资阳市以进一步构建法治公平、优质便捷、现代高效的税收营商环境为目标，按照“聚焦短板、对标先进”的原则，以提质增效为抓手，坚持问题导向、需求导向、目标导向，着力抓好办税载体、办税流程、政策落实、权益保障和业务技能5大建设25项工作，确保纳税人、缴费人满意度稳中有升、税收营商环境指标稳中有进。

一、拓宽办税载体，提升便捷服务。一是增加纳税服务网点。加强与邮政的合作，实现发票申领和发票代开两项业务由邮政代办；加强与邮政储蓄银行的合作，科学合理布局纳税人自助办税终端。强化工作力度，逐步实施全城通办，方便纳税人就近办理涉税事项。二是推进车辆购置税全城通办。在资阳市城区范围内的办税服务厅均可实现办理缴纳车辆购置税。三是推进智能导税信息系统。提升导税工作的智能化水平，在各办税服务厅推行智能导税信息系统，提高导税工作的质量和效率，提升导税的准确性。四是升级“资阳税务”微信公众号，提高关注度。拓展预约办税、投诉举报、业务办理、社保缴费查询等功能，确保行政事业单位、企业性纳税人、一般纳税人及小规模企业纳税人、达点以上个体工商户关注度达100%，其余个体工商户关注比例达5%以上。五是优化“纳税信息智能推送系统”。在原有系统功能的基础上，实现系统的个性化税收政策推送，增加自动识别预警功能，对纳税人未申报进行自动催报催缴。

二、优化办税流程，缩短办税时间。一是探索在税务分局设立办税服务延伸网点。实现税务登记、变更登记、注销、发票票种核定等涉税业务向分局延伸，方便纳税人就近办理涉税业务。二是推进“一网”、“一次”办税。扩大“全程网上办”范围，力争覆盖80%以上常用主要业务事项。持续更新办税事项“最多跑一次清单”，70%以上涉税事项实现一次性办结。三是扩大取消增值税发票认证的纳税人范围。将取消增值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人。四是加快出口退税办理进度。开展无纸化申报管理，推进电子出口退税。对纳税人申请的退税业务，严格按照《纳税服务规范》和《国家税务总局 中国福彩app官方下载：税务局办公室中国福彩app官方下载：做好加快出口退税进度有关工作的通知》（川税办发[2018]36号）规定的时限为纳税人办理，对能即时办理的需即时办结，需要流转的，不得超期办结。五是进一步清理和简化纳税人涉税资料报送，争取纳税人办税时间再压缩10%。六是提升非接触式办税服务比例。以纳税人网络办税和自助办税为主，将非接触式办税服务比例在去年的基础上再进行提升，力争达到80%以上。

三、确保政策落实，实施减税降费。一是制定并实施税收宣传工作方案。优化宣传方式和载体，形成分类分级的税收宣传格局，并督促方案执行到位，满足纳税人的政策需求，将各项税收政策准确推送至纳税人。二是大力扩展12366纳税服务咨询的覆盖面。加强对12366纳税服务热线的宣传推广，扩展热线咨询覆盖面，提升热线咨询知晓度和影响力，让纳税人在有疑难问题时，首先选择12366咨询服务方式。三是企业采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的税收优惠方式，确保符合条件的企业100%享受企业所得税优惠。四是全面落实一揽子减税降费政策措施，大规模开展减税降费宣传辅导，落实扩大纳税人资料备案改留存备查范围、申报即享受优惠等服务举措，强化减税降费监督检查。五是提高纳税人基础信息的准确性。开展纳税人基础信息清理和核查，全面推行办税实名制，加强纳税人基础信息清理核对，保证纳税人法人、财务人员和办税人员电话号码等信息真实准确并实时更新，实现税收政策法规定制推送和定向开展提醒、预约等服务事项。

四、强化业务技能，提高服务水平。一是推行办税服务厅人员定级评定。在开展对办税人员业务技能培训的基础上，在全市办税服务厅推行人员定级评定制度。二是强化办税服务厅工作质效管理。科学设置办税窗口，全面实施预约办税、纳税人错峰办税，提高办税窗口工作效率。

五、加大权益保障，促进纳税遵从。一是提高发票用量核定的准确性。在遵守纳税信用等级规定的基础上，在纳税人生产经营业务扩大时，在不超发票限量的基础上，适当调高纳税人的用票量。加强对纳税人用票的后续管理，做好对纳税人用票情况的监控和核查。二是规范执法行为。规范行政执法及处罚裁量权标准，落实总局、省局税务行政处罚自由裁量权基准，统一执法标准。三是全面推行内部控制监督平台，健全平台数据分析、发布、纠正、反馈工作机制，切实做到事前预警、事中跟踪、事后问责，杜绝随意执法。四是强力推进守信联合激励和失信联合惩戒。制定并落实优质信用纳税人专项服务举措，加大“银税互动”工作力度，促进其由线下到线上；加大对严重失信纳税人、纳入“黑名单”管理纳税人的惩戒力度。五是持续开展纳税人大走访活动，问计问需纳税人。六是完善进户执法工作机制。集中统筹风险核查、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查的具体应对任务事项，实现风险应对任务推送的扎口管理，统筹科学制定进户执法办法。七是开展评查案件廉政回访。对评估和稽查案件每季度及时进行廉政回访。