一是完善生活设施建设。坚持把改善民生作为促进发展的根本出发点和落脚点，完成各类住房安全保障建设11.3万户，建成通乡油路3696公里、通村硬化路21894公里，巩固提升972个贫困村安全饮水工程，改造提升2252个村电网、2085个村通信网络。

二是实施免费教育政策。实施15年免费教育、“9+3”免费中职教育，新改建288所贫困村幼儿园，建成标准中心校303所，100%资助贫困家庭学生，“控辍保学”成效显著。