日前，内江市印发《内江市地质灾害全域综合整治三年行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》），提出通过三年努力，完成3处威胁50人以上隐患点工程治理及排危除险、14处威胁50人以上隐患点避险搬迁，累计消除地质灾害隐患点430处以上，受威胁人数减少6460人以上，地质灾害隐患风险显著降低。

《行动计划》旨在加强地质灾害防治工作，不断提升地质灾害防治能力，最大限度保护人民群众生命财产安全，有效保障经济社会协调可持续发展。

《行动计划》明确，将从全覆盖开展风险调查评价、健全完善监测预警体系、分级分区防控地质灾害风险等方面，建立隐患风险识别与管控体系。

一方面，全覆盖开展5个地质灾害易发县（市、区）1:50000地质灾害风险普查和市级1:100000地质灾害风险普查，对重点城镇和区域部署开展1:10000地质灾害风险调查评价，判识地质灾害隐患，总结地质灾害发育分布规律，分析成灾模式，建立健全地灾隐患风险数据库，编制完成全市地质灾害风险区划图，实现隐患风险精细化管理。

另一方面，充分运用“人防+技防”的监测预警模式，调动基层防灾力量，逐点落实群测群防措施。在原有已安装雨量计、裂缝伸缩仪、裂缝报警器、倾角仪等普适型专业监测设备的62处地质灾害隐患点的基础上，新增安装点37处，运用物联网、大数据、5G等新技术加强监测成果分析运用，提高监测预警精度。加快构建市、县地质灾害风险预警平台，实现市级预警到镇、县级预警到村，形成“专业监测+预警平台+责任人+监测员”的立体监测预警格局。

此外，以地质灾害风险区为单元，建立“网格员”体系和“网格化”管理机制。按照不同预警等级和风险分区，制定统一规范的风险防控标准和预警响应流程。探索建立点面结合“双控”机制，实现隐患点防控和风险区管控有机结合。建立风险管控专职调度员机制，实现汛期全天候、全区域、全过程地质灾害风险管控。

目标是，到2023年，完成市本级和各县（市、区）地质灾害风险调查评价及区划，基本掌握地质灾害隐患风险底数，大力提升隐患识别能力和风险防控水平。

《行动计划》明确，坚持“以搬为主、搬治结合”，从积极推进地质灾害避险搬迁、扎实开展地质灾害工程治理、探索开展“工程治理+”模式等方面，分类有序实施避险搬迁、工程治理、排危除险，实施重大隐患搬迁治理。

在充分尊重群众意愿基础上，加大地质灾害避险搬迁实施力度，鼓励搬迁群众向城镇、中心村集聚。要优先考虑威胁50人以上的地质灾害隐患点受威胁群众整体搬迁，整合各项政策和措施，积极开展受威胁群众思想工作，做到应搬尽搬。威胁50人以下且险情紧迫、危害突出的隐患点，综合考虑经济合理性，优先采取避险搬迁措施。

按照轻重缓急有序开展工程治理，重点治理威胁学校、医院、场镇、历史文化村落、政府办公场所、重大公用设施、聚居点等无法全面搬迁的隐患点。其中，威胁50人以上、拟申请中央和省级财政资金支持开展工程治理的，需由各县（市、区）报市自然资源规划局审核，报请自然资源厅审定同意。对无法实施搬迁，又达不到省级入库审定条件的隐患点，由各县（市、区）统筹资金开展整治工作。定期开展已竣工项目调查评估，及时进行清淤和维护加固，有效发挥和提升防灾功效。

同时，鼓励因地制宜实施“地质灾害工程治理+生态修复、文化旅游项目开发整治、康养设施建设、综合田园体及市政基础设施打造”等综合治理，建成一批兼具社会效益和经济效益的地质灾害防治示范工程。

为确保《行动计划》有序推进、落地见效，内江市提出要用好用活相关政策，在加大财政资金支持力度的基础上，健全多元化投入机制，支持各县（市、区）统筹安排地方政府债券，用于符合条件的地质灾害整治项目实施；坚持“谁受益、谁出资”，落实受益单位、企业地质灾害防治责任和义务；加大土地综合整治﹑高标准农田建设、工矿废弃地复垦等惠农惠民项目和资金整合力度，发挥聚合效应；对地质灾害避险搬迁集中安置点，可按照涉农资金统筹整合要求，加大配套基础设施建设投入。

此外，《行动计划》还从强化组织领导、提升保障能力、加强宣传引导等方面，明确加大组织保障力度，通过三年努力，初步形成以地质灾害风险防控为基础，以安全稳定和可持续发展为目标的地灾防治新格局。