2020-07-14

绵阳市管好用活“四项扶贫基金”全力服务脱贫攻坚

  • 2019年02月28日 11时02分
  • 来源: 绵阳市政务网
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  • 为有效解决贫困群众在生产发展、看病就医、子女就学等方面的现实难题和长远生计,按照全省统一部署,绵阳市立足脱贫攻坚实际,组建了四项扶贫基金。截至目前,四项扶贫基金总规模达5.68亿元,已累计支出3.53亿元,惠及群众达13万人,充分激发了贫困群众脱贫奔康内生动力,为高质量打赢脱贫攻坚战贡献了重要的财政力量。我市主要做法是:

    一是多层次构建制度体系。在市级层面,建立市级部门联动监管机制,定期组织扶贫开发局、教体局、卫健委、农业农村局等部门召开联席会议,通报有关情况,研究重大问题。在县级层面,指导各地完善基金管理办法,分类制定基金使用办法、实施细则等规程,围绕贫困户就医、入学、产业发展等现实困难精准投放。在村级层面,制定细化村级操作流程,指导贫困村因地制宜制定基金操作办法和章程,提升贫困户申请基金的针对性、操作性,最大限度减少审批流程,方便贫困群众使用。

    二是多渠道做大基金规模。建立四项扶贫基金“1+3”稳定增长机制,即除财政安排垫底资金外,同时还统筹整合涉农资金、贫困户住房建设贷款分险金、社会捐赠等三类资金汇入“基金池”。目前,四项扶贫基金中财政垫底资金为4.91亿元,主要是争取省级财政补助资金1.23亿元,市级财政安排0.55亿元,县财政安排资金3.13亿元。同时,从贫困户住房建设贷款分险金调入0.37亿元,统筹整合涉农资金中安排0.24亿元,吸引社会捐赠资金0.05亿元,累计汇入“基金池”0.66亿元。通过“1+3”投入机制,全市累计筹集四项扶贫基金5.68亿元。

    三是多途径精准使用基金。对教育、卫生扶贫救助基金和扶贫小额信贷分险基金,按照“量入为出、专款专用”原则安排使用,以推进基本公共服务均等化为目标,实施有效救助,合理分担风险,全力破解贫困群众因病、因学致贫返贫的核心难题,截至目前,已支出教育、卫生、扶贫小额信贷分险基金0.57亿元,资助贫困群众3万多名。对贫困村产业扶持基金,围绕“一村一特、一村一策”,以发展产业促农增收为目标,在北川、安州、三台等地探索实践了家庭经营、股份合作、集体带动等三项模式,支持贫困户发展种养殖业,贫困户入股合作社分红,贫困村发展集体经济。截至目前,已支出产业扶持基金2.96亿元,惠及贫困户近10万名。

    责任编辑: 刘怡
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    绵阳市管好用活“四项扶贫基金”全力服务脱贫攻坚

  • 2019年02月28日 11时02分
  • 来源: 绵阳市政务网
  • 为有效解决贫困群众在生产发展、看病就医、子女就学等方面的现实难题和长远生计,按照全省统一部署,绵阳市立足脱贫攻坚实际,组建了四项扶贫基金。截至目前,四项扶贫基金总规模达5.68亿元,已累计支出3.53亿元,惠及群众达13万人,充分激发了贫困群众脱贫奔康内生动力,为高质量打赢脱贫攻坚战贡献了重要的财政力量。我市主要做法是:

    一是多层次构建制度体系。在市级层面,建立市级部门联动监管机制,定期组织扶贫开发局、教体局、卫健委、农业农村局等部门召开联席会议,通报有关情况,研究重大问题。在县级层面,指导各地完善基金管理办法,分类制定基金使用办法、实施细则等规程,围绕贫困户就医、入学、产业发展等现实困难精准投放。在村级层面,制定细化村级操作流程,指导贫困村因地制宜制定基金操作办法和章程,提升贫困户申请基金的针对性、操作性,最大限度减少审批流程,方便贫困群众使用。

    二是多渠道做大基金规模。建立四项扶贫基金“1+3”稳定增长机制,即除财政安排垫底资金外,同时还统筹整合涉农资金、贫困户住房建设贷款分险金、社会捐赠等三类资金汇入“基金池”。目前,四项扶贫基金中财政垫底资金为4.91亿元,主要是争取省级财政补助资金1.23亿元,市级财政安排0.55亿元,县财政安排资金3.13亿元。同时,从贫困户住房建设贷款分险金调入0.37亿元,统筹整合涉农资金中安排0.24亿元,吸引社会捐赠资金0.05亿元,累计汇入“基金池”0.66亿元。通过“1+3”投入机制,全市累计筹集四项扶贫基金5.68亿元。

    三是多途径精准使用基金。对教育、卫生扶贫救助基金和扶贫小额信贷分险基金,按照“量入为出、专款专用”原则安排使用,以推进基本公共服务均等化为目标,实施有效救助,合理分担风险,全力破解贫困群众因病、因学致贫返贫的核心难题,截至目前,已支出教育、卫生、扶贫小额信贷分险基金0.57亿元,资助贫困群众3万多名。对贫困村产业扶持基金,围绕“一村一特、一村一策”,以发展产业促农增收为目标,在北川、安州、三台等地探索实践了家庭经营、股份合作、集体带动等三项模式,支持贫困户发展种养殖业,贫困户入股合作社分红,贫困村发展集体经济。截至目前,已支出产业扶持基金2.96亿元,惠及贫困户近10万名。

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