按照“减少层级、精简队伍、下沉力量”的要求，自贡市完成了市场监管等5个领域基层综合行政执法体制改革，提升“末梢”执法水平。

一是组建机构。改变过去由部门“自批、自管、自查、自罚”的“各自执法”管理模式，统一设置乡镇（街道）综合执法办公室，组建乡镇（街道）执法中队78支，形成执法办公室统筹、执法中队综合执法、部门技术响应的“1+1+N”运转体系，实现基层执法全覆盖。

二是充实力量。推进执法重心下移，加强基层执法力量，从市级向区（县）划转行政执法编制150名，向区（县）分流执法人员99名，同步启动用编计划69名用于公招中队执法人员，确保每个乡镇（街道）执法力量不低于5名，加强基层执法承接能力，实现基层“一支队伍管执法”。

三是建立机制。建立乡镇（街道）执法清单，厘清区（县）部门与乡镇（街道）执法责任分工，建立健全执法协调、执法监督、执法保障、司法衔接等机制，把控住容易出现问题的关键环节，切实解决推诿扯皮、职责不清等问题。