新常态 新挑战 新成就--“十二五”达州经济发展情况综述
一、经济保持较快增长，综合实力显著增强
1．经济总体保持较快增长
“十二五”期间，达州市经济增速跟全国 中国福彩app官方下载：一样，由高速增长逐步转变为中高速增长。前三年，由于国家应对国际金融危机采取强刺激的政策效应，宏观经济运行良好，达州市经济保持高速增长态势，三年年均增长13%。但随着全国经济步入新常态，后两年，达州市经济增速逐步下行，达州市经济年均仅增长5.7%。五年间达州市经济年均增长10%，总体保持较快增长态势。
2．经济规模连上新台阶
达州市经济规模于2011年突破1000亿元大关，在川东北地区与南充一起率先进入 中国福彩app官方下载：“千亿元俱乐部”,此后几年，更是一步一个台阶，到2015年达州市GDP达1350.76亿元，在 中国福彩app官方下载：各市州排第7位。人均GDP由2010年的14632元上升到2015年的24342元，年均增长9.7%。若按人民币对美元的当期汇率折算，达州市人均GDP由2010年的2210美元增加到2015年的3747美元，五年人均净增1537美元，按世界银行2014年公布的高中低收入国家或地区划分标准，达州市人均GDP距离中等收入地区标准3976美元仅差229美元。
二、经济结构持续优化
1．结构调整出现可喜变化
“十二五”期间，随着经济总量的不断扩大，经济结构也得到了较大改善，三次产业结构渐趋合理，由2010年的23.8:50:26.2调整到2015年21.5:48.7:29.8，非农产业占比提高2.3个百分点。第三产业占GDP的比重从2012年始，一改近十年不断下降的态势，占比稳步提升，在2015年达到29.8%。
2．农业生产稳步发展
“十二五”期间，达州市进一步落实强农惠农政策，加强农业基础设施建设，强化科技支撑，大大提高了农业的综合生产能力，有效促进农村经济健康稳步发展。第一产业增加值由2010年的194.99亿元增加到2015年的290.82亿元，年均增长3.9%。一是种植业稳中有进。2015年，达州市粮食总产量达289.3万吨，比2010年提高25.5万吨，连续九年获得丰收；油料产量32.5万吨，比2010年提高3.2万吨，实现九连增；园林水果产量31.1万吨，比2010年提4.6万吨。二是畜牧业稳定发展。2015年，达州市肉类总产量49.73万吨，比2010年提高5.13万吨，年均增长1.28万吨。其中猪肉产量34.18万吨；牛肉产量4.3万吨；羊肉产量1.69万吨；禽肉产量9.2万吨。三是农业产业化、规模化经营取得新进展。各地因地制宜打造特色种植、规模养殖，促进新型农业经营体系的建立和完善。
3．“工业强市”战略稳步推进
“十二五”期间，达州市坚持走新型工业化道路，推进工业专业化、园区化、集群化发展，促进工业转型升级，达州市工业结构逐步优化。达州经开区被列入 中国福彩app官方下载：千亿园区规划，并成功入选国家循环化改造示范试点园区和 中国福彩app官方下载：唯一的首批国家低碳工业试点园区；大竹、宣汉产业园区被列入 中国福彩app官方下载：500亿园区规划，并被列为 中国福彩app官方下载：首批14个工业强县示范县。川投燃气发电、罗家寨高含硫气田、瓮福达州磷硫化工基地等一批产业项目陆续投产，推动了达州市工业稳步发展。达州市工业增加值由2010年的366.26亿元，增加到2015年的572.49亿元，年均增长12%，其中规模以上工业年均增长10.9%，二者分别比GDP快2个和0.9个百分点。装备制造业不断发展壮大。五年间，装备制造业年均增长26.3%，比规模以上工业快15.4个百分点。其中2015年，达州市规模以上装备制造企业已达到41家，完成增加值18.45亿元，增长15.2%，比规模以上工业增速快18.2个百分点，占规模以上工业增加值的比重为6.4%，比上年提高1.5个百分点。
4．服务业发展势头强劲
“十二五”期间，随着区位、交通优势的不断凸显，促进了人流、物流、资金流、信息流向达州汇集，造就了旺盛人气和无限商机。达州市服务业在金融、物流、批发零售、住宿餐饮等行业快速发展的带动下实现了率先发展，增加值由2010年的214.6亿元，增加到2015年的402.42亿元，五年年均增长10.3%，比GDP年均增速快0.3个百分点。分行业看，五大新兴先导型服务业中的金融业年均增长16.8%，现代物流业年均增长10.6%。近年来，达州市服务业呈加速发展态势，渐成经济发展的主引擎。
5．民营经济占比不断提高
“十二五”期间，市上在扩大投资领域、鼓励全民创业、鼓励转型升级等23个方面先后制定出台了促进民营经济加快发展的政策措施，民营经济取得了长足的进步，其增加值占达州市经济总量的比重由2010年的51.9%提升到2015年的61.1%，年均提高1.84个百分点。五年间达州市民营经济增加值年均增长12.6%，比GDP快2.6个百分点。
三、经济运行质量不断提高
1．地方财政实力大大增强
五年间，达州市地方公共财政收入由2010年的30.59亿元增加到2015年的79.15亿元，年均增长20.9%。地方公共财政收入占地区生产总值的比重由2010年的3.73%提高到2015年的5.86%，提高了2.13个百分点。
2．节能降耗成效明显
“十二五”以来，达州市加快转变经济发展方式，紧紧围绕省政府下达的节能目标任务，按照构建“节约型社会”和“节约型企业”的要求，细化措施，扎实推进节能降耗工作，取得了明显成效。2014年末，单位GDP能耗降到1.116吨标准煤/万元，较上年同期下降6.89%，完成“十二五”节能目标任务的进度达到131.88%，超“十二五”节能目标任务31.88个百分点；单位工业增加值能耗降到2.811吨标准煤/万元，较上年同期下降11.19%，完成“十二五”节能目标任务的进度达到158.52%，超“十二五”节能目标任务58.52个百分点。
四、投资对经济增长的关键性作用得到充分发挥
“十二五”期间，达州市实施重大项目带动战略，深入开展“项目落实年”活动，狠抓固定资产投资，以大项目带动大发展,对达州市经济增长发挥了关键性作用。五年达州市固定资产投资累计完成5014.61亿元，年均增长17.2%。其中，2013年突破1000亿元，到2015年已达到1331.68亿元，是2010年的2.21倍。分行业看，第一产业累计完成投资223.59亿元，第二产业累计完成投资1682.9亿元，第三产业累计完成投资3108.12亿元，分别是“十一五”的1.93倍、1.51倍和3.6倍，年均分别增长25.2%、5.1%和26.2%。三次产业投资结构由2010年3.6:51:45.4调整为5:29.5:65.5。
“十二五”期间，达州市房地产投资累计完成445.81亿元，商品房竣工面积累计完成1095.73万平方米，商品房销售面积累计完成1178.31万平方米，销售额累计完成493.9亿元，房地产业得到较快发展。
五、消费市场繁荣活跃
“十二五”期间，达州市大力发展节会经济，积极参加惠民购物全川行、川货全国行等活动，多次举办秦巴地区商品交易会，提高达州产品市场占有率。建成了中青家居、一新机电等商贸物流项目，升级改造西城达人街、南城阳光耍都等特色街区，加快红星美凯龙、仁和春天、罗浮新城市广场等城市综合体建设。2015年，达州市社会消费品零售总额完成672.47亿元，是2010的2.16倍，年均增长16.6%。其中，城镇市场完成销售额434.48亿元，增长14.9%；农村市场完成销售额237.99亿元，增长10.9%，分别是2010年的2.4倍和1.8倍。重视发展电子商务，推进区域电商平台建设，完善农村电商配送网络，鼓励达州名特产品电商化。2015年，实现电子商务收入3.06亿元。
“十二五”期间，达州市消费结构升级带动居民消费潜力有序释放，消费逐步成为拉动经济增长的主动力。五年间，最终消费对经济增长的年均贡献率不断提升，特别是2015年达到53%左右，比资本形成总额贡献率高6个百分点，成为拉动经济增长的主动力。
六、民生事业大幅改善，民众共享发展成果
“十二五”期间，市委市政府坚持民生优先，把增加居民就业、提高居民收入、改善人民生活作为达州市工作的重点，人民生活水平显著提高，生活质量明显改善。
1、就业稳步增加
达州市大力实施促进就业的民生工程，全面推进“大众创业，万众创新”，在达州市宏观经济发展速度不断趋缓的大背景下，就业形势持续向好，创新创业呈现喜人局面。五年间，达州市累计新增就业18.44万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。2015年城镇新增就业4.2万人，失业人员再就业0.94万人，其中就业困难人员就业0.33万人。
2、居民收入持续增长
随着经济的不断发展和经济实力的增强，城乡居民的收入显著增加。2015年达州市城乡居民人均可支配收入分别达到23884元和10688元，分别是五年前的1.8倍和1.94倍，五年年均分别增长12.5%和14.1%，比GDP分别快2.5个和4.1个百分点，城乡居民收入比由五年前的2.4缩小为2.23（以农为1），收入差距进一步缩小。
3、居民消费水平不断提高
随着收入的不断增加，居民生活水平和质量不断提高。2015年，达州市城乡居民人均消费支出分别为16509元和7752元，五年年均分别增长9.3%、12.5%，有力地促进了消费的升级。居民恩格尔系数大幅下降。2015年达州市城乡居民恩格尔系数分别为41.1%和43.2%，分别比2010年下降2.6个和9.3个百分点。居住环境明显改善，汽车、金银珠宝、化妆品、文化娱乐等更高层次的需求得到快速提升，相当一部分人在满足了基本生存需求后，已开始追求享受需求和发展需求，旅游、全民健身运动和在职教育蓬勃发展。
回顾“十二五”，达州市经济与全国、 中国福彩app官方下载：一样处于“三期叠加”阶段，步入新常态，下行压力持续加大，增速逐步回落，特别是工业由于受市场需求不足、部分行业产能过剩、特殊的工业结构和宏观经济环境影响，在2015年呈断崖式的回落，回落幅度超预期，远高于全国 中国福彩app官方下载：平均回落幅度。面对这些问题和挑战，市委市政府把握大势、沉着应对、科学决策，达州市经济总体保持了较快的增长，结构调整和转型升级稳步推进，人民生活水平持续改善，社会事业全面进步，在全面建成小康社会征程中迈出了坚实有力的一步，在高起点上取得了新的伟大成就。
展望“十三五”，虽然经济下行压力依然较大，但宏观经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在达州市人民的共同努力下，达州市经济必将发挥后发优势、实现跨越式发展，与全国 中国福彩app官方下载：同步建成小康社会。
责任编辑：
雷晓琦
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