1-2月达州市工业经济运行简析
一、1-2月达州市工业经济运行特点
（一）传统支柱行业稳定发展
1-2月，达州市规上工业涉及31个行业大类中26个行业保持增长态势，增长面达83.9%，其中，24个行业增速高于达州市平均增速。31个行业中，七大支柱行业呈现“两降五增”的发展态势。其中，下降的是煤炭开采和洗选业和黑色金属冶炼和压延加工业，分别下降16.9%、8.8%，分别拉低规上工业4.1、0.4个百分点，对规上工业增长的贡献率分别为-64.6%、-5.7%，是达州市规上工业经济增速放缓的主要原因。增长的是石油和天然气开采业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业，分别增长3.7%、31.9%、18.4%、10.2%、18.1%，分别拉动规上工业0.9、2.4、0.4、0.9、0.9个百分点，对规上工业增长的贡献率分别为14.6%、37.6%、6.6%、14.3%、14.7%；从增长的支柱行业来看，天然气开采业对达州市工业增长的贡献在下降，农产品加工业的贡献在增大，其他各行业均有所贡献，“一气”独大的局面有所缓解。
（二）转型升级产业新集群加速发展
按照达州市工业转型升级工作方案规划，确定依托优势资源、立足产业基础、把握市场大势，重点培育打造以天然气为主的能源化工产业、新材料、智能装备制造、电子信息、农产品加工、生物医药“六大产业集群”。从1-2月监测数据来看，一是装备制造业保持较快增长态势，贡献日益突出。装备制造业增长28.4%，比规模以上工业增速快22.1个百分点，占规上工业增加值的比重为9%，比去年末提高0.2个百分点，对达州市规上工业增长的贡献率达35.7%，拉动规上工业2.3个百分点。二是电子信息业保持迅猛发展势头。达州市电子信息业近5年来从无到有、由小壮大，发展十分迅速，特别是计算机通信和其他电子设备制造业，均保持30%以上的增长，1-2月增长50.1%，已成为达州市工业经济的一大亮点。三是农产品加工业占比提高，发展提速。农产品加工业增长20%，占规上工业比重进一步提高到17.3%，对规上工业增长的贡献率为52.6%，拉动规上工业3.3个百分点。四是医药制造业稳步发展，同比增长8.6%。目前达州市共有6户医药制造企业，这些企业生产稳定，产品销售情况较好，产销衔接度高，但总体规模不大。
（三）骨干企业两极分化突出
1-2月，从监测的7+1骨干企业生产形势来看，两极分化现象突出。具体到企业来看，除罗家寨净化厂同期无基数外，其余7户骨干企业增加值增速呈“3增4降”，即，达钢集团增长86.5%，华蓥山电厂增长59.3%，瓮福集团增长1.2%，而达竹煤电下降17.9%，达州电厂下降8.1%，普光净化厂下降4.4%，川投发电下降6.9%。骨干企业的生产形势一定程度影响到达州市规上工业的走势，特别是达钢集团由于去年同期基数较低，特别是上半年基数低，加之今年钢材价格上涨，企业产销情况有所好转，将对达州市工业有一定拉动作用，但其增幅会逐月下降。
（四）新增动能拉动规上工业发展
1-2月，上年底达州市75户小升规企业对规上工业增长的贡献率为24.8%，拉动规上工业1.6个百分点，新增规上工业企业虽然数量不多、规模不大，但由于同期基数较小或没有基数、发展后劲十足，对达州市规上工业贡献日益突出、拉动明显，是达州市稳增长、促转型的重要力量。同时，工业投入加大，企业更新改造投资继续回升，工业增长动能增强。2016年，达州市工业投入413.24亿元，同比增长5.7%；更新改造投资284.87亿元，增长9.4%，增速较同期提高0.3个百分点。另外，安凯清洁能源汽车、正原微玻纤维二期项目、悦安华川技改项目等一批重大工业项目在2017年陆续竣工投产，此外由达州市国有资产经营管理公司和中国航天科技集团所属的四川航天拓鑫玄武岩有限公司共同组建的四川航天拓达玄武岩纤维开发有限公司已于3月10日正式投产，当其生产规模达到规上工业统计标准，都将及时纳入规上统计，这些竣工投产项目将有力拉动达州规上工业持续增长。
（五）企业营收状况好转助力工业增长
1-2月，达州市规上工业主营业务收入197.56亿元，增长16.7%，与工业总产值协调性、匹配性大大增强，扭转去年多个月主营业务收入下降的趋势；实现利润总额8.82亿元，下降7.1%，降幅较去年末收窄70.3个百分点，主要是普光净化厂实现利润总额1.94亿元，一改去年亏损的状态。
（六）协调性指标支撑工业发展
1-2月，达州市国电部门工业用电量9.65亿度，增长11.4%；国税部门工业增值税3.36亿元，增长16%。工业用电量、主营业务收入、工业增值税等协调性指标一改去年全面下降的颓势，是达州工业发展的有力支撑。
二、存在的主要问题
（一）价格指数影响突出
今年2月全省工业品出厂价格累计总指数较去年提高了6个百分点。从全省反馈的分行业的价格指数来看，达州市涉及的大部分重点行业价格指数都有明显的上涨。特别是煤炭开采和洗选业2月价格指数141.75%，累计138.67%；钢压延加工业2月140.87%，累计138.95%；水泥、石灰和石膏制造业2月111.09%，累计109.63%；石油和天然气开采业2月99.43%，累计99.26%，同比、环比均大幅上涨。上述几大价格指数大幅上涨的行业均为达州市的支柱行业，增加值总量占达州市规上工业的59.1%。特别是煤炭开采与洗选业，占达州市规上工业的比重达24%。按2月反馈的全省工业品出厂价格指数和去年的价格指数分别计算，今年1-2月的工业增加值增速因价格因素影响相差达16.6个百分点。
（二）规上工业县域发展不平衡
1-2月，8个县市区规上工业增速呈“两降六增”，仅3个县市区增速高于达州市平均增速（6.3%）。增长最快的渠县增长11.2%，降幅最大的达川区下降10.9，两者之间增速相差达22.1个百分点。达州市县域工业的结构性矛盾突出，如下降的达川区、万源市因煤炭行业占比过大是导致其1-2月规上工业下降的主要因素。此外高基数，特别是停产企业的高基数是影响部分县域规上工业发展的另一重要原因。
（三）停产和半停产企业多
一是受多方因素影响，部分企业关停。2月当月达州市停产企业32户，占全部规上企业比重达6.3%，拉低达州市规上工业产值7.2个百分点。二是受宏观经济形势影响，部分行业企业生产经营困难。1-2月达州市共计24户企业出现亏损情况，亏损企业亏损总额达2亿元，而同期达州市规上工业利润总额8.82亿元，下降7.1%。
三、建议
（一）加强工业经济运行监测
进一步完善调度监控、预测预警工作机制，密切关注宏观经济形势变化，加强对经济运行中热点难点问题的研究，重视经济运行中的新情况、新问题，提出相关的政策措施建议。高度关注价格走势，深入分析能源、资源和原材料价格上涨以及用工成本上升等对工业经济运行的影响。准确分析和把握当前经济走势，把提高工业经济运行质量和效益放在更加突出的位置。
（二）积极做好工业项目的清理入库工作
建议行业主管部门和投资促进部门协调合作、加快工作进度，加快工业项目早日落地，早日投产，形成新的工业经济增长点；及时关注新项目的建设进度及试运行情况，让符合条件的企业尽早纳入规上企业统计范围，通过新增产能，切实增强达州市工业发展后劲。
（三）抓好要素保障，降低成本
行业主管部门要主动作为，扎实做好煤、电、运等生产要素的协调保障工作。加强铁路运输和电力调度工作，做好铁路运费优惠、上网电价优惠的协调，努力降低企业生产成本，促其提速增效稳增长。
责任编辑：
白婉苹
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