德阳民营企业东汽实业的工人在进行一线作业。 申梨 摄

“我们已经和德阳经开区签订投资协议书，建设充电桩扩产和电化学储能生产项目，完全达产后，将新增交流充电桩产能40万台/年、直流充电桩产能12万台/年……”

日前召开的德阳市民营经济高质量发展大会发布了德阳50强企业榜、德阳市非公企业50强榜单。德阳本土民营企业四川英杰电气股份有限公司入选其中。会后，该公司董事长王军兴奋地透露了签约项目的最新进展。

民营经济是经济发展的重要支撑、财政收入的重要来源、增加就业的重要渠道。此次大会释放出信号：德阳将实施促进民营经济高质量发展十条措施，聚焦民营企业发展痛点、难点，送政策、强服务、优环境，让每条举措都见效在民营企业发展的关键处，让民营企业在德阳经济高质量发展中唱好“主角戏”。

民营经济撑起“半壁江山”

建市40年来，德阳民营经济不断发展壮大，已经成为全市经济增长的主力军。

“今年1—5月，蓝剑集团实现产值31.17亿元，同比增长3.89%，到今年年底力争达到67亿元。”会上，四川蓝剑饮品集团有限公司总裁邹宗凤也透露了下一步的工作计划和目标——企业将加快推进饮料产业城南二期项目建设，通过扩能扩产冲刺百亿产值；同时，着力打造“蓝剑食品产业园”，实现一二三产业融合发展。

会场之内信心满满，会场之外项目建设也在不断提速。

位于德阳经开区的四川东方水利智能装备工程股份有限公司“水利水电绿色智能装备产业基地”项目总投资5亿元，将新建5G数字化生产车间、水域机器人测试场等设施，形成年产2000台（套）水利水电智能环保装备产品及相关服务的生产能力。产品生产中使用的漂浮污物智能化综合治理技术具有自主知识产权，处于国际先进水平。

“项目建成后，将在德阳市建立全国首个水域机器人应用示范基地，并逐步向全国乃至全球市场提供产品及服务。”该公司董事长陈启春说。

企业发展壮大，项目建设提速，一组数据可为这样的“火热”势头做注脚——2022年，德阳全市实现民营经济增加值1598.2亿元，同比增长1.9%，占GDP比重56.7%；新增百亿企业3户、国家专精特新“小巨人”企业4户，12家企业入围四川民营企业100强。

这样的成绩也契合德阳“工业立市”的城市“特性”。

“目前，我市民营工业企业已突破1万户，占比95%以上，创造70%以上的就业岗位。”德阳市经济和信息化局局长龚军介绍，近年来，德阳涌现了致远锂业等一批百亿企业，培育了英杰电气、天元重工等20户专精特新“小巨人”企业、179户省级“专精特新”中小企业，5户民营企业进入省制造业“贡嘎培优”榜单。

“今年，我们计划在绵竹投资8亿元修建商业综合体及五星级酒店项目，同时计划投资3亿元打造高端装备制造生产线建设项目，围绕航空、航天零部件的科研和生产，深耕高端装备配套产业链。”参会的仟坤集团有限公司总裁谢泽波说。

多项举措打通卡点堵点

日前出台的《德阳市促进民营经济高质量发展十条措施》（以下简称十条措施），也彰显了德阳“聚焦民营企业家急难愁盼，解决民营经济发展中的卡点堵点”的决心。

德阳市市场监管局局长张龙武从送政策、强服务、优环境等方面，对十条措施进行了解读。

在平等准入方面，十条措施提出，政府采购工程、货物和服务面向中小企业预留采购份额不低于40%、30%，全面取消各类自设企业资格库，实现民营企业同等准入。同时，每季度推送重大项目“需求清单”“机会清单”，鼓励、引导民间资本参与政府投资项目等。

在支持企业做大做强方面，德阳将建立民营企业新增地方综合贡献奖励制度、民营企业重大危机预警和突发性重大事件及时协调处理机制等制度。

强化创新支撑，德阳将推进在四川天府新区、成都高新区等地设立民营企业科研“飞地园区”，全覆盖为规上民营企业选聘人才经纪人。此外，德阳还将在壮大政府性融资担保公司、建立政银企融资担保风险分担机制、优化应急转贷资金运用、支持企业上市等方面为企业提供支持。

政策有保障，服务质量也要跟上。张龙武介绍，十条措施的重点在于帮助民营企业纾困解难，如着力排查整治水电气、金融、中介、商（协）会等违规收费和摊派行为。德阳还将成立“企业家服务中心”，为“头雁”民营企业家提供政务代办、便捷就医等全方位服务。

张龙武表示，希望通过实施十条措施让民营企业家吃下“定心丸”，推动全市政策环境、政务环境、市场环境、法治环境呈现显著变化。（记者 曹凘源）