生态绿色的资阳城区

　　山林葱葱，沱江滔滔。

　　盛夏的巴蜀，骄阳如火，绿色染尽田野。位于川中丘区的资阳，大规模国土绿化的山风正在吹来。

　　山因林而秀，城因绿而美。自7月15日开始，资阳在全省范围内率先启动全域绿化，以城区为中心、路水为纽带、镇村为腹地，构建点线面相结合的城乡一体化生态绿色体系。在此基础上，培育林业产业基地、坚持林旅融合，实现“既要叶子，也要票子”。

　　【破题】

　　一张蓝图：全域造林，铸丘区林业产业示范市

　　一个“早”字，是资阳布局大规模绿化全市的特点。“全省的行动还未正式启动，资阳早谋划、早部署、早启动。”省林业厅领导指出，在全省范围内，资阳率先拉开了新一轮城乡一体、全域覆盖的丘区绿色实践帷幕。

　　实际上，摆在资阳面前的是一个个亟待攻克的堡垒：全市90%以上是丘陵地区；当地又是沱江中游生态屏障的重中之重；民众对于生态产品需求与日俱增。

　　大规模绿化全市，需要勇气，更需要智慧。

　　资阳的勇气是：2016-2018年间，全市通过大规模绿化，森林覆盖率达到41%以上，比去年底增加3个百分点；雁江区建成省级森林城市，安岳县和乐至县建成国家级绿化模范县；全市打造成全省丘区林业产业示范市、全省一流园林生态之城。

　　资阳的智慧是：实施“划片包干”，推动机关事业单位干部带头，鼓励民众履行植树义务，力争年均完成植树300万株；通过集体林权改革和产业发展，坚持“谁造林、谁所有、谁管护”的原则，吸引民间资本和社会力量参与绿化。

　　如果把目标再细化，在2018年，生态的资阳有这样的家底：

　　城区绿化覆盖率超过40%，人均公共绿地面积10平方米以上，城市出入通道、快速通道和主干次道两侧景观全部建成。全市实现国道和高速公路两侧建成林业景观带380公里，县乡通道绿色长廊1100公里，对22个重要水源集雨区植树造林，以绿化的方式治理82座大中小型水库库区，确保建成江河绿色生态走廊400公里。同时，全市建成镇乡绿化区116个，市级以上绿化示范村100个，县级以上示范村200个。

　　【承题】

　　一个信念：因地制宜，谋城乡一体绿化大文章

　　“推进全市绿化建设，绝不是形象工程。”全市行动工作安排大会上，资阳市委、市政府给这次行动定下了基调：坚持“经济、适用、绿色、大方”，做到因地制宜、适地适树。

　　思路已定，重点随之而来：城市增绿提质、路水绿化、集镇村庄绿化，力争不留绿化死角。

　　绿色是城市之肺。方向锁定：城市公共绿地，是城市呼吸的绿肺，社区的绿色公园，是亲民的生态家园。在资阳，城市公共绿地，尤其是绿化公园构成“绿肺”的主力军。具体而言，以城市广场、主题公园、湿地公园为核心，重点提升城区凤岭公园、天台山公园、安岳南山公园、乐至南塔山森林公园等绿化景观。在街头巷尾和社区，“精品小公园”将会走近寻常百姓家。

　　山是城市之魂。资阳城区，拥有保护山体98座，这是大自然馈赠的礼物。在资阳划出一条红线：实施最严格的工程治理和监管制度，所有的山体要宜留尽留，严格管护，谁占有谁恢复。政府性工程的山体植被恢复、商住开发等项目的断面绿化，将统一纳入业主建设成本管理，断绝毁绿的可能。

　　湿地是地球之肾。川中丘陵的资阳，水利工程密布，湿地资源丰富，而森林是涵养水源和保持水土的首要之选。以安岳滴水湖、乐至观音河为代表的6个湿地公园，和以老鹰水库为代表的22个重要水源涵养区，是生态功能重点区。在实施绿化造林，重建巩固河湖湿地生态屏障后，资阳将现水绿交融之景，“树深莺语细，白露下还飞”。

　　绿是乡村记忆。在规划中，资阳明确一点:把大规模绿化，作为美化乡村的基础和支点。无论是出入通道、小区庭院、乡村荒地和林地，都是绿化的主战场和重点区域。绿化的树种，以具有乡情记忆的本土树种为主。

　　绿是自然屏障。百里沱江穿境而过，高速网络四通八达，但无论路网水系延伸到何方，绿色始终守望。国道、省道和乡村通道，以及毗河、沱江、涪江的干支流等沿线，通过义务植树、工程造林和景观打造等方式，将会穿上400公里长的“绿色外衣”。

　　【变革】

　　一次机遇：生态富民，念绿色发展兴市产业经

　　森林是有形的生态财富，是无形的绿色银行。它的变现，需要一座桥梁，一个入口。

　　大规模绿化全市启动之际，资阳明确，推进全市绿化过程中，依据各地具体情况，培育林业产业基地、林旅融合、推进林业产业重点项目。换言之，即实施生态扶贫、发展绿色产业。

　　绿色是扶贫的药方，特色经济林是药引。资阳全市的243个贫困村，将优先实施生态扶贫工程。柠檬、蜜柑、核桃、花椒等特色经果林木，不仅是风景树，更是摇钱树。它们将会为贫困村带来“绿水青山”与“金山银山”。

　　除此之外，退耕还林、天保工程等重大生态工程所带来的补贴资金和生态资源，也能做出扶贫大文章。落实相关补贴，推行经济林木（果）权证、推行集体林权所有权、承包权和经营权“三权分离”，推动林权流转，实现林木从资源变资产的转变。如此，让农户从退耕中获得实惠，发展涉林产业，让农户从贫困中解脱出来。

　　产业必须走规模化之路，基地打造不可或缺。根据丘区光热降雨和毗邻成都的市场需求，资阳将以工业原料林、特色经果林、木本药材等产业类型为主打，完成15万亩中幼林抚育和5万亩低产低效林改造，建成8个市级以上现代林业示范园区，积极创建省级造林绿化示范县，打造20万亩现代林业产业基地。

　　绿色产业应该有多种业态，依托森林等景观发展生态旅游等新型产业，既能永葆绿水青山，也能兴产富民。“魅力柠海”“花溪谷”等6处知名乡村旅游公园建设与提升工程，早已摆上案头。20处生态旅游示范点的规划，30处“森林人家”认定与创建森林康养基地，也正在实施。

　　资阳，正在以自己的方式证明“绿水青山就是金山银山”的著名论断。