宜宾市金厦社区宜邻中心。罗顺 摄

“我们准备布置这几种墙画，请大家提提意见。”8月20日下午，宜宾市翠屏区安阜街道金厦社区党委书记、居委会主任钟世群来到金厦时光里小区，与小区居民围坐在一起，讨论刚刚建成的金厦社区宜邻中心的未来发展。

今年初，宜宾市民生工作大会提出用1年时间，建设首批10个宜邻中心，打造为民、便民、利民、快捷、高效的一站式服务综合体，满足居民物质、精神需求。

这10个宜邻中心分为社区级和街道级两类，前者面向街道社区的市民生活需求，后者瞄准未来城市中心留足发展余量。这些宜邻中心是怎么规划建设的？未来又将如何运营管理？近日，记者进行了走访。

怎么建设？

倡导居民共建共享

8月20日下午，在金厦社区宜邻中心一楼经营超市的申泰彬在旁边的图书室里摆开座椅，架起投影仪，拉开幕布，邀请店里的客人晚上一起看电影。超市8月1日刚刚开张，来这里点一杯饮料、看一场电影已经成为不少周边居民的习惯。

此前，金厦社区一直面临社区活动空间不足的“瓶颈”。宜宾市住房和城乡建设局城市建设工作组相关负责人告诉记者，今年初，宜宾梳理了全市既有的十余个社区服务中心，发现普遍存在场地有限、业态不够丰富的问题。

“我们决定挖掘、利用空置或过剩的农贸市场、旧厂房、闲置仓库等，改（扩）建为社区级宜邻中心，解决这个问题。”宜宾市商务局商贸服务与消费促进科负责人曹印兴介绍，此次规划打造的6个社区级宜邻中心均位于主城区人口密集的区域。如金厦社区宜邻中心，就是利用社区综合体附近的“金角银边”扩建而成。

这6个社区级宜邻中心规模都不算大，均在千余平方米，但都配备了便利店、早餐店、理发、药店等基本保障服务，有条件的还增设了健身、书店、特色餐饮等品质提升服务。“我们鼓励社区广泛征求居民意见，问计于民、问需于民，增加选配。”曹印兴说。

因地施策，4个街道级宜邻中心均规划到上万平方米，意在着眼长远、留足余量，为城市发展的“新区”“新城”做好配套。

8月21日上午，在位于宜宾高新区天光星城的沿江宜邻中心施工现场，工人忙于安装建筑外墙的饰板。记者注意到，这座宜邻中心地处光伏产业集群核心区，周边规划有保障性住房和写字楼。而同为“街道级”的叙州区金山家园宜邻中心则坐落于“产城人”高度相融的城市宜居区，周边规划有K12学校和市民中心。

在具体建设过程中，宜宾通过财政资金撬动市属、区属国有企业参与建设，同时鼓励第三方机构为社区小微企业和个体工商户提供数字化转型、信息咨询、装修设计、营销策划、经营分析等专业服务。

如何运营？

引入“活水”丰富业态

“营利项目顺利招商，微利项目才能持续运行。”日前，在叙州区的一场宜邻中心建设调度会上，该区相关负责人剖析宜邻中心可持续运营的关键所在。今年，叙州区规划建设3个社区级宜邻中心、1个街道级宜邻中心，目前招商工作正在抓紧推进，叙州区商务局一方面对接连锁品牌进驻意愿，另一方面也在招引独立商家入驻运营。

在宜宾市商务局相关负责人看来，宜邻中心要想持续运营好，既要练好“内功”，也要借助“外力”。

“内功”是宜邻中心本身的服务能力。在金厦社区宜邻中心，原先的舞蹈室和书法室经过改造，面积扩大。中心随即请来辅导老师，增设了相关课程。居民既可以根据自身需求免费使用上述场所，也可以到这里参加社区组织的培训课程。

“从社区需求出发，在保证基础功能的条件下，因地制宜推出特色服务。”曹印兴说，特色化服务的目的，是帮助宜邻中心打响品牌，赢得周边居民的认可。同时，宜宾还鼓励宜邻中心成立服务公司，开展包括就餐、美发、家政、培训等在内的多样化营利性服务，为持续运营引入“活水”。

“外力”则是城市更新、新区规划等政策措施。在金山家园宜邻中心，当地利用旧城改造的契机，将原本的农贸市场重新设计装修，在不增加占地面积的情况下将社区办公、社区食堂、农贸菜市等多项需求归纳到一起，原先街道里的“脏乱差”，摇身一变成为网红“打卡点”。

沿江宜邻中心的规划设计和运营，也与周边的天光新城城市综合体项目同步进行。而叙州区高铁南片区的环一中宜邻中心项目，从方案设计开始就站在高铁南片区整体开发的高度，配合周边学校、医院等项目谋划功能定位。

记者从宜宾市住房和城乡建设局了解到，宜宾将为首批宜邻中心推出统一的品牌和符号设计，让零散的服务空间有整体的形象展示，加强统一管理、推荐和招商引流，借助城市更新等具体项目的实施，让宜邻中心建得快、用得好、走得远。（记者 王培哲）