近日，《德阳市“十四五”金融业发展和改革规划》（以下简称《规划》）正式出炉，提出力争到2025年末，德阳市金融业增加值突破115亿元，占GDP比重明显提升，德阳市各项存款余额、贷款余额分别突破5300亿元、3400亿元，努力走出一条具有德阳特色的金融高质量发展道路，奋力向打造辐射川北、川西北区域金融中心目标迈进。

明确目标定位

构建现代金融新格局

《规划》明确，“十四五”时期，德阳市金融业将坚持党管金融、服务实体、科技赋能、绿色发展、系统推进“五个”基本原则，到2025年末，实现德阳市金融业整体实力持续增强，基本形成金融业态丰富、产业布局合理、资源配置高效、金融生态优良的金融发展新格局和安全有效的金融生态环境等目标，努力走出一条具有德阳特色的金融高质量发展道路，奋力向打造辐射川北、川西北区域金融中心目标迈进。

《规划》明确“三大目标”“七大任务”，提出“四条保障措施”。“三大目标”包括：金融实力显著增强、金融服务经济有力、金融环境持续优化。“七大任务”涉及：以完善金融体系为突破，逐步打造辐射川北、川西北的区域金融中心；以扩大融资总量为重点，助力经济高质量发展；以绿色金融为动力，推动绿色低碳可持续发展；以供应链金融为支撑，助力产业链集群建设；以科技金融为驱动，打造德阳数字经济新增长极；以特色金融为抓手，更好服务实体经济；以防范处置金融风险为基本任务，构建金融安全屏障。“四条保障措施”包括强化组织保障、强化政策支持、增强人才汇聚、注重宣传引导。

《规划》提出，将优化金融功能空间布局，构建现代金融新格局。以成渝共建西部金融中心为契机，打造以天府旌城为核心的金融、科技、高端商务与生态人居相互交融的聚集区，积极推动德阳现代金融产业园发展壮大。同时，支持区（市、县）和重点产业功能区建设特色金融示范区，依托众多商务区构建创新工场、创客空间等新型孵化器、加速器。并将构建“核心与窗口功能在成都，关联与支撑功能在德阳”的协作体系。此外，还将共同打造成德眉资经济金融信息共享平台，力争实现四城政务数据资源共享共用、信息“同城同步”，实现金融服务“无差别受理、同标准办理”。

聚焦重点领域

针对性开展金融服务

《规划》还明确，聚焦支持德阳市建设世界级清洁能源装备制造基地，将重点从结构优化、体系支撑、机制创新和产品丰富等方面发展供应链金融，加强对德阳市特色产业链集群建设的金融支持力度。计划实施先进制造业高地金融服务计划，以产业集聚区为依托开展产业金融融资创新，以制造业产业链核心企业为中心，积极开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等各种形式的供应链金融业务等。

围绕“双碳”目标，《规划》提出，着力推进绿色金融组织体系发展、绿色金融产品创新，支持重点产业绿色化改造，助力绿色发展示范区建设。比如，实施绿色金融提升计划，依托“绿蓉融”绿色金融综合服务平台，持续开展绿色企业、绿色项目申报入库工作，确保应入尽入。加快推动央行碳减排支持工具落地，持续推动“川碳快贴”扩面上量，扩大绿色信贷规模等。同时，将加大债券融资工具的推介辅导，推动符合条件的绿色企业和绿色项目发行绿色债券。支持国有融资担保公司探索设立结构化绿色产业担保产品，为绿色信贷和绿色债券提供增信服务。

在助力国家科技成果转移转化示范区建设方面，《规划》明确，全面推进金融数字化转型，推进金融科技在金融市场交易、支付结算服务、智慧银行建设等领域应用。推动金融大数据互联互通，围绕数字社会、数字政府建设，探索构建“金融大脑”，建设富有德阳特色的政银企大数据金融综合服务平台等。同时，将强化科技融资政策支持，积极争创国家知识产权金融生态示范区等。