达州60周岁以上老年人口达120.44万，居全省第三位，老龄化率22.36%，养老服务需求增加、压力巨大。达州市政府办公室近日印发了《达州市推进养老服务高质量发展十四条措施》，主要内容包括4个部分14条措施。

第一部分：强化用地保障

提出科学规划布局、优化存量设施利用2条措施。其中要求“四同步”，即新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，自2020年起已纳入省政府对市（州）政务目标绩效考核内容。

第二部分：扩大服务供给

提出完善养老服务网络、发展居家社区养老服务、推进适老化改造3条措施。其中，明确了补贴补助标准，对评估合格的社区养老服务设施，按照每个每年不低于2万元的标准给予运营补贴；对困难老年人家庭适老化改造按照每户1000元标准给予补助，“十四五”期间全市改造将不低于2.2万户。

第三部分：提升服务质量

提出健全医养结合机制、强化人才培养、推进智慧养老、强化综合监管4条措施，旨在推进养老服务品质发展、规范管理、提质增效。

第四部分：完善扶持政策

提出建立困难重度残疾人老年人照护政策、完善养老机构运营补贴政策、健全养老服务从业人员保障激励机制、建立老年人就医优待补贴政策、落实财税扶持政策5条措施。这部分是社会关注重点，有多处“创新亮点”：

一是建立困难重度残疾老年人照护制度，对象为同时具备困难、高龄、重度残疾特点的老年人，对居家养老对象按照每人每月100元标准给予补贴，对机构养老对象按照每人每月200元标准给予补贴。

二是完善民办养老机构运营补贴制度，对评定为一至五级的机构，根据实际入住人数，分别按照每人每月100元、150元、200元、250元、300元的标准给予运营补贴。

三是对取得五至一级职业技能等级证书的养老护理员，分别按照每人每月100元、150元、200元、300元、500元的标准给予岗位补贴。对在同一养老机构连续从事养老护理工作满3年的持证养老护理员，一次性给予1500元从业年限补贴，每满3年，可再次申领。

四是建立老年人就医优待补贴制度，同级财政按照老年人就医优待实际优惠金额的50%予以补贴，市财政局、市卫生健康委已协商一致。

以上措施涉及补助补贴资金，来源包括省级养老服务业补助资金、市县养老服务业资金、福彩公益金等，按照市、县财政事权和支出责任承担，具体细则由市民政局、市财政局等共同拟定。