近日，农业农村部网站发布中国福彩app官方下载：公布第三批全国乡村治理示范村镇名单及前两批全国乡村治理示范村镇复核结果的通知，在各地推荐基础上，农业农村部、中央宣传部、司法部等经严格评审和公开公示后，认定北京市朝阳区高碑店乡高井村等1001个村为第三批全国乡村治理示范村。其中，巴中市4个村入选，分别是巴州区天马山镇狮子寨村、平昌县三十二梁镇柳林村、通江县春在镇棋子顶村、南江县正直镇长滩村。

狮子寨村 “茶旅”融合，旧村变新村

“茶树行间的杂草及枯枝落叶均是害虫、病菌隐藏的地方，及时清园有利于减少越冬病虫。经过处理的杂草铺到茶树根能起到保暖效果。”11月21日，寒风凛冽，巴州区天马山镇狮子寨村党支部书记余安波正和村民蹲在茶树下，将割草机割下的杂草铺在茶树根部，以防茶树受冻。

狮子寨村属于巴州区偏远村，曾一度基础设施薄弱、主导产业不强。为此，村里开展了“强村富民”行动。

要乡村富裕，人才是抓手。余安波说，他们以党群服务中心、扶贫车间等为支撑，充分发挥驻村工作队优势，先后争取到10余个基础设施项目和200余万元的政策帮扶资金，打造集休闲交流、专业培训、电商孵化等于一体的“农业创业基地”，并鼓励和动员6名在外优秀人才返乡创业，充分发挥各类人才的示范带动作用。

巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴，关键在产业。余安波说：“我们利用‘巴城后花园’和地处旅游环线的优势，大力发展农旅融合，加速乡村振兴。”2022年3月，在余安波的牵头组织下，狮子寨村、寺岭村、茶园村、天堂村联合成立“天马山镇茶旅党建联盟”和“巴中市寺南柳农业发展有限公司”。借助党建联盟抱团发展优势，构建“项目投资+村集体+村民”利益联结机制，每年为村集体带来1.5万元的分红收入，同时为务工群众带来日均60元至300元的工资收入。

几年下来，狮子寨村不仅创新集体经济发展模式，还抢抓市场拓展机遇，踏上发展“快车道”，依托万亩林、千亩茶、百亩李子园等现有产业，紧抓“义乌—巴州东西部协作帮扶”等机遇，积极探索“互联网+订单农业”发展模式，打开茶叶、腊肉、蜂蜜、木耳等特色农特产品销路，真正把“土特产”做成“品牌菜”。

逐渐富裕起来的狮子寨村，在乡风文明建设上从未松劲，积极倡导“婚事新办，丧事从简”等理念，有效遏制农村大操大办势头；召开阳光问廉群众坝坝会，现场解决群众心中的烦心事，搭建起干部群众“暖心桥”，持续推进乡风文明进程。

如今的狮子寨村，抢抓乡村振兴战略机遇期，不断探索发展新思路，打开发展新格局，实现了从“高寒山村”向“茶旅新村”的蜕变。

柳林村 “三治”结合，构筑基层治理新局面

“既然大家表示同意，那我们就决定依靠发展巴山肉牛优势大品种，进一步壮大村集体经济。”近日，在柳林村村民说事会现场，村党总支书记孙毅召集村里党员群众代表齐聚一堂，围绕“发展肉牛产业，壮大村集体经济”议题开展讨论。讨论过程井然有序，议事结果皆大欢喜。

“党支部+村民说事会”村民自治制度是平昌县三十二梁镇柳林村的创新举措，实现了政府治理和社会调解、居民自治良性互动。该镇相关负责人介绍，以“说明政策法律、说清发展思路、说消矛盾纠纷、说转干部作风、说通社情民意、说透村务管理、说清干群关系”为目标，由村民“说事长”主持，村干部和群众参与，老党员、老干部、乡贤代表列席，乡镇联村领导、纪检干部、包村人员旁听，群众围绕“村级发展的事、建设的事、治理的事”发表意见、提出建议，有力有效提升村风民风。

探索“文明实践+乡村德治”新模式，修订完善《村规民约》，将村民自治德治、文明乡风、淳朴民风等内容纳入《村规民约》，通过立约、传约、践约，把德治软约束变成硬规矩，促进乡村治理水平提升。同时，发挥“网格化+信息化”作用，延伸信访工作触角，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，推进民事民议、民事民管，组织群众民主协商解决发生在身边的矛盾问题。

充分发挥村矛盾调解中心作用，健全矛盾纠纷即接即办、教育疏导、会商研判、协调联动、公开监督、汇总报告等机制，为群众提供零距离服务。2020年以来，柳林村无重大治安刑事案件、无越级上访事件和非法宗教活动发生。

坚持以德积分的工作思路，建立“道德银行”积分工作制度，将破除陈规陋习、红白喜事简办、志愿服务等村规民约内容通过分值形式进行量化，充分调动群众参与移风易俗、共建文明新风的积极性，用“小积分”激发乡村治理新活力。依托新时代文明实践站平台，采用乡村大喇叭、流动课堂等形式，广泛开展平安建设、防范电信诈骗等宣传活动，并通过举办道德讲堂、开展巡回宣讲、设立善行义举榜等方式，宣传好人好事，引导群众学德、弘德、颂德，厚植社会治理的道德底蕴。

近年来，柳林村坚持自治为本、德治为魂、综治为要，持续提升基层治理水平，先后荣获“省级六无平安村”“全省先进村党组织”等荣誉称号。

棋子顶村 依托区域优势，乡村蝶变向美而行

11月的通江县春在镇棋子顶村，天蓝水绿，公路四通八达，蜜柚、耙耙柑等果树种满山坡，村头村尾干净整洁，一幅和美乡村的幸福画卷在这里徐徐展开。

棋子顶村位于通江县城郊，区位优势明显，特别是近年来，全村深入实施“强基固本、造血赋能、乡村治理”三大行动，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在实现“功能好、环境好、产业好、风气好”的“四好”目标方面成效显著，先后被评为“省级四好村”“省级乡村治理示范村”等。

办好农村事、实现乡村振兴，关键在党建引领。棋子顶村总人口1900余人，其中党员有70人。村文书聂玉梅介绍，该村将党员教育管理放在首要位置，建立考核评价机制，每年开展一次党员教育考评活动，考核结果作为党员年度评先选优依据，同时实行在家党员冬春训，增强党员的党性和觉悟。

产业振兴是乡村振兴的龙头，龙头舞动了，才能带动全面振兴。作为城郊的棋子顶村，紧邻巴万高速，在发展产业上更具优势。他们依托村内传统技艺、生态果蔬、乡土美食等地方特色，坚持以农户自营为主，多种经营模式共同发展的方式，培育种养结合、业态融合、规模适合的村域经济动能，探索道口、门口、窗口、资源开发的“三口一资”发展模式，在交通干道附近建设农产品集散地、对撂荒滩涂进行集中利用等，发展以蜜柚、耙耙柑、梨子、脆桃为主，辣椒、大豆等蔬菜套种的庭院经济500亩，不断拓宽群众增收渠道，今年村集体经济收入有望突破15万元。

发展庭院经济中，棋子顶村家家户户在房前屋后种植果蔬，成为村里一道靓丽的风景。村民李松柏家栽种的2亩柚子，这两天正忙着采摘，今年仅卖柚子有望收入2万元左右。村民王义炳则种植一些蔬菜，年收入超过1万元。

“在发展经济的同时，棋子顶村高度重视乡村治理，大力实施乡村治理行动，培育文明乡风。”春在镇相关负责人说，该村以“村规民约”为抓手、以“道德银行”创建为突破口，引导村民自觉摒弃陈规陋习，深入开展“村规民约+道德银行”文明创建活动，弘扬优秀传统文化。同时，把社会主义核心价值观、优秀传统文化转化为文娱节目，让全村逐渐形成崇德向善、诚信友爱、遵规守约的良好风尚。

改善农村人居环境，事关广大群众根本福祉、农村文明和谐。聂玉梅介绍，目前，全村新建公厕1座和垃圾房转运点2处，以聚居点为核心改造提升184户住房及庭院的居住环境，共同组建红白理事会等各类自治协会7个，覆盖村内各类人群，村容村貌得到极大提升。

长滩村 多措并举，共促基层治理

11月22日，南江县正直镇长滩村党群服务中心的调解室内，在驻村法律顾问陈玉忠的见证下，村民李勇昌和张仕果在调解协议书上签字，让这场为土地边界划分的纠纷画上了句号。“我们的主要职责就是为村委会解决生产、生活中的有关问题，同时也为村民提供法律咨询服务和法律建议。”陈玉忠介绍。

在长滩村党群服务中心，这里除了调解室，还有村民娱乐活动室、图书室、技能培训室等民生服务室。“这里的房间都是全天候开放，以满足村民以及游客的需求，更好地为群众服务。”长滩村党支部书记张亮介绍。

在村民的见证下，长滩村生活环境改善了，上门服务增加了，安全感和幸福感不断提升。“现在生活方便多了，有什么问题可以到村委会的综合服务窗口处理，再也不用费心费力跑镇上了。”村民张国安说。

近年来，长滩村依托“乡村道德银行、流动法庭、红白理事会、慧眼工程”等基层治理模式，走出了乡村振兴发展的基层治理新路子。

“长滩村的治理靠的不仅仅是村干部，还有村民支持，引导村民从‘旁观者’变为‘参与者’。”张亮说，在乡村治理过程中，为了进一步提高村民道德素养，培育文明新风，长滩村按照“强化正面引导、解决突出问题、发挥群众主体作用、促进群众养成良好行为习惯、涵育文明乡风为目标”的思路，借助道德银行等平台，在基层治理中引入了激励机制。

乡村治理，村民是主角。通过道德银行等措施，进一步激发村民参与乡村建设的积极性。对村民家庭成员的道德表现进行量化打分，村民可以定期按照获得的分数兑换日用品。通过将道德银行和移风易俗、反诈宣传等日常工作结合起来，达到更好地优化村风民俗的效果。

通过“德治立村、法治护村、自治管村、智治安村”四治并举，长滩村实现了基层治理共建共享，进一步提升了基层党组织的组织功能，走出了一条独具特色的乡村振兴新路子。