广元:深入实施“四大工程” 让人民群众更幸福
广元市立足实际,结合发展需要,聚焦群众关心、社会关注度高的领域,提出实施人口集聚、教育提质、健康守护、环境优化“四大工程”。各相关部门全力推动。目前,各项工作正按照时间节点奋力推进中。
人口集聚工程:铸造“人口磁场” 做大城市规模
广元市提出实施人口集聚工程,是实践人口集聚经济效应的战略选择,是加快适应经济发展新常态的重大创新,是积极融入国家发展战略和地方经济建设的主动选择。全市将以更加充分的就业、更加宜居的环境、更加优质的教育医疗和公共服务聚集人口,促进常住人口持续增加,做大城市规模。
同时,人才作为第一资源,是实现高质量发展的智力支撑,是推进社会事业发展的根本所在。广元市将深入实施聚才计划、“蜀道英才”工程,夯实人才保障,增强城市活力。聚焦全市当前和今后一个时期经济社会高质量发展需要,对建设川陕甘结合部人才高地作出系统谋划和战略部署,推动新时代广元人才工作高质量发展。
多措并举齐发力,到2025年,广元市在周边区域的人口吸引力将明显提升,加快形成川陕甘结合部人口集聚高地。人口总量实现增加,流动人口规模增加;人口分布更加合理,人口不断向中心城区、县城、县域副中心等城市化重点区域集聚;劳动就业更加充分,劳动力资源保持有效供给,就业岗位不断增加,工资收入更具竞争力和吸引力;高素质人才持续增加,人才引进不断增加。
人口聚集是促进经济社会高质量发展的重要抓手。而经济的发展、市场的繁荣,也将吸引人口的流入。接下来,广元市将通过政府、市场、社会等多种组织方式整合资源、加强引导,不断增加产业人口、稳定常住人口、集聚流动人口、吸引外来人口、回引外出人口、壮大青年人口、激励新生人口,全方位提升区域比较优势,提高对人口的吸引力、集聚力,打造川陕甘结合部人口集聚高地,为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供人力资源支撑。
教育提质工程:提高育人质量 建设四川知名教育高地
广元市确立了“加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”战略目标,提出实施“教育提质工程”“建设四川知名教育高地”。
奋进建设的项目,正是广元市锚定“建设四川知名教育高地”目标,实施教育提质工程的生动实践。如今,全市正投入30亿元改善办学条件,激活雪峰教育园;创建20所省级示范幼儿园、40所省级义务教育办学管理标准学校;按照产城教融合理念规划的三江职教园区,正应运而生。
到2025年,广元教育发展水平、综合实力将显著提升。普惠性幼儿园覆盖率达到90%,公办园在园幼儿占比达到55%。考取清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学等双一流院校人数增加到600人以上。
到2025年,全市创建省级示范性幼儿园20所、省级义务教育优质发展共同体领航学校40所、省级引领性示范普通高中和省级特色办学普通高中6所、3所省级中职示范学校、7所省级名中职学校、1所省级“双高”高职院校。
到2025年,大力推进“名师”“名校长”培养培训,动态推评广元名师500名,建设名师工作室200个,评选30名广元名校长并组建工作室,推评名班主任20个并组建工作室。
全市教育系统着力打造教育品牌,推进县域教育创新发展;全域提高育人质量,深化职业教育产教融合;建强教师人才队伍,推进中小学教师“县管校聘”;深化教育综合改革,切实减轻学生过重负担,提高教育合作开放水平。
健康守护工程:擦亮“医在广元”品牌 冲刺区域医疗高地
2021年,广元市人均医疗保健支出1248元,较2015年增长77.0%;全市医疗卫生机构总诊疗、出院患者人数分别达到1817.80万人次、64.50万人次,较2015年分别增长12.72%、43.35%;另外,开放床位22137张,病床使用率为80.63%。
展望未来,广元市将加快建设川陕甘结合部区域医疗中心,打造五大品牌医院、十大精品专科,推动部分重大疑难疾病的诊治能力达到区域先进水平,优质医疗资源布局更加均衡,重大疫情和突发公共卫生事件应对能力显著增强,“医在广元”品牌知名度和区域影响力大幅提升,域外患者来广就诊率年均增长10%以上,健康守护能力“赶上绵南、超越汉巴”,实现区域医疗高地目标。到2025年,实现人民健康水平大幅提高,人均预期寿命达到78.2岁,居民健康素养水平达到25%。
接下来,广元市将围绕建设川陕甘结合部区域医疗中心,以聚焦品质品牌医院建设、医疗服务水平提升、公共服务体系建设、卫生健康服务改善、“一老一小”保障为重点,为守护群众健康提供全方位、全周期高质量健康服务,为推动建设川陕甘结合部现代化中心城市奠定坚实健康基础。
环境优化工程:专班推进 打造川内最优营商环境
2021年,广元市在 中国福彩app官方下载:优化营商环境评价中综合得分85.5分,名列全省第4位;
2021年,政务服务在省级平台上评价满意率达100%,市场主体总体满意度达89.19%,其中用水用气、招标投标等6个指标满意度排名位居全省第1;
2020年,中国地方政府效率“百高市”榜上广元分别名列全国第67位,在全省6个入选城市中位居第1;
2021年,广元市被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体,被亚洲经济论坛授予全国2021年度持续优化营商环境典范城市,广元市城市综合信用指数在全国261个地级市中居第34位,在全省居第3位;
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近年来,市委、市政府高度重视经济发展环境建设。2018年8月,市政府办印发《广元市进一步优化营商环境实施方案》;2019年5月,建立以市长任总召集人的优化营商环境联席会议制度;2021年,市第八次党代会提出“打造川内最优营商环境”目标,建立了由市委书记、市长任双召集人的优化营商环境联席会议制度,每季度召开优化营商环境联席会议安排部署工作。
同时,整合民营办、马上办、效能办等力量成立市营商环境办,把优化营商环境职能职责由市发展和改革委员会调整到市政府办。建立专班推进机制,实行周调度、月通报、季分析工作制度。县(区)建立相应的联席会议和专班推动工作机制,形成市委、市政府统一指挥,市县(区)党委政府主要领导挂帅、分管领导牵头、牵头部门负责、责任部门落实、营商环境联席办协调的一体推进机制。
下一步,广元市将围绕“打造川内最优营商环境”,以市场主体需求为导向,以体制机制创新为主线,以推动高质量发展为主题,创新行政管理和服务方式,大力打造营商环境“广元服务”“广元便利”“广元诚信”“广元活力”四张名牌,深入开展“政务服务优化、市场主体培育、监管执法规范、法治保障护航、特色品牌创建、体制机制完善”六大行动。
力争到2025年,优化营商环境的引领示范作用持续发挥,取得一批含金量高、突破性强、川内领先的制度创新成果,成功打造一批全国全省标杆指标,市场主体创新创业活力充分激发,更高水平对外开放格局基本形成,人民满意的服务型政府建设走在全省前列,川内最优营商环境基本建成。