今年以来，资阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署，特别是全国稳住经济大盘电视电话会议精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，抓项目、促投资、助企业、稳增长，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以更大的力度稳增长稳市场主体保就业，全力推动经济社会高质量发展。

抓项目促投资

壮大经济高质量发展动能

规模达到39亿元的天府国际艺术城美术学院校区、总投资50亿元的上海韵达（四川乐至）电商物流产业园……今年以来，一个个重大项目有序推进。

项目是固定资产投资的“引擎”，投资是经济社会发展的“引擎”。2022年是资阳的“项目突破年”，也是追赶跨越的开局之年，目标是经济总量迈上千亿台阶。为此，资阳市牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”理念，在抓项目促发展工作上实现“四个提前”。

重点项目“开工提前”：推动上半年暂未开工的36个项目、12个下半年计划新开工项目6月底前开工建设，确保上半年开工项目100个以上、总投资850亿元以上、完成投资73.6亿元以上。

项目资金“使用提前”：推动2022年第一批12个项目、8.42亿元和拟于近期发行的第二批次26个项目、21.56亿元专项债资金，以及14个项目、5.11亿元中省预算内资金，全部于8月底前使用完毕。

在建项目“进度提前”：推动34个拟竣工项目提前3个月竣工投用，66个加快建设项目完成投资超过原计划目标30％以上、上半年完成投资149.6亿元。

储备项目“前期提前”：统筹做好策划储备项目转化实施，创新工作举措、优化审批程序、强化要素保障，力争16个项目9月底前完成前期工作，15个项目12月底前完成前期工作……

当前，在资阳市各个项目建设现场，往来穿梭的施工车，紧张忙碌的生产线，目光所及到处是大干快上、欣欣向荣的景象。一座座新地标崛起，一项项标志性工程加快建设，一个个项目加速签约落地，一曲“投资唱主角、项目促发展”大合唱已然奏响。

在抓好项目投资的同时，资阳市坚持把做强做优实体经济作为主攻方向，抓实政策、支柱、园区、要素，以产业高质量发展稳定经济增长。抓实政策，出台助企纾困政策“工业7条”“服务业27条”“粮食8条”“生猪8条”；抓实支柱，加快推动医疗器械、交通装备、清洁能源等主导产业发展；抓实园区，率先推动临空经济区、高新区创建国家级，安岳、乐至经济区提质增效；抓实要素，组建工业发展基金，优先匹配重大产业项目用地需求。

助企纾困稳就业

政策落实暖人心

今年3月以来，内外环境超预期变化、挑战性不确定性增多，工业企业压力增加。围绕中央和我省出台的系列助企纾困政策，资阳市各部门紧抓落实，推动政策落地见效，其中大规模增值税留抵退税是“重头戏”。

四川南骏汽车集团有限公司是国家定点商用车生产企业。今年一季度，该公司生产的商用车整车达到了4850辆，较去年同期大幅增加，产量增加的同时，采购原材料所需的资金也在增加。不久前申请到账的近2000万元留抵退税款，着实减轻了企业资金周转压力。

资阳市把为企业纾困解难摆在突出位置，“一企一策”帮助企业复工复产、稳产达产，持续激发市场活力。减税降费纾困，兑现退税、减税、缓税、降费政策16.37亿元；落实重点园区、企业“白名单”制度，全力保障社会基本运转、防疫抗疫战线、居民生活必需、关键重要物资供给、特色优势产业运转等重点领域，多措并举帮助中车资阳机车、爱齐医疗等重点企业解决堵点卡点问题，努力确保产业链供应链稳定。优化服务纾困，将企业开办6个事项整合为1个环节，实现企业开办“4小时办结、零成本”，市场主体登记、备案当场办结。组织金融顾问入园区、入企业开展精准对接，截至3月末，开展42场特色融资活动，促成186个重点项目、1991家民营中小微企业融资（含授信）85.94亿元。

除了援企稳岗，资阳还通过创新“共享员工”举措、开展就业培训等稳定就业。

杨海英本是资阳瑞吉零部件公司一名员工，由于行业特殊性，每年有两到三个月的生产淡季，工作任务骤减。2021年下半年，她通过资阳市“技能员工共享”平台，成功“变身”四川安井食品有限公司的一名临时工作人员，有效缓解了“闲得慌”和“用工荒”难题。

目前，资阳构建起“员工共享、市场资源共用、企业发展共进”的共享用工服务平台，已促成资阳市8家重点企业之间102名技能员工调剂使用，有效解决用工余缺矛盾，一举实现了员工、用工单位和派遣单位三方共赢。

此外，资阳市创新政策服务，打造“充分就业社区”。推动国省稳岗就业政策落实到最小单元，雁江区“双峰”“槐树”社区党支部通过入户摸排就业需求、培训意愿，提供“送岗上门”“携企入户”。创新技能培训，深化“新型学徒制”。推行“校企双制、工学一体”的“新型学徒制”技能人才培养模式，先后培训学员424人，兑现培训补贴106万元。