甘孜州2017年前三季度农村经济形势分析
一、农村经济总量持续增长
在经济作物大幅度增长和牲畜出栏稳步提高的带动下，前三季度我州实现农林牧渔业总产值（按现价计算）46.23亿元，较去年同期增加2.64亿元，增长4.6%。其中：农业产值24.03亿元，增长8.5%，林业产值1.51亿元，增长5.0%，牧业产值19.93亿万元，增长0.2%，渔业产值0.02亿元，增长6.5%，农林牧渔服务业产值0.74亿元，增长5.6%；完成农林牧渔业增加值（按现价计算）达34.99亿元，增长4.5%；实现了持续增长。
二、种植业生产形势较好，种植效益进一步提升
（一）小春种植结构调整力度加大成效显著
2017年小春农作物播种面积稳中有升，种植结构调整力度加大，全州完成小春农作物播种面积8839公顷，较上年增加151公顷，增长1.74%，其中：粮食作物播种面积为5547公顷，较上年减少327公顷，减5.6%；主要减少在小麦种植面积上，小麦种植面积3080公顷，减少242公顷，减7.3%。经济作物种植面积达到3292公顷，较上年增长478公顷，增长17%，实现快速增长，在经济作物中：油菜籽播种面积稳中有升达1420公顷，较上年增加34公顷，增长2.5%；蔬菜及食用菌播种面积大幅度提高，达到1849公顷，较上年同期增加438公顷，增长31%；中药材种植面积达23公顷，较上年增加6公顷，增长35.3%。
粮食产量下降，经济作物产量增长。因粮食产量受种植结构调整，播种面积减少的影响，小春粮食产量达24081吨，较上年减少1159吨，减4.6%，其中：小麦产量达13078吨，较上年减少1031吨，减7.3%，青稞产量达5973吨，较上年增加49吨，增0.8%，折粮薯类（洋芋）达4504吨，较上年减少114吨，减2.5%；油菜籽产量达3481吨，较上年增加66吨，增1.9%，蔬菜及食用菌产量在播种面积增长拉动下达到59547吨，较上年增加13708吨，增长29.9%。
(二)大春粮食播面下降，经济作物大幅增长
发展特色经济，实现产业富民，大力推广高原油菜籽、绿色蔬菜食用菌以及中药材等经济作物的种植，全面推广粮食优良品种种植面积，努力提高粮食单产，优化种植结构，提升种植效益，形成拉动种植业新的增长点，实现增收致富。2017年完成大春农作物播种面积84367公顷，较上年增加3779公顷，增长4.7%，其中：粮食作物播种面积为65247公顷，较上年减少708公顷，减长1.1%，油菜籽播种面积达5865公顷，较上年增加1116公顷，增长23.5%，蔬菜及食用菌种植面积达10632公顷，较上年增加2824公顷，增长36.2%，人工种植中药材播种面积创新高达2226公顷，增加502公顷，增长29.1%。预计今年大春粮食产量达231758吨，较上年增加2590吨，增长1.1%；油菜籽产量预计达12702吨，较上年增加2615吨，增长25.9%；蔬菜及食用菌产量预计达292493吨，较上年增加70952吨，增长32%；人工种植中药材产量预计达2900吨，较上年减少214吨，减6.9%。
（三）全年播种面积增长，粮经种植结构优化
充分挖掘耕地潜力，加大中、低产地改造力度，努力实现应种尽种、提高复种指数，2017年全年完成农作物播种面积93206公顷，较上年增加3930公顷，增4.4%，其中：粮食作物播种面积70794公顷，较上年减少1035公顷，减1.4%，经济作物播种面积达22412公顷，较上年增加4965公顷，增28.5%。在经济作物播种面积中：油菜籽播种面积达7285公顷，较上年增加1150公顷，增18.7%，中药材播种面积达2249公顷，较上年增加508公顷，增29.2%，蔬菜及食用菌播种面积达12481公顷，较上年增加3262公顷，增35.4%。全年粮经种植结构由上年的80.46：19.54调整为75.95：24.05，经济作物种植提高4.51个百分点。预计全年粮食产量达25.58万吨，较上年增长0.6%，油料产量1.64万吨，较上年增长20%，其中：油菜籽产量1.62万吨，较上年增长19.9%，蔬菜及食用菌产量35.20万吨；较上年增长31.7%。初步实现了调整种植结构，提高经济效益，达到产业富民的目的。
三、畜牧业生产稳步发展
（一）牲畜出栏稳定增长。我州至实施草原生态保护补助奖励机制以来，大力实施草原生态保护，减缓畜草矛盾，实现草畜平稳，各部门积极采取行之有效的办法，鼓励广大农牧民加大牲畜出栏，加之肉类价格持续上涨，能为养殖户带来丰厚的收益，从而促进了牲畜出栏的增长，前三季度牲畜出栏达到43.46万头（只），较上年同期增加0.71万头（只），增1.7%。肉类总产量达3.04万吨，较上年同期增加0.04万吨，增长1.4%。
（二）畜产品产量增长。牛奶产量达78747吨，同比增加4409吨，增长5.9%。
（三）实施草畜平稳、畜群规模逐步下降。为了实现草畜平稳，至实施草补政策以来，各级部门采取积极措施，鼓励广大牧民加大牲畜出栏，对出栏牲畜给予适当补贴，实现了牲畜出栏稳步增长，畜群规模稳中有降，截止三季度末各类牲畜存栏达439.41万头（只、匹），较上年同期减3.57万头（只），减0.8% ；总的来看，牧业生产形势保持稳定。
四、存在的问题：
（一）我州气候条件差，土壤贫瘠，肥力不足，造成耕地利用率低下，轮休地较多，产出效益低，存在广种薄收，传统耕作方式依旧占主要方式，复种指数仅为90%。
（二）农业水利设施建设滞后，靠天吃饭局面依然存在；全州有效灌溉面积仅为25354公顷，占耕地面积的24.57%，大部分耕地都是“望天田”，抵御自然灾害能力差。
（三）特色农牧产业质弱量少，带动作用不够。发展高原现代特色农牧业是我州农牧业发展的主要方向，近年来虽有一定起色，但整体来看，依然存在特色农牧产业数量少、规模小，对整体农村经济的带动作用不足。
（四）草原生态功能下降，草地“三化”（鼠虫害化、荒漠化、板结化）严重，抵御自然灾害能力差，处于被动防灾抗灾的局面，牧区畜牧业依然是靠天养畜的局面。
(五)农牧民的观念落后，出栏意识低。“畜多为富、畜多为荣”、“不杀生”等落后的传统观念还束缚着广大牧民的思想，加之受宗教因素影响，严重干扰牲畜出栏，导致我州牲畜出栏情况一直不理想，特别是我州北路几县此情况更为突出，其结果造成草场严重超载，退化严重，牧民收入增长困难。
五、建议：
（一）在种植业方面
1、进一步加大产业结构调整力度。按照一乡一业、一村一品的发展思路，加快推进农业产业结构的调整。立足本地资源优势，突出农业比较效益，培育壮大本地特优产业，带动本区域种植业结构调整，变产品为商品。
2、狠抓粮食生产，提高自给能力。粮食生产是农业的基础，必须进一步挖掘耕地潜力，改良土壤，提高复种指数，提高科技含量；全面推广实用增产技术，扩大高产创建面积，努力提高粮食单产。
3、大力发展特色生态优质农业。做大做强优质粮油、绿色蔬菜、道地中药材等产业，开发名、特、优、新产品，重点建设无公害反季节蔬菜、本地酿酒葡萄、小水果、中藏药等优质农产品商品基地；推广新的栽培技术，发展大棚种植。
（二）在畜牧业方面
1、抓好草原生态建设，确保畜牧业健康持续发展。充分利用草原生态保护补助奖励机制在我州全面实施的有利之机，建设好可持续发展的畜牧业，加大人工种草面积，加快饲料饲草基地建设，确保牲畜越冬安全，加快畜群结构调整，缓解草畜矛盾，减轻草场的过载。
2、狠抓牲畜出栏，加快畜群周转，增加牧民收入。积极鼓励牧民增加牲畜出栏，提高出栏率，增强商品意识，把牲畜的增长变为收入的增加。
（三）加快农业基础设施建设、改善农业生产条件。采取措施，改善我州农业基础设施薄弱的状况，为农业生产发展创造有利条件。
增加冬季饲草储备，提高抵御自然灾害的能力，确保畜牧业生产稳步运行。彻底改变“靠天吃饭”的畜牧业生产状况。
（四）发挥互联网+，打造全方位销售渠道。随着种植结构调整，各类经济作物种植规模逐年扩大，产量增长，为实现产品到商品的转化，达到增产增收的目标，大力发展订单农业，成立各类合作组织，形成产、供、销一条龙，同时充分发挥互联网+、电子商务和全域旅游的优势，着力打造全方位、多渠道的销售模式，切实为农牧产品的销售创造有利条件，确保广大种、养殖户获得最大的收益。
责任编辑：
雷晓琦
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