上半年甘孜州农村经济形势分析

  • 2016年08月02日 14时27分
  • 来源: 省统计局
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  •   今年是“十三五”规划的开局之年,甘孜州按照坚持“一条主线”(加快转变农业发展方式)、突出“一个中心”(促进农民持续较快增收)、实现“一个目标”(发展高原现代特色生态农牧产业)的农业发展思路,坚持“生态经济发展、绿色产业富民”理念,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局,加力开发粮、油、菜、果、菌、药、酒、肉、茶、水”“十大产品”,依托特色优势资源,优化区域布局,稳步推进高原现代特色农牧业发展,同时以草原生态保护建设为根本,培育现代特色畜牧产业,加快畜群结构调整,积极引导广大农牧民发展生产,增加出栏,从而达到提高效益、促进增收的目的。从今年上半年农村经济形势来看:整体运行良好,小春种植结构进一步优化,效益明显提升;畜牧业生产形势平稳;农林牧渔业产值持续增长。

      一、小春生产形势平稳、种植结构调整力度加大 

      (一)加大结构调整、优化粮经种植结构。今年甘孜州进一步加大了调整种植结构力度,积极发展高原特色作物,提升农作物的种植效益。2016年共完成小春农作物播种面积8688公顷,较上年增加38公顷,增长0.44%,其中:粮食作物播种面积为5874公顷,较上年减少6公顷,减0.10%;油菜籽播种面积达1386公顷,较上年减99公顷,减6.7%;因蔬菜种植效益高、见效快,特别是羊肚菌等食用菌,经济效益极高,农民有种植积极性,蔬菜及食用菌播种面积达到1411公顷,较上年同期增加126公顷,增长9.81%,其中:羊肚菌种植面积达257公顷。粮食作物与经济作物的播种面积占总播种面积比重达到67.61%与32.39%,实现了经济作物播种面积比重逐年上升,种植效益进一步提高。 

      (二)粮食、油菜籽产量约有下降,蔬菜及食用菌产量持续增长。粮食、油菜籽受种植结构调整,播种面积减少的影响,小春粮食产量达25240吨,较上年减少36吨,减0.1%,其中:小麦产量达14109吨,较上年减少444吨,减3.1%,青稞产量达5924吨,较上年减6吨,减0.1%,折粮薯类(洋芋)达4618吨,较上年增加380吨,增9.0%;蔬菜产量在播种面积增长拉动下达到45839吨,较上年增加3224吨,增长7.6%。 

      (三)调整结构、提升经济效益。为实现种植最大效益化,充实百姓“钱袋子”,甘孜州重点发展以食用菌及大棚设施蔬菜为主的特色现代农业,目前已建成蔬菜大棚290公顷,羊肚菌大棚257公顷,上半年蔬菜及食用菌产值达12561万元,较上年同期增加1144万元,增10.02%。水果产量达到455吨,较上年增加129吨,增39.57%。 

      二、春耕生产全面完成、工作措施扎实有效 

      (一)落实各项惠农资金,确保春耕生产投入。截止目前,甘孜州共兑付各项惠农补贴资金6944.85万元,其中:耕地地力保护补贴资金6463.7万元,粮食适度规模经营补贴428.21万元,争取国家农机购置补贴资金52.94万元。 

      (二)狠抓农用物资准备,确保春耕生产所需。为满足大春生产所需,州县农牧部门和个体经销商积极储备各类农用物资,以保证春耕生产所需。组织调运和调剂农用物资9983吨,其中:粮食作物良种2900吨、各类化肥6700吨、地膜331吨、农药52吨;种苖277万株、农机具2794台。各类农用物资与上年同期相比均有所增长。 

      (三)积极开展技术指导,确保科技推广到位。围绕百万亩特色产业基地建设和产业扶贫,组织 1037名农业科技人深入全州18个县,进村入户,结合农业产业扶贫工作,积极开展农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”,大力推广种植业和新型农业机械实用技术,完成了农民实用技术培训5.2万人次。 

      (四)发展特色生态农业,确保农民增产增收。按照“一村一品、一乡一业”的模式,大力发展水果、蔬菜、油菜、食用菌、中药材、茶叶花卉和黑色食品,力争今年建成特色农业产业基地50万亩,其中:水果12万亩、蔬菜15万亩、油菜10万亩、黑青稞5万亩、紫皮马铃薯3万亩、中药材4.5万亩、食用菌0.5万亩。 

      (五)开展农机下乡活动,确保春耕顺利推进。各级农业部门开展送农机新机具、新技术下乡活动,重点送播种机、耕整机(微耕机)、农机具配件等春耕生产急需的农机物资下乡, 截止目前,送各类机具下乡1219台(套),检修农机具11423台(套),培训农机实用技术3700人次。完成机耕作业面积78.3万亩,机播作业面积26.4万亩。 

      据农情统计,目前甘孜州已完成农作物播面79813公顷,较上年同期增653公顷,增0.83%。其中:粮食作物63033公顷,完成计划的85.9%;油菜5346公顷,完成计划100%;青稞、小麦、玉米、马铃薯、油菜一二类苗达87%,较上年同期提高3个百分点。 

      三、畜牧业生产形势平稳 

      (一)牲畜出栏保持稳定增长。甘孜州自实施草原生态保护补助奖励机制以来,大力实施草原生态保护,减缓畜草矛盾,实现草畜平稳,各部门积极采取行之有效的办法,鼓励广大农牧民加大牲畜出栏,实现生产发展收入增长,上半年各类牲畜出栏达134362头只,较上年同期增加3183头只,增长2.4%;肉类总产量达到8071吨,较上年同期增加229吨,增长2.9%,其中:出栏肉猪82148头,较上年同期增加733头,增长0.9%,肉产量达4962吨,较上年同期增加43吨,增长0.9%;出售和自宰的肉用牛22883头,较上年同期增加1633头,增长7.7%,肉产量达2556吨,较上年同期增加172吨、增长7.2%;出售和自宰肉用羊29331只,较上年同期增加817只,增2.9%,肉产量达459吨,上年同期增加13吨,增2.9%。 

      (二)牛奶产量保持增长。上半年牛奶产量达到32759吨,较上年同期增加385吨,增长1.2%。 

      (三)畜草矛盾得到进一步缓解、畜群规模逐步下降。为了实现草畜平稳,缓解畜草矛盾,至实施草补政策以来,各级各部门采取积极措施,鼓励广大牧民加大牲畜出栏,对出栏牲畜给予适当补贴,实现了牲畜出栏稳步增长,畜群规模逐步下降,截止目前,甘孜州各类牲畜存栏为433.99万头(只、匹),较上年同期减少6.19万头(只、匹),减1.4%,其中:大牲畜存栏为289.31万头,较上年同期减少4.07万头,减1.4%,羊存栏为118.38万只,较上年同期减少2.2万只,减1.8%;生猪存栏为26.30万头,较上年同期增加0.07万头,增0.3%。总的来看,牧业生产形势平稳。 

      四、农林牧渔业总产值持续保持增长 

      今年甘孜州进一步加大种植业结构调整,提升种植效益,蔬菜及食用菌产量增幅明显;牲畜出栏和畜产品产量增加,农副产品如蔬菜、水果、牛羊肉价格保持平稳,猪肉价格大幅度增长,各类名贵中药材价格保持高位,从而带动农林牧渔业产值保持较好的增长态势:上半年农林牧渔业产值(按现行价格计算)达11.98亿元,较上年增2.5%,其中:农业产值5.91亿元,较上年增3.0%;林业产值0.78亿,较上年增10.0%,牧业产值4.82亿元,较上年持平,渔业产值0.01亿,较上年增9.6%,农林牧渔服务业产值0.46亿元,较上年增2.7%。农林牧渔业增加值达到9.01亿元,增速2.5%。 

      五、存在的问题 

      (一)甘孜州气候条件差,土壤贫瘠,肥力不足,造成耕地利用率低下,轮休地较多,产出效益低,存在广种薄收,传统耕作方式依旧占主要方式,复种指数低全年仅为93.95%。 

      (二)农业水利设施建设滞后,靠天吃饭局面依然存在;全州有效灌溉面积仅为25354公顷,占耕地面积的28.33%,大部分耕地都是“望天田”,抵御自然灾害能力差。 

      (三)特色农牧产业质弱量少,带动作用不够。发展高原现代特色农牧业是我州农牧业发展的主要方向,近年来虽有一定起色,但整体来看,依然存在特色农牧产业数量少、规模小,对整体农村经济的带动作用不足。 

      (四)草原生态功能下降,草地“三化”(鼠虫害化、荒漠化、板结化)严重,抵御自然灾害能力差,处于被动防灾抗灾的局面,牧区畜牧业依然是靠天养畜的局面。 

      (五)农牧民的观念落后,出栏意识低。“畜多为富、畜多为荣”、“不杀生”等落后的传统观念还束缚着广大牧民的思想,加之受宗教因素影响,严重干扰牲畜出栏,导致我州牲畜出栏情况一直不理想,特别是我州北路几县此情况更为突出,其结果造成草场严重超载,退化严重,牧民收入增长困难。 

      六、建议 

      (一)发展特色产业,培育新的增长点。依托甘孜州优势资源,大力发展“酒、肉、茶、菌、果、药、蔬、水”八大优势产业,做大做强特色产业,培育新的经济增长点,从而带动农村经济的持续发展。 

      (二)持续抓好粮食生产,确保基础产业稳定增长。目前春播已经全面结束,需进一步加强农作物田间管理,做好防灾减灾工作,同时要预防自然灾害的发生,力争农业生产再获丰收,从而保证广大农民增产增收,从种植业上得到了更大的收益。 

      (三)加快农业基础设施建设、改善农业生产条件。加快水利设施建设步伐,扩大有效灌溉面积,提高抗旱能力,改变我州农业“靠天吃饭”的局面,改善我州农业基础设施薄弱的状况,为农业生产发展创造有利条件。 

      (四)积极引进龙头企业,大力发展农村经合组织。发展农牧业现代化,要以特色经济为支撑,走出一条标准化、规模化、集约化的经营路子,改变零、散、小的农户经营方式,形成一个龙头企业、发展一个特色项目、带动一方经济、致富一方百姓。 

      (五)坚持狠抓牲畜出栏,增加牧民收入。畜牧业是州支柱产量,是广大农牧民收入的重要来源产业,必须长期坚持抓好牲畜出栏这个关键。充分利用国家实施草原生态保护补助奖励机制这个契机,加快畜群结构调整,严格控制畜群规模,进一步巩固退牧还草成果,加快畜牧业基础设施建设,要从根本上改变牧民“畜多为富”的观念,积极鼓励牧民增加牲畜出栏,提高出栏率,缓解草畜矛盾,减轻草场的过载,使广大牧民获得最直接的收益。从根本上促进畜牧业健康稳定的发展。 
    责任编辑: 雷晓琦
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    上半年甘孜州农村经济形势分析

  • 2016年08月02日 14时27分
  • 来源: 省统计局
  •   今年是“十三五”规划的开局之年,甘孜州按照坚持“一条主线”(加快转变农业发展方式)、突出“一个中心”(促进农民持续较快增收)、实现“一个目标”(发展高原现代特色生态农牧产业)的农业发展思路,坚持“生态经济发展、绿色产业富民”理念,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局,加力开发粮、油、菜、果、菌、药、酒、肉、茶、水”“十大产品”,依托特色优势资源,优化区域布局,稳步推进高原现代特色农牧业发展,同时以草原生态保护建设为根本,培育现代特色畜牧产业,加快畜群结构调整,积极引导广大农牧民发展生产,增加出栏,从而达到提高效益、促进增收的目的。从今年上半年农村经济形势来看:整体运行良好,小春种植结构进一步优化,效益明显提升;畜牧业生产形势平稳;农林牧渔业产值持续增长。

      一、小春生产形势平稳、种植结构调整力度加大 

      (一)加大结构调整、优化粮经种植结构。今年甘孜州进一步加大了调整种植结构力度,积极发展高原特色作物,提升农作物的种植效益。2016年共完成小春农作物播种面积8688公顷,较上年增加38公顷,增长0.44%,其中:粮食作物播种面积为5874公顷,较上年减少6公顷,减0.10%;油菜籽播种面积达1386公顷,较上年减99公顷,减6.7%;因蔬菜种植效益高、见效快,特别是羊肚菌等食用菌,经济效益极高,农民有种植积极性,蔬菜及食用菌播种面积达到1411公顷,较上年同期增加126公顷,增长9.81%,其中:羊肚菌种植面积达257公顷。粮食作物与经济作物的播种面积占总播种面积比重达到67.61%与32.39%,实现了经济作物播种面积比重逐年上升,种植效益进一步提高。 

      (二)粮食、油菜籽产量约有下降,蔬菜及食用菌产量持续增长。粮食、油菜籽受种植结构调整,播种面积减少的影响,小春粮食产量达25240吨,较上年减少36吨,减0.1%,其中:小麦产量达14109吨,较上年减少444吨,减3.1%,青稞产量达5924吨,较上年减6吨,减0.1%,折粮薯类(洋芋)达4618吨,较上年增加380吨,增9.0%;蔬菜产量在播种面积增长拉动下达到45839吨,较上年增加3224吨,增长7.6%。 

      (三)调整结构、提升经济效益。为实现种植最大效益化,充实百姓“钱袋子”,甘孜州重点发展以食用菌及大棚设施蔬菜为主的特色现代农业,目前已建成蔬菜大棚290公顷,羊肚菌大棚257公顷,上半年蔬菜及食用菌产值达12561万元,较上年同期增加1144万元,增10.02%。水果产量达到455吨,较上年增加129吨,增39.57%。 

      二、春耕生产全面完成、工作措施扎实有效 

      (一)落实各项惠农资金,确保春耕生产投入。截止目前,甘孜州共兑付各项惠农补贴资金6944.85万元,其中:耕地地力保护补贴资金6463.7万元,粮食适度规模经营补贴428.21万元,争取国家农机购置补贴资金52.94万元。 

      (二)狠抓农用物资准备,确保春耕生产所需。为满足大春生产所需,州县农牧部门和个体经销商积极储备各类农用物资,以保证春耕生产所需。组织调运和调剂农用物资9983吨,其中:粮食作物良种2900吨、各类化肥6700吨、地膜331吨、农药52吨;种苖277万株、农机具2794台。各类农用物资与上年同期相比均有所增长。 

      (三)积极开展技术指导,确保科技推广到位。围绕百万亩特色产业基地建设和产业扶贫,组织 1037名农业科技人深入全州18个县,进村入户,结合农业产业扶贫工作,积极开展农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”,大力推广种植业和新型农业机械实用技术,完成了农民实用技术培训5.2万人次。 

      (四)发展特色生态农业,确保农民增产增收。按照“一村一品、一乡一业”的模式,大力发展水果、蔬菜、油菜、食用菌、中药材、茶叶花卉和黑色食品,力争今年建成特色农业产业基地50万亩,其中:水果12万亩、蔬菜15万亩、油菜10万亩、黑青稞5万亩、紫皮马铃薯3万亩、中药材4.5万亩、食用菌0.5万亩。 

      (五)开展农机下乡活动,确保春耕顺利推进。各级农业部门开展送农机新机具、新技术下乡活动,重点送播种机、耕整机(微耕机)、农机具配件等春耕生产急需的农机物资下乡, 截止目前,送各类机具下乡1219台(套),检修农机具11423台(套),培训农机实用技术3700人次。完成机耕作业面积78.3万亩,机播作业面积26.4万亩。 

      据农情统计,目前甘孜州已完成农作物播面79813公顷,较上年同期增653公顷,增0.83%。其中:粮食作物63033公顷,完成计划的85.9%;油菜5346公顷,完成计划100%;青稞、小麦、玉米、马铃薯、油菜一二类苗达87%,较上年同期提高3个百分点。 

      三、畜牧业生产形势平稳 

      (一)牲畜出栏保持稳定增长。甘孜州自实施草原生态保护补助奖励机制以来,大力实施草原生态保护,减缓畜草矛盾,实现草畜平稳,各部门积极采取行之有效的办法,鼓励广大农牧民加大牲畜出栏,实现生产发展收入增长,上半年各类牲畜出栏达134362头只,较上年同期增加3183头只,增长2.4%;肉类总产量达到8071吨,较上年同期增加229吨,增长2.9%,其中:出栏肉猪82148头,较上年同期增加733头,增长0.9%,肉产量达4962吨,较上年同期增加43吨,增长0.9%;出售和自宰的肉用牛22883头,较上年同期增加1633头,增长7.7%,肉产量达2556吨,较上年同期增加172吨、增长7.2%;出售和自宰肉用羊29331只,较上年同期增加817只,增2.9%,肉产量达459吨,上年同期增加13吨,增2.9%。 

      (二)牛奶产量保持增长。上半年牛奶产量达到32759吨,较上年同期增加385吨,增长1.2%。 

      (三)畜草矛盾得到进一步缓解、畜群规模逐步下降。为了实现草畜平稳,缓解畜草矛盾,至实施草补政策以来,各级各部门采取积极措施,鼓励广大牧民加大牲畜出栏,对出栏牲畜给予适当补贴,实现了牲畜出栏稳步增长,畜群规模逐步下降,截止目前,甘孜州各类牲畜存栏为433.99万头(只、匹),较上年同期减少6.19万头(只、匹),减1.4%,其中:大牲畜存栏为289.31万头,较上年同期减少4.07万头,减1.4%,羊存栏为118.38万只,较上年同期减少2.2万只,减1.8%;生猪存栏为26.30万头,较上年同期增加0.07万头,增0.3%。总的来看,牧业生产形势平稳。 

      四、农林牧渔业总产值持续保持增长 

      今年甘孜州进一步加大种植业结构调整,提升种植效益,蔬菜及食用菌产量增幅明显;牲畜出栏和畜产品产量增加,农副产品如蔬菜、水果、牛羊肉价格保持平稳,猪肉价格大幅度增长,各类名贵中药材价格保持高位,从而带动农林牧渔业产值保持较好的增长态势:上半年农林牧渔业产值(按现行价格计算)达11.98亿元,较上年增2.5%,其中:农业产值5.91亿元,较上年增3.0%;林业产值0.78亿,较上年增10.0%,牧业产值4.82亿元,较上年持平,渔业产值0.01亿,较上年增9.6%,农林牧渔服务业产值0.46亿元,较上年增2.7%。农林牧渔业增加值达到9.01亿元,增速2.5%。 

      五、存在的问题 

      (一)甘孜州气候条件差,土壤贫瘠,肥力不足,造成耕地利用率低下,轮休地较多,产出效益低,存在广种薄收,传统耕作方式依旧占主要方式,复种指数低全年仅为93.95%。 

      (二)农业水利设施建设滞后,靠天吃饭局面依然存在;全州有效灌溉面积仅为25354公顷,占耕地面积的28.33%,大部分耕地都是“望天田”,抵御自然灾害能力差。 

      (三)特色农牧产业质弱量少,带动作用不够。发展高原现代特色农牧业是我州农牧业发展的主要方向,近年来虽有一定起色,但整体来看,依然存在特色农牧产业数量少、规模小,对整体农村经济的带动作用不足。 

      (四)草原生态功能下降,草地“三化”(鼠虫害化、荒漠化、板结化)严重,抵御自然灾害能力差,处于被动防灾抗灾的局面,牧区畜牧业依然是靠天养畜的局面。 

      (五)农牧民的观念落后,出栏意识低。“畜多为富、畜多为荣”、“不杀生”等落后的传统观念还束缚着广大牧民的思想,加之受宗教因素影响,严重干扰牲畜出栏,导致我州牲畜出栏情况一直不理想,特别是我州北路几县此情况更为突出,其结果造成草场严重超载,退化严重,牧民收入增长困难。 

      六、建议 

      (一)发展特色产业,培育新的增长点。依托甘孜州优势资源,大力发展“酒、肉、茶、菌、果、药、蔬、水”八大优势产业,做大做强特色产业,培育新的经济增长点,从而带动农村经济的持续发展。 

      (二)持续抓好粮食生产,确保基础产业稳定增长。目前春播已经全面结束,需进一步加强农作物田间管理,做好防灾减灾工作,同时要预防自然灾害的发生,力争农业生产再获丰收,从而保证广大农民增产增收,从种植业上得到了更大的收益。 

      (三)加快农业基础设施建设、改善农业生产条件。加快水利设施建设步伐,扩大有效灌溉面积,提高抗旱能力,改变我州农业“靠天吃饭”的局面,改善我州农业基础设施薄弱的状况,为农业生产发展创造有利条件。 

      (四)积极引进龙头企业,大力发展农村经合组织。发展农牧业现代化,要以特色经济为支撑,走出一条标准化、规模化、集约化的经营路子,改变零、散、小的农户经营方式,形成一个龙头企业、发展一个特色项目、带动一方经济、致富一方百姓。 

      (五)坚持狠抓牲畜出栏,增加牧民收入。畜牧业是州支柱产量,是广大农牧民收入的重要来源产业,必须长期坚持抓好牲畜出栏这个关键。充分利用国家实施草原生态保护补助奖励机制这个契机,加快畜群结构调整,严格控制畜群规模,进一步巩固退牧还草成果,加快畜牧业基础设施建设,要从根本上改变牧民“畜多为富”的观念,积极鼓励牧民增加牲畜出栏,提高出栏率,缓解草畜矛盾,减轻草场的过载,使广大牧民获得最直接的收益。从根本上促进畜牧业健康稳定的发展。 
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