克服新冠肺炎疫情影响，全力以赴开展“大招商、招大商”

新冠肺炎疫情全球蔓延，全球经济出现衰退……2020年无疑是艰难的一年，而泸州市招商引资工作却在这一年逆势突围，取得了质和量的“双提升”。

泸州市建市以来最大招商引资项目——恒力（泸州）产业园纺织项目落地投产，日前已在泸州实现从“一根丝”到“一匹布”的纺织生产过程。2020年6月22日，第一台“泸州造”长城电脑问世，从签约到投产，仅用了两个多月。

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这些成果，是泸州市全力以赴开展“大招商、招大商”的佐证。

2020年，泸州市克服新冠肺炎疫情影响，新签约招商引资项目130个，投资总额928.18亿元。其中，新签约落地投资5亿元以上项目40个，投资总额797.5亿元。实际到位省外国内资金583亿元，完成全年目标任务的119%。全市新增外资企业7家，实际利用外资7.89亿元，完成目标任务的112.7%。

多方联动打造全域招商“大格局”

一个龙头企业带来一个产业链，这样的故事在泸州比比皆是。

去年，“泸州造”长城电脑投产当天，中国长城科技集团40多家上下游生态合作伙伴表达了投资泸州的意愿。华为技术有限公司带动软通动力等40多家国内知名大数据公司落户泸州。

从一个侧面来说，招商引资比拼的是渠道。谁抓住了关键渠道，谁就拥有了招商引资的强大磁场。2020年，泸州市始终扭住渠道建设这个“牛鼻子”，发动各方力量，构建起全域招商“大格局”。

依托国家战略，泸州市及时组建驻京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四个招商分局，不断健全驻外招商网络，在全市范围内选拔优秀年轻干部驻点招商。一年来，通过驻外分局引荐协调签约项目12个，总投资106亿元；形成重点在谈项目20余个，概算协议投资超500亿元。

泸州市大力整合18个异地泸州商会和市、县（区）（园区）两级专业招商队伍力量，在重点区域、重点城市设立了近30个招商联络站点，基本形成“4+7+18”驻外招商网络服务体系，全市“一盘棋”的招商模式正在形成。

泸州市通过“以商招商”，依托恒力集团、中国电子信息集团、中国电子科技集团等招引落户的龙头企业，以及长江机械、佳乐集团等本土知名企业引荐，促成香港欧乐智能（泸州）电子信息生产线、港中旅（泸州）长江生态旅游基地等20多个内外资项目落户泸州。

多向发力构建产业招商“大平台”

2021年1月28日，泸州综合保税区封关运行。今年，综保区将确保进出口总值突破10亿美元。封关投运后，综保区将着力打造长江上游产业转型升级示范区和加工贸易梯度转移重要承载地。

近年来，泸州市发挥地域区位、产业承载、政策配套等优势，大力实施载体平台建设，将泸州打造成为一个聚商的“大磁场”。

成渝地区双城经济圈建设，对泸州来说，是一个重大战略机遇。泸州市依托泸内荣永国家高新区产业联盟、泸永江融合发展示范区、川渝医药行业协同创新战略联盟等平台，主动对接永川、江津、荣昌、江北、涪陵等毗邻重庆市县区，实现招商引资信息共享、平台共用、活动共办。

借力四川自贸试验区川南临港片区、综保区、进境粮食指定口岸、全国跨境电商综试区等一批国家级开放平台，泸州市深入挖掘、持续放大政策红利，优化调整“4+7”产业园区功能布局，完善园区生产生活配套，全面提升园区承载能力。

在常态化疫情防控形势下，泸州市紧跟“云时代”，“线上线下”相结合，探索推广“不见面”招商新模式，全市累计组织开展网络招商、视频对接、网络推介等活动22场次，为开放合作、招商引资扩大了“朋友圈”。

提升服务“软环境”打造投资“洼地”

优质的服务环境，是招商、安商的沃土。

落户泸州的恒力（泸州）产业园纺织项目，70天完成考察论证和谈判签约，150天实现投产，不仅体现了恒力速度，也展现了泸州效率。

恒力集团有限公司副总经理兼恒力（泸州）项目负责人王茂凯介绍，在恒力（泸州）产业园纺织项目推进过程中，地方政府主要领导多次亲临施工现场办公，解决问题，园区每周举行项目对接会，抽调精干人员组成服务专班，对推进中遇到的审批、招工等问题进行全程代理解决，开启绿色通道。“服务水平、服务能力不亚于其他开放程度高的城市。”这是王茂凯对泸州地方政府的高度评价。

近年来，泸州市以“全产业链发展、全要素保障、全过程服务”的招商引资理念，不断提升服务质量，打造投资“洼地”。

泸州市坚持常态化开展“进千企”，推行市、区（县）级领导亲自挂帅、部门包保负责模式“，一对一”对口联系重点工业企业和外来投资企业，全覆盖联系服务近3年新签约落户的重点招商项目，及时协调解决企业在履约、开工、投产过程中遇到的困难和问题。

泸州市已初步建立招商引资项目落户统筹协调机制，通过对全市标准化厂房建设以及土地、水、电、气、物流运输、人工成本等生产要素保障和产业招商承载能力调查摸底，对项目落户进行分析研判，避免了重复对接和内部不良竞争，提高了项目引进质量和配套服务水平。

泸州市采取“项目专员承包制”，推行项目落地全程服务。通过市、（园区）两级联动协作，落实专人“一对一”全程代办，每月对项目落地推进情况进行督查督办，收集项目落地进度，督促协调解决问题，确保项目落地。截至目前，2018年以来的省级平台108个签约项目已经全部履约，现已开工105个，实际到位资金586.1亿元，履约率、开工率、资金到位率分别达100%、97.2%、49.99%。

共渡难关稳住外资“基本盘”

2020年是特殊的一年，受新冠肺炎疫情等因素影响，泸州市外贸外资面临复杂严峻形势。经济要实现逆势增长，“稳外资”成为当前对外经济合作中的一项重要内容。

泸州市将“稳外资”作为专项指标纳入全市综合考核体系，并在全市范围开展外资企业全覆盖走访，建立外资企业问题台账，同时宣传泸州市应对新冠肺炎疫情出台的支持企业稳产稳岗的16条政策措施，帮助企业共渡难关。泸州市加大对外资企业房租、金融、财税、稳岗等各项支持，缓解企业生产经营困难，指导外资企业疫情防控和复工复产。

同时，泸州市积极推动外资招商渠道建设，先后与中国-欧洲经济技术合作协会、中国贸促会投资促进中心、香港贸发局等国内外机构建立了合作关系，有力推动了纳溪改性沥青、泸县欧乐电子、锐佳陶瓷等一批项目落地增资。2020年，新促成7家外资企业落户泸州。