6月6日，中国福彩app官方下载办公厅印发《中国福彩app官方下载：新增宜宾动力电池特色小镇和德阳清洁能源装备特色小镇为 中国福彩app官方下载：特色小镇创建对象的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，为支持地方特色优势产业发展，助力实现碳达峰碳中和，根据相关要求，经研究，省政府决定新增宜宾动力电池特色小镇为 中国福彩app官方下载：特色小镇创建对象。

宜宾动力电池特色小镇（以下简称小镇），位于三江新区宋家镇，属于先进制造业类特色小镇。范围涵盖毗卢村、西牛村和百山村3个行政村。小镇规划总面积4.69平方公里，东以李庄大道为界，西抵回龙大道，北接沙牛坝水库，南至南大道。

小镇以动力电池产业集聚发展为特色，通过“龙头+配套”模式，将构建以锂电池生产为核心的动力电池中上游产业链。通过产业发展，引领小镇实现产城融合、城乡融合、人文融合，并带动商旅、物流等现代服务业高质量协同发展。

以产为核 创建具有全国影响力的动力电池特色小镇

“小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，既非行政建制镇、也非传统产业园区，是微型产业集聚区。”6月7日，市委党校经济学教研室副主任、副教授刘志慧表示，国家发展和改革委员会等十部委在2021年印发的《全国特色小镇规范健康发展导则》中明确指出，特色小镇是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。

在宋家镇，这样的新型发展空间被赋予了“动力电池”的标签。

近年来，宜宾动力电池产业迅猛发展。一方面，全市持续推进电芯生产项目落地建设，做强动力电池产业核心；另一方面，全力招引上游原材料和服务配套项目落地，构建动力电池产业生态圈。四川时代、天华超净、德方纳米、远东股份、科达利、震裕等企业纷纷落地宜宾，拓展商业版图。

可以说，动力电池产业的发展正是小镇建设的重要背景之一。

“基于对产业基础、区位条件、资源禀赋、环境承载力等条件的研判后，我市最终确定在宋家镇规划建设小镇。”市发展和改革委员会相关负责人介绍，遵循城镇化发展规律，小镇以“长江低碳动力小镇”为战略定位，着力建设以绿色低碳发展为理念、动力电池产业为主导、田园小镇样板为示范、产城人融合发展为目标，展现未来现代风貌的新型城镇化试验区、新镇区、核心区，打造全省服务碳达峰碳中和战略的窗口。

三江新区发展政研局区域合作和平台创建处处长李代军介绍，清晰的战略定位也为小镇的建设指明了方向。

“小镇建设任务包括特色产业发展、基础设施建设、公共服务供给、商业设施开发、宜居环境营造、农业转移人口市民化质量提升等。”李代军特别提到，小镇以产业发展为核心，聚焦四川时代上、中、下游项目招引、建设、投产等重点环节，促进小镇动力电池产业全面发展。

目前，四川时代7—10期、科达利、震裕、壹连等动力电池产业项目已落地小镇，并带动周边区域形成以四川时代为龙头，多家企业为配套的动力电池产业集群。

“我们分两期建设，一期项目在今年3月入驻长江工业园标准厂房，6月初开始了批量生产；二期项目落户小镇，配套实验中心、技术中心、标准厂房等，现在已完成了平场施工，预计总体建设周期为2—3年。”在长江工业园区，宜宾壹连电子有限公司厂长郑周介绍，壹连是新能源电连接组件生产的企业，今年年底，壹连员工预计可达到600人左右，预计第一年年产值达1.5亿元。二期自建厂房建设完成投产后，预计可以解决5000人左右的就业岗位，产值也将逐年上升。

紧邻壹连二期项目，四川时代7—8期以及科达利等动力电池产业项目建设也如火如荼。看到建设中的小镇，李代军表示，小镇力争“一年奠基础，三年显成效，五年出经验”，用五年时间创建成为具有全国影响力的动力电池特色小镇。

多元融合 为宜宾新型城镇化建设探索新路径

创建成为具有全国影响力的动力电池特色小镇，着眼于“产”，落脚在“融”。

“小镇坚持生产、生态、生活‘三生’融合，这样的功能融合极具特色。”刘志慧参与过小镇建设方案和空间规划的专家咨询会，她认为，从先进地区的实践看，将生产、生态、生活等功能融合在一个空间范围内，打造出产城人融合功能区，能够最大限度集聚人口、实现职住平衡、减少通勤压力，有效避免了小镇出现空心化等问题，这将为宜宾新型城镇化建设探索新路径。

在“三生”融合理念下，小镇按照“一心四区”进行功能布局。

“一心”即小镇客厅。小镇客厅是集聚动力电池生产成果展示、田园文化与工业文明展示、商旅会议服务、游客接待功能的绿色低碳循环综合服务核心区。

“四区”即先进制造区、创新服务区、低碳生活区和生态人文区。其中，先进制造区是集循环共生、零碳转运、智慧生产为一体的现代制造业集聚区；创新服务区是集生活配套服务、动力产业展示观光、会议酒店服务于一体的功能区；低碳生活区是融合生态智慧、全龄友好、慢行通达理念的小镇生活片区；生态人文区是具有小镇生态旅游、休闲度假、美食文化等文旅特色的功能区。

“在不到5平方公里的空间范围内，进行‘一心四区’的功能布局，既能够有效融合‘三生’功能，也体现了用地集中、集约的原则。”刘志慧介绍，小镇的建设，像是一块试验田，能够发挥内外联动的作用。对内，小镇本身作为一个功能单元，能带动周边区域发展；对外，小镇能够有效承接三江新区的产业转移、城市功能、人口集聚，与城市形成联动，有利于小镇融入宜宾发展大局。

辐射周边 扎实推动城乡共同富裕

“小镇是一定区域内的增长极。”刘志慧说，通过对小镇的培育建设，能够对周边地区形成一定的辐射带动作用，最终在构建合理的城镇体系、助力乡村振兴中发挥作用。

刘志慧的观点在宋家镇镇长王娟处得到印证。

“小镇选址宋家镇，对于当地而言是历史机遇，更是新一轮发展的转折点，其辐射作用不言而喻。对于群众来说，最大的益处就是带来了许多就业机会和创业机遇。”王娟举例道，自四川时代7—8期等动力电池项目动工建设以来，就地吸纳了约2000人就业。同时，大量涌入的产业工人以及返乡人员，也为宋家镇辖区内的房租租赁、餐饮服务、文体娱乐等领域提供了新的创业就业机遇。

宋家镇回龙社区村村民何敏一家就是小镇建设的受益者。

赶上小镇建设东风，何敏和家人在村里开起了农家乐。“工人在我们这里吃饭、垂钓、采摘、休闲，都不耽误。”何敏笑呵呵地说，农家乐规模不算大，一次可接纳100人左右，遇到生意好的时候，一天能有几千元的收入，一年下来，有30万元左右的毛收入。

王娟介绍，像何敏家一样的农家乐还有很多。这些农家乐进行统一规范后，将被规划到宋家镇现代农业产业示范体验区（以下简称体验区）中。

王娟口中的体验区是宋家镇依托小镇创建，立足当地农业基础，按照农商文旅融合思路，调整产业结构，建设观光旅游、休闲垂钓、果蔬采摘、康养健身等配套设施。通过将多个体验区串珠成链，打造田园城市示范样板。

“未来，小镇周边的基础设施条件将不断提升、生活配套设施也将不断完善。”谈及小镇的辐射作用，王娟还表示，坚持城乡一体的整体发展格局，宋家镇将进一步规划建设小镇周边的交通、教育、医疗、住房等，不断推动劳动力、土地、资本等要素相互补充，协同带动周边乡村社会经济发展，扎实推动城乡共同富裕。

小镇不小，大有故事。

小空间有大集聚，小平台有大产业，小载体有大创新，这座在长江边拔地而起的小镇，将讲述新时代新产业新业态的发展。