责任编辑：
白婉苹
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