资阳市建立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”长效机制
一是高位推动,协同联动。市纪委、市财政局与市人社局、市审计局、资阳银保监分局等部门建立联席会制度,深入各县(区)、部门、乡镇、银行座谈调研,明确工作目标、适用范围、合作银行、资金发放方式及清算办法、时间安排及实施步骤。按照“纳入是常态、不纳入是例外”的原则,将省明确发放项目之外的高龄津贴、学前教育免保教费、卫生扶贫救助基金等9项资金一并纳入发放范围,做到应发尽发。
二是提前谋划,有序推进。参照试点地区实施标准,市、县联动,整体深化推进“一卡通”发放落地落实。2018年10月资阳市启动惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放工作,2019年1月完成发放监管平台搭建,2月在安岳县石桥铺镇初步试点发放“惠民惠农财政补贴资金—百岁老人高龄津贴”1200元,3月在乐至县进一步试点发放农村低保、孤儿、高龄津贴共计21万元,4月发放监管平台正式上线运行,“一卡通”发放取得阶段性成效。截至目前,资阳市共计发放农机购置补贴、城市和农村最低生活保障金、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄津贴和优抚对象生活补贴等17项惠民惠农财政补贴资金10369万元,发放45.43万人次,发放成功率95.43%。
三是严格发放,安全便民。监管平台与社银平台直连,实现补贴资金发放信息通过社银平台直接推送代发银行,全流程闭环操作,无人工干预,监察机制全流程覆盖,资金运行全环节可感知,有效从源头上遏制腐败发生。财政供养人员、企业法人、车辆、低保、残疾、建档立卡贫困户等6类信息共享,通过数据自动比对进行预警提示,拦截不符合申报条件1605人次,涉及金额59.62万元。发卡银行免费上门办理激活社会保障卡,并为享受对象发放“年份+(月份)+项目+金额”格式的短信;“资阳人社”微信公众号设置“一卡通”专栏,专供受助人员查询申报处理进度、资金发放情况和各项惠民惠农政策,让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“放心卡”。