科学配备保基本。在现有编制总量内，加大市域内编制统筹分配和动态调整力度，事业编制存量优先向寄宿制学校和边远地区学校倾斜，全市近三年80%以上新进教师安排在乡镇学校任教。大力推行“岗编适度分离”、政府购买服务等机制，解决结构性缺员及编制不足等难题，保障农村学校运转人员需要。

精准培训强能力。强化“钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话”及信息技术等教学技能训练，推行师生同考等制度，提升教师教学基本功。坚持走出去与请进来相结合，每年选派一批优秀农村干部教师到结对学校上挂锻炼、跟岗学习，邀请知名专家来巴举办专题讲座、组织课堂观摩等多种形式，加强先进理念和专业实践学习。近两年实施培训项目40个、培训农村教师近3.6万人次。发挥名师引领作用，组建名师名校长工作室19个，54名农村教师加入常态开展联合备课、教研等活动。

常态交流促均衡。持续推进“县管校聘”，全市城乡学校常态化交流校长、教师2000余人。实施“三区人才支持计划”教师专项计划，近三年来选派240余名城区优秀教师到农村学校支教，180支名师支教队定期到农村边远、薄弱学校送教。建立落实城乡学校结对帮扶机制，120所城乡学校结对帮扶。实施银龄讲学计划，共组织41名退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。

有效激励提地位。持续加大县域内教师岗位设置结构比例及绩效工资分配在总体平衡前提下向乡村教师倾斜的力度，落实乡村教师职称评定不做外语、计算机、论文等刚性要求，鼓励城镇学校优秀教师到农村薄弱学校任教。加快周转宿舍建设，累计建成和在建的周转宿舍12500套、可入住56%的农村教师。按照每人每月不低于600元的标准，分4类差异化全面落实农村教师待遇补助。实施农村优秀教师培养奖励计划，明确农村一线教师、青年教师在评优选模时推选名额不得低于70%。