2015年底到2019年11月，我市养老保险覆盖人数从82.1万人增加到95万人，年均增加3万余人，覆盖率从77.5%提高到89%。其中，企业职工基本养老保险（面向企业职工和个体灵活就业人员）覆盖42.9万人，城乡居民养老保险（面向未参加企保的广大城乡居民）覆盖45.6万人，机关事业单位养老保险（面向机关事业单位在编人员）覆盖6.5万人。社保覆盖面不断扩大。

我市于2016年启动全民参保登记试点以来，在医疗、失业、工伤、生育四大保险基本覆盖法定人群的情况下，从2018年开始，重点围绕养老保险覆盖率到2020年底达到90%的目标，全面实施全民参保计划，并以此为带动，持续健全完善社保制度体系、稳步提升社保经办能力和水平、统筹推进社保扶贫等各项工作，全市社会保障民生网不断织密织牢。

全民参保计划的实施，社保制度体系是前提。2016年，我市机关事业单位养老保险改革落地，养老保险制度覆盖所有群体。积极整合城乡居民基本医保制度，建立城乡居民大病保险制度，基本实现异地就医住院费用直接结算，统一的城乡居民医保基本实现。失业、工伤保险制度持续完善。此外，被征地农民社会保障稳妥推进，目前已将15.1万被征地农民纳入保障水平较高的企业职工基本养老保险制度，有效保障了被征地农民合法权益。

全民参保计划，需要强有力的社保经办服务。市人社局实施“最多跑一次”改革，全面推行“雅安人社事、最多跑一次”，精简各类证明材料33%左右，市本级公共服务事项100%实现“最多跑一次”。实施社保综合柜员制，建成“一门引导、一窗受理、一次办结”的社保综合柜员制经办模式，群众平均办事时间由1—2小时缩短至10—20分钟。同时，完善社保服务网络，积极构建“城区10分钟、乡村5公里”人社公共服务圈，涵盖标准化基层服务平台472个、社银一体化网点23家，形成以人社平台为主体、社银一体化网点为延伸、上门服务为补充的服务新格局。今年6月，雅安“社保银行一体化”服务模式被全国推广。实施“智慧人社”计划，90%以上事项实现“网上办、掌上办、随时办”。开展周六延时服务、村官代办服务、“背包客”上门服务、线上线下预约服务……诸多的便民服务，不断提升群众满意度和获得感。

与此同时，市人社局还全面落实困难群体参加养老保险财政代缴政策，按100元/人·年的标准，为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费用。对年满60周岁、未领取国家规定的养老保险待遇的3.19万困难群体，按月发放城乡居民养老保险待遇，促进困难群体享有社保，实现应保尽保、老有所依。