达州:织牢“五张网” 打赢脱贫攻坚战
“截至2018底,达州市贫困人口由71.6万降至4.78万,贫困发生率由13.16%降至0.88%。”贫困数据年年减,百姓福祉日日增。近年来,达州市坚持“13221”脱贫攻坚工作思路,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,取得显著成效。今年,达州将继续保持决战决胜、不胜不休的态势,织牢“五张网”,下好“一盘棋”,坚决打赢精准脱贫攻坚战。
织牢决策网,党政同责强统筹。狠抓22个扶贫专项落地落实,出台《审计扶贫项目资金专项实施方案》,形成“22+1”新格局,对7个县(市、区)全面开展脱贫攻坚专项审计。逗硬执行《超常推进脱贫攻坚工作的八条措施》,强化攻坚抓激励,注重正反抓典型,将各县(市、区)考核权重提高到60%,倒逼责任落实。
织牢精准网,锁定目标脱真贫。聚焦动态调整,规范管理信息系统,夯实精准脱贫攻坚基础,确保数据质量,做到扶真贫。聚焦精准退出,严格按照“两不愁、三保障”标准,实打实算帐,硬碰硬验收,逐村逐户逐人核查,确保退出精准,做到真脱贫。聚焦攻坚成效,推行“九比九看”,通过比六个精准、比基础设施、比民生保障、比社会帮扶,看条件改变、看政策落实、看基层党建、看环境卫生等措施问效问责,确保攻坚效果。
织牢帮扶网,整合资源齐攻坚。强化“5+2”帮扶,坚持党建引领促进脱贫攻坚,狠抓“五个一”帮扶,继续推进实施好“一村一法律顾问”“一村一农信员”工作,继续发挥好复员退伍军人担任第一书记和驻村干部作用。强化“三大攻坚战”推动,以路水电广网为重点,打好基础设施攻坚战“改穷貌”;以种养加销游为重点,打好产业培育攻坚战“拔穷根”;以吃穿住医教为重点,打好民生保障攻坚战“兜穷底”,千方百计惠民生。强化深度贫困村攻坚,对确定的38个深度贫困村,继续按照十个方面的重点支持措施强力推进,市本级投入支持资金不少于1500万元。
织牢监管网,全域督导无死角。开展“点线面”全方位督查,针对个案问题定“点”督查,针对倾向性问题专项督查,针对普遍性问题全面督查。开展“评赛会”全要素考评,通过“看查问评赛改”,全面考评查短板,铆足干劲抓整改。开展“电子眼”全过程监督,搭建“阳光村务电视公开平台”,推广建立“精准扶贫云平台”,以精准监督护航精准扶贫。
织牢制度网,设立基金防返贫。探索建立红黄蓝预警机制,将已脱贫户进行分类管理,对有返贫风险的及时预警重点关注;探索设立防返贫基金,适时启动帮扶救助,撑起长效脱贫“安全伞”。探索脱贫成果巩固,对已退出村和脱贫户持续给予资金、产业等帮扶支持,真正做到“扶上马、送一程”。
达州市扶贫开发局负责人表示,将按照三年行动实施方案要求,紧盯3.98万名贫困人口脱贫、49个贫困村退出、2个国贫县摘帽的年度脱贫目标,提高脱贫质量,坚决打好2019年“精准脱贫决胜年”攻坚战,坚决确保与全国全省同步全面建成小康社会。