从负增长到增速超30% 招商引资自贡上演“逆袭”大戏
9月7日上午的自贡市投资促进局，电话铃声此起彼伏，工作人员来回穿梭，一摞摞材料被翻阅、传递——节奏“飞快”。“这是今年的常态，四季度还会更忙，不少前期谈下来的项目都要抓落实。”自贡市投资促进局协作科科长刘启义说。
快节奏下，自贡招商引资工作上演“逆袭”大戏：最新数据显示，1-8月，自贡市到位市外项目资金467.34亿元，同比增长32.7%——而去年全年，自贡市到位市外项目资金仅512亿元，同比下降22.6%，是全省唯一负增长的地区。“逆袭”，如何上演？
观念之变
从“坐着等”到“敲门问”
刘启义在自贡招商战线干了10年。他说，这一年出的差，是之前好几年出差的总和。“光是主要领导带队的外出，每个月就有两三次。”
不仅节奏变快，工作强度也变大了。他负责协作科，每次都要提前到企业所在城市“踩点”，把对方的需求与自贡的项目进行初步对接。
变化，源自自贡经济发展战略的转变。在8月底的自贡对外开放工作会上，市委书记李刚面对全市几百名干部，分析了自贡与川南兄弟市州之间的差距，认为招商引资应当“克服重重挑战，实现转型突破、追赶跨越、加快发展”。
招商引资作为促进经济发展的关键，被提到了前所未有的重要位置。“以前经常是坐等企业来洽谈，现在变成了‘敲门招商’。”自贡市投资促进局局长杨大全说，根据自贡推出的项目，他们在川渝两地、东部沿海发达地区等梳理优质企业，逐个上门拜访。
招商企业范围也在不断扩展。一方面，鼓励市内优质企业“以商招商”，如位于自流井区的自贡普润商贸有限公司，今年就与成都外国语学校达成合作协议，双方共同投资，兴建从幼儿园到高中于一体的成都外国语学校普润校区，开创了名校落户川南的先河。
“另一方面我们跨出国门，积极接触外国客商，引入了外商项目——捷克轻型飞机组装项目，7月又引入了意大利直升机项目，目前与一家德国企业仍在洽谈中。”杨大全介绍。
方式之变
从“大格局”到“小切口”
不同于往年注重西博会、渝洽会等大型活动的招商方式，刘启义说，今年，自贡新增了许多“小型招商”活动。
除了积极参与长三角、珠三角等地开展的小型洽谈会，自贡市投促局还不时派出工作小组，到成渝、东部沿海、珠三角等地区优质企业“碰运气”，在达成初步对接后，再由市上领导班子带队“出马”，与企业“面对面”，寻求合作契机。
刘启义觉得，这样做的好处在于，企业与政府能说上话了。而在这样的“小型招商”座谈会上，企业代表主动发言，政府阐释自贡的情况，项目的需求。遇到双方都感兴趣的节点，还能停下来进行充分讨论，“不仅项目成功率很高，后期的推进和落实也更加容易了。”
除招商平台“由大变小”，还有一个细微的改变：招商项目册“由厚变薄”。“以前去招商，发给客商厚厚‘一本书’，里面涵盖了自贡的基本情况以及全年所有项目的内容，人家根本看不过来。如今我们更加有的放矢，针对单个项目进行专门包装，制作出来的招商项目册只有薄薄一本，却涵盖涉及这个项目的包括上下游产业、政务环境、配套企业等情况，客商一看就特别明白。”刘启义说。
细致的做法，打动了湖南鞋企老板刘龙君。在广东的一次洽谈会上，刘龙君决定斥资2亿元，成立四川煜峰鞋业有限责任公司，并在富顺设立生产基地。如今，项目已全面建成投产，带动了当地近千人就业。
机制之变
从“管理型”到“服务型”
今年，曾经撤销的各区县招商引资办公室全部恢复，人员也从原先的3名扩大到了10名左右。
为了强化招商引资工作，自贡还出台新规，明确县市班子外出招商次数全年不少于15次，并将各区县及相关部门的招商引资工作作为年终考核的“重头戏”，《招商引资重大项目考评办法》和《2016年投资促进工作考核细则》的出台，更明确重奖对招商引资作出突出贡献的单位和个人。
各区县充分“动”了起来。如自流井区就抽调了精干力量，组建了成都、深圳、杭州等3个驻外招商工作组，“盯紧”企业与项目。
这让杨大全觉得很高兴：“招商引资是个‘滚雪球’的活儿，功夫下足了，就能良性循环。”他希望招来的优质企业能发挥以商招商的效应，更希望能借此促进自贡政务环境等的改善。
此外，不沿江不靠海的内陆城市自贡，正迎来新的交通格局：川南城际铁路、自贡通用航空机场已经动工，这意味着在不久的将来，自贡将有高铁直达成都、宜宾，曾经的“交通边缘”将成为“交通枢纽”，招商引资的优势或将更加明显。（记者 黄泽君）
责任编辑：
白婉苹
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