2018年，该市积极推动增值税改革新政落地，以“五化”为抓手，持续优化“营改增”后续管理，确保增值税改革释放最强红利。该市全年落实增值税改革等各项优惠政策减税8.9亿元，有力支持内江实体经济健康发展。

（一）瞄准靶点，税收分析精准化。定期取数，选取20户营改增典型企业为样本，筛选和审计异常数据，开展金融业税负分析，确保行业界定和政策适用准确；效应分析，强化政策效应研究和分析，形成效应分析简报14篇，典型案例29个，其中3个典型案例被四川新闻网报道，2个被中央广电总台四川在线报道，四川兴明泰机械有限公司作为减税降负典型案例被国家税务总局采用；落实扣除，抓好植物油、酒及酒精、缫丝及加工等行业农产品核定扣除，全年抵扣进项税额2.3亿元；深入到夏布、羽绒、猪鬃三个行业19户纳税人中采集农产品耗用数据，为2019年试点农产品进项税额核定扣除夯实数据基础。

（二）真实问需，宣传辅导订制化。推送“个性化”政策培训，问需于不同辅导对象，以政策为核心，以实务操作为导向，“集成”政策解读、报表填列、行业界定等个性化课程，开展针对性培训。今年开展对外培训15场，1200余人次，对内培训17场，680余人次，发放宣传资料8000份；开展“一对一”业务辅导，从征管系统提取纳税人的海量数据进行分析，精确筛选符合条件的纳税人，有针对性地深入企业讲解减税政策，让企业深刻理解减税条件、准确掌握办理流程，用好减税政策。

（三）服务前置，管理流程科学化。抓好增值税留抵退税，深入拟退税企业，核准税款信息，主动与财政、金库联系，解决拟退税企业名单核实以及退税程序、资金衔接等困难，第一时间为该市6户企业办理留抵退税3806.02万，确保税改“红利”落地；做好“一转小”纳税人管理，提前梳理出辖下所有符合“一转小”的企业，各税源管理单位依据名单逐户主动联系纳税人办理“一转小”涉税事宜，有重点、分批次核实转登记为小规模纳税人实际情况并严控纳税人转登记的办理程序，全年共办理“一转小”纳税人462户。

（四）点面结合，风险防控系统化。建章立制规范发票管理，成立发票管理专项治理小组，制定增值税发票管理工作指引，明确发票管控各环节的执行标准和操作流程，形成风险识别、推送、应对、反馈、评价闭环管理机制，并以绩效管理为抓手，把控发票风险管理的难点和时间节点，定期召开工作推进会，通报各局发票管理情况，将发票管理抓细抓实；“承接+自主”开展发票风险核查，全年应对总局下发的增值税风险纳税企业14户，自行开展增值税风险核查231户，查补税款9000余万元。

（五）突破创新，发票管理智能化。全国率先试运行自主研发的网上发票智能代开系统。该市已累计通过网上代开增值税发票4.22万份，占同时段总代开发票份数的77.77%，开具金额（不含税）17.38亿元，占总代开金额的61.29%，申报增值税款0.62亿元，平均每日网上开具527户次；积极推行增值税电子普通发票工作，作为全省起征点下户增值税电子普票推行试点；在省局领导下，准确把脉纸质定额发票及现行电子发票推行的痛点难点，创新突破，推出全息电子发票平台，用安全可靠、方便实用的电子发票最终取代纸质发票，建立点下纳税人经营用票大数据库、实现精准高效的现代化管理。