创建全国文明城市，对于提升宜宾的软实力作用突出，同时对促进宜宾加快建成全省经济副中心意义深远。2019年，是创建全国文明城市的关键之年、攻坚之年。南溪区作为四个主创建区域之一，按照“建立问题梳理机制、建立问题交办机制、建立定期会商机制、建立问题督办机制、健全工作保障机制”的要求，“五着力”提升南溪区创建全国文明城市的站位。

凝聚全民共识，着力提升全域参与度。凝聚全民共识是提高创建全国文明城市站位的思想基础。南溪区结合创建活动抓实“五带”行动（组织带动党员、职工带动家庭、学生带动家长、社区带动居民、志愿者带动市民），广泛开展文化进社区、文明小区文明市民评选、文艺展演、小手牵大手、我为创文添光彩等主题活动，加强居民文明卫生教育。加强创建文明城市督查督办力度，强化媒体宣传和舆论监督，大力宣传先进典型事迹和曝光不文明言行。充分发挥道德模范、身边好人、先进典型、志愿者的示范带动作用，引导干部职工和群众广泛参与，引领社会风气不断向上向善向好，全面形成创建文明城市部门协作、齐抓共管，人人有责、人人参与的良好局面，提升全域参与度。

强化城市治理，着力提升城市文明度。强化城市治理是提高创建全国文明城市站位的基础保障。南溪区由区市场监管局、区综合行政执法局牵头对商业街区、广场公园、商场市场、学校医院、车站码头等人流密集场所，开展占道经营专项攻坚行动。区公安分局、区住建城管局、乡镇（街道）同步对违法广告、商业广告、民生服务广告，分门别类开展治理，强化清除力度，彻底根除城市“牛皮癣”。落实街长制度，督促临街的机关、团体、学校、企事业单位、居民区物业管理单位、个体工商户以及临街的广场、停车场等主办单位、建筑工地建设单位落实“门前五包”责任制，即“包净化、包绿化、包设施、包文明、包秩序”，提高城市治理水平，提升城市文明度。

规范文明出行，着力提升交通畅通度。规范文明出行是提高创建全国文明城市站位的重要抓手。南溪区由区公安分局、区交通运输局牵头负责，加大执法处罚力度，启动行人乱穿马路违法抓拍和曝光力度，全力解决车辆乱停乱放、不礼让斑马线、行人闯红灯等问题，规范交通秩序。针对出租车驾驶员欺客、宰客、甩客、接打手持电话、不系安全带、不主动出具发票等现象开展治理，提升城市文明形象。街道社区作为协同单位发挥好文明交通劝导员的管理，规范、有序引导文明出行，提升交通畅通度。

实施重点突破，着力提升城乡融合度。实施重点突破是提高创建全国文明城市站位的关键环节。南溪区按照城区以创建全国文明城市为总抓手，农村以乡村振兴为总抓手的总体原则，两手抓两手硬，实施双向并进重点突破，加快补齐城乡融合发展短板。职能部门围绕城区创建全国文明城市重点领域，按图索骥、精准施策，提升城乡融合度。乡村以乡镇牵头、包保联系单位协助落实乡村振兴战略。针对“三无小区”、背街小巷不同程度存在线路老化、消防设施不完善、路面坑洼、乱停乱放、卫生较差、路灯安装和亮灯度不达标、公益广告较少等问题，对三无小区、偏街小巷进行有效升级改造，强化日常环境卫生管理，保证常态长效，实现城乡一体化，提升城乡融合度。

完善配套设施，着力提升硬件达标度。完善配套设施是提高创建全国文明城市站位的人本初心。南溪区始终坚持“以人为本”的初心，贯彻落实新发展理念，结合城市“双修”工程大力推进城市基础设施建设，加快补短板强功能，优化空间布局，改善人居环境，保障民生需求，深化和拓展问题比较集中的停车场（站/位）、集贸市场、老旧小区、背街小巷、非机动车专用通道、交通隔离带、公共厕所等基础设施规划建设，维修整治或升级改造，完善城市功能，时刻将居民幸福感的提升作为重中之重。同时，做好社会主义核心价值观长廊、道德文化长廊、诚信示范街等城市公益广告设置和新时代文明实践中心（所/站）、好人馆、未成年人心理成长指导中心等场馆规划和建设，提升公共设施硬件达标度。