达州市深化林业改革 不断挖掘发展潜力
一是加快推进国有林场改革。立足生态优先、绿色发展，全面建设嘉陵江上游生态屏障、建设国家储备林的重要基地的精准定位，将全市21个国有林场全部确定为公益一类事业单位，核定编制859名，合理确定岗位及其职责，将三项经费纳入财政预算，解决了多年遗留问题；实行国有林场、森林公园等多块牌子一套人马，做到政、事分开，尊重法人主体地位；创新森林资源管理，依托改革解决人员问题，变开门找饭吃为一心一意搞保护，将零星国有林纳入国有林场统一管护，确保4.87万公顷森林资源安全。通过改革，基本实现了性质界定到位、编制明确到位、社会保障到位、机制转换到位等。
二是持续深化集体林权制度改革。大力实施以生态建设为主的林业发展战略，不断创新集体林业经营的体制机制，依法明晰产权（使用权、经营权和林木所有权）、放活经营、规范流转，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变。全市共完成集体林确权勘界1109.88万亩，完成登记发证114.52万份、颁证面积1107.65万亩，占应颁证面积的99.71%。市本级、达川区、宣汉县、大竹县相继纳入全省集体林权流转交易平台建设试点，开江县纳入全省经济林木（果）权抵押贷款改革试点，万源市纳入全省林地林权管理信息化建设试点。目前，全市流转林地108.11万亩、流转总金额13950.73万元，抵押林权面积31万亩、贷款金额46720.50万元，颁发经济林木（果）权证3本、面积259.73亩。
三是全面推动林业综合行政执法改革。通过落实新执法体制和职责分工、整合执法力量并充实辅警等人员、落实好林业行政执法监督管理、提高林业行政执法案件鉴定能力、推进两法衔接等措施，相对集中行使、整合市本级、各县（市、区）林业行政处罚职能和执法力量，加大执法力度。提高办案效率。综合执法改革开展以来，全市共立案313件，查处涉林案件309件，以森林公安名义查处282件，案件查处数量较去年同期提高77%。
责任编辑：
刘怡
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