广安市一季度农村经济形势分析
一、农业经济运行情况
全市一季度农林牧渔业总产值49.8亿元，同比增长2.7%；全市农林牧渔业增加值29.5亿元，同比增长2.9%。
（一）粮油生产总体形势向好。今年一季度，全市大力推进农业供给侧结构性改革，在稳定水稻和玉米的种植面积的前提下，逐步调
减低产低效(小麦)农作物种植面积。高效适销（油菜、洋芋等）农作物种植面积有所增加，目前，油菜苗情长势良好、田间苗架长势较为均衡，若后期不出现异常气象条件，单产有望比去年小幅增长。2017年，广安市小春粮食播种面积95653公顷，同比增长0.1%；小春经济作物播种面积86520公顷,同比增长0.7%。其中：油料播种面积51720公顷，同比增长0.3%。
（二）蔬菜价格涨多跌少。目前2016年秋冬季蔬菜采收基本接近尾声，早春蔬菜开始定植。今年全市蔬菜种植结构变化不大，一季度蔬菜播种面积同比上涨0.7%；产量同比上涨2.5%。据市场调查：一季度末，广安市场鲜菜价格环比上涨4.0%，而去年春节当月涨幅高达20.1%。调查的25种蔬菜品种“9涨7跌9平”，涨面近四成，而去年春节当月涨面超八成。涨幅在10%以上有5种，其中处于涨价蔬菜前三位的是冬瓜、南瓜、黄瓜，涨幅分别为47.62%、32%、19.23%。跌幅较大的分别是花菜、芹菜、莴笋，环比下降分别为12.5%、9.65%、8.33%。
（三）生产资料价格平稳。农资价格淡季低、旺季高。据了解，截止3月底，全市春耕备耕中尿素价格2100元/吨，同比下降0.9%；碳氨680元/吨，同比上涨4.6%；过磷酸钙680元/吨，同比下降5.6%。除部分农药外，肥料、农膜价格基本与去年持平。水稻优质稻每公斤45-60元左右，少数较去年上涨2-5元／公斤。杂交玉米种子每公斤20元-28元左右，较去年上涨1-2元／公斤。
（四）春耕生产有序开展。一是技术培训到位。结合全省万名农业科技人员进万村开展技术扶贫活动，开展层层培训，把技术送到农民、农业新型经营主体手中。据统计，全市印发技术资料160多万份，培训干部群众120万人次，基本做到了户户明白，人人知晓。二是物资准备充足。据调查，全市水稻、玉米“两杂”种子计划356.29万公斤，现已全部备齐；全市计划尿素、碳铵、磷肥、复合肥等肥料22.07万吨，已备22.24万吨，同比减少0.09万吨；农药计划1961.1吨，已备1769.1吨，同比减少24.9吨；农膜计划2496.1吨，已备2424.1吨。三是市场监管有力。截至2月中旬，共出动执法人员420人次，执法车辆84台次，发放宣传资料14.7万份；检查农资生产经营企业和农资经营户4847个次，抽检农资产品470批次，责令退回不合格产品6770公斤；立案查处农资违法案件6件。四是整地育苗主动。为了抗灾避灾，全市大春水稻、玉米、红苕、高粱、蔬菜实行了五苗同步。通过翻挖、培肥，旱地苗床已由点到面、由南到北依次展开，水稻水育秧田块已开始翻挖。截止目前，玉米、红苕、高粱育苗和水稻旱育秧已育40%左右。
（五）产业融合步伐加快。一是快速发展加工产业，全市已引进培育农产品加工龙头企业68家，建成储藏窖、通风库、气调冷藏库、烘干房等各类产地初加工设施设备达到800多处，储存冷藏（保鲜）能力约3.5万吨，粮食烘干能力约560吨/天，果蔬、药材等烘干能力约160吨/天，年加工泡菜能力达2万吨。二是旅游农业亮点纷呈。针对消费者对农产品差异化需求的现状，引导发展有机、绿色、特色、新奇农产品，开展基地观光、采摘等乡村旅游活动，满足消费者不同层次的需求，截止目前，全市形成了以武胜县白坪—飞龙乡村旅游度假区为重点的220平方公里乡村旅游产业带。三是种养加一体化加速形成。大力推广农牧结合发展模式，全市累加发展“龙头企业+养殖大户+种植农户”示范基地156个，面积达180万亩。
二、畜牧业生产发展情况
全市生猪散养农户进一步减少，因环评标准提高禁限区政策和治污政策的大力执行，导致不少小规模、实力不雄厚的养殖场关闭，导致生猪出栏量持续下降；另一方面，受“禽流感”的影响广安市一季度家禽出栏数量大幅下降。一季度出栏生猪107.7万头，同比下降2.0%，降幅较去年同期回升3.6个百分点；出栏家禽844.5万只，同比下降3.5%左右, 降幅较去年同期下降6.5个百分点。
（一）猪价格涨跌兼有。一季度全市生猪均价为18元/公斤，同比下降14.0%；仔猪均价为28元/公斤，同比上涨18.6%。一月生猪价小幅上涨后便开始下跌，从18.75元/公斤降至17.3元/公斤，而去年是上升趋势。仔猪上涨原因：①生猪供给不足。禁限区政策和治污政策的大力执行，导致不少养殖场关闭，母猪减少，仔猪供给不足。②市场及养殖习惯，年底大量出栏后，圈多空闲，农户需要补栏，进行新一轮生猪饲养，市场需求旺盛，价格上涨。一季度猪肉均价28.38元/公斤，同比下降3.93%，猪肉价格走势与肉猪相似，先升后降。而去年是先升后在高位震荡。消费惯例影响，冬季制做的熏腊食品都在近期食用，市场需求不旺，每年春节后进入购买淡季，猪价都下跌。周边市县禽流感影响人们对肉食品的消费。今年一季度玉米价格平均2.1元/公斤，跌幅8.7%，小麦麸均价1.89元/公斤，同比上涨3.28%，育肥猪饲料3.5元/公斤，跌幅27.1%。赢利情况分析：今年本季度猪粮比价平均8.72，都是高盈利态势，出栏一头生猪仍可盈利700-1000元。
（二）牛羊价格及生产情况。一季度，受春节需求大和“禽流感”改变肉食品结构的影响，牛羊肉价格普遍上涨，牛肉64元/公斤，同比上涨6.7%；羊肉50元/公斤，同比上涨25%。当前农民出栏一头肉牛可获利3000元左右，出栏一只肉羊可获利560元左右。
（三）禽流感对家禽养殖业生产的影响。自2月21日广安市武胜县发现两例H7N9病例后，关闭了全市的活禽交易市场已达一月余，预计4月份才会恢复交易。除邻水县因隔一座山外影响较小，广安市发现家禽H7N9病原学阳性后，由动物重大疫病防治指挥部启动扑杀、无害化处理程序，扑杀的家禽按照国家规定标准予以补偿。对扑杀阳性家禽同栋、同场、同户以外的其它家禽，在感染群处置后再次进行监测，直至监测无感染阳性才允许流动。按制度规定因疾病等原因而被迫捕杀的家禽数量不算出栏，受此双重影响，一季度全市家禽出栏量大幅减少，家禽存栏量呈现两种相反局面，发现“禽流感”病毒的县特别是武胜县家禽养殖存栏量下降明显；未出现“禽流感”病毒的县，活禽因市场关闭导致存栏量增加。一季度，禽蛋产量增幅减缓，禽蛋产量20657吨，同比增长0.7%。“禽流感”对禽蛋的影响弱于肉禽，人们对禽蛋的恐慌不大，餐桌上蛋的日常销耗量仍然较大，禽蛋销量略低于往年，存栏的蛋禽产蛋量略有影响。
三、存在主要问题
一是农民种养积极性不高。广安市属典型丘陵地区，对自然条件的依存度较高，遇上严重干旱和洪涝灾害等极端气候，农民的收益就无法保障，加之农产品价格随市场波动较大，部分农民对粮食生产以及畜禽饲养热情不高。二是“禽流感”等外在因素影响畜禽养殖业生产。受“禽流感”影响，一季度全市家禽养殖存栏量下降明显，从目前情况看，消费者对禽肉接受程度低，销售困难，养殖户补栏意愿低，已经有部分养殖户在考虑改行，若禽流感疫情循环反复，家禽养殖生产前景堪忧。三是农业产业化水平不高。农村“老龄化”耕作问题日益严重，科学种田技术、先进农机具推广难度增加，部分偏远地区机械化程度不高，标准化农田面积少，大部分农户仍然是分散经营，规模种粮大户较少、产业链条不长，比较效益仍然较低，个别地方田土抛荒达到10%以上。四是产业脱贫攻坚任重道远。广安还有10多万农村贫困人口，到2020年要实现全面脱贫奔康，任务十分艰巨。
四、几点建议
（一）抓好农业生产服务。一是抓好水稻育秧、高产创建及新型经营主体的技术培训和指导，及时抓好水稻大田耕整，及时移栽，确保满插满栽。二是抓好小春作物后期管理，力保丰产丰收。三是组织农业技术人员、机关干部下乡进村活动，帮助农民解决春耕生产中遇到的实际困难。四是联合工商、质监、物价等部门开展农资打假护农促春耕行动和放心农资下乡进村活动，严厉查处各类坑农害农案件。
（二）推进农业产业化经营。一是突出抓好农产品加工业，促进农产品精深加工，不断提高农产品加工转化率。二是突出抓好品牌建设。加大“华蓥山”公用品牌宣传推介力度，积极开展“三品一标”农产品申报认证，提升农产品的附加值和知名度。三是不断健全市场体系。鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式，同时做好农产品信息的收集、加工和发布等服务工作。
（三）拓宽农民增收渠道。一是及时兑现各项农业补贴，保护现代农业生产主体的积极性。二是加强农业基础设施建设，组织引导农民群众自觉搞好高标准农田建设，实施测土配方施肥，恢复种植绿肥，逐步提高耕地的质量。三是大力发展适合农村劳动力的种植、养殖等创业示范基地，鼓励农民就地就业，提高农民工资性收入。
（四）切实抓好防灾减灾。一是狠抓防灾减灾，密切与气象部门联系，高度关注重要时节、重点区域、重大天气变化，制定完善应急预案，做好防汛抗旱的各项技术和物资准备。二是加强春季重大动植物疫病强制免疫工作。三是做好H7N9禽流感疫情处置工作，及时发布信息，适时开展应急防治，确保疫情可防可控。 今年以来，广安市各级认真贯彻落实中央1号文件和省市春耕生产会议精神，科学规划粮油、水果、蔬菜产业发展规划，落实工作举措，以产业发展，助农增收为目标，全市一季度农业农村经济呈现平稳发展势头。
一、农业经济运行情况
全市一季度农林牧渔业总产值49.8亿元，同比增长2.7%；全市农林牧渔业增加值29.5亿元，同比增长2.9%。
（一）粮油生产总体形势向好。今年一季度，全市大力推进农业供给侧结构性改革，在稳定水稻和玉米的种植面积的前提下，逐步调
减低产低效(小麦)农作物种植面积。高效适销（油菜、洋芋等）农作物种植面积有所增加，目前，油菜苗情长势良好、田间苗架长势较为均衡，若后期不出现异常气象条件，单产有望比去年小幅增长。2017年，广安市小春粮食播种面积95653公顷，同比增长0.1%；小春经济作物播种面积86520公顷,同比增长0.7%。其中：油料播种面积51720公顷，同比增长0.3%。
（二）蔬菜价格涨多跌少。目前2016年秋冬季蔬菜采收基本接近尾声，早春蔬菜开始定植。今年全市蔬菜种植结构变化不大，一季度蔬菜播种面积同比上涨0.7%；产量同比上涨2.5%。据市场调查：一季度末，广安市场鲜菜价格环比上涨4.0%，而去年春节当月涨幅高达20.1%。调查的25种蔬菜品种“9涨7跌9平”，涨面近四成，而去年春节当月涨面超八成。涨幅在10%以上有5种，其中处于涨价蔬菜前三位的是冬瓜、南瓜、黄瓜，涨幅分别为47.62%、32%、19.23%。跌幅较大的分别是花菜、芹菜、莴笋，环比下降分别为12.5%、9.65%、8.33%。
（三）生产资料价格平稳。农资价格淡季低、旺季高。据了解，截止3月底，全市春耕备耕中尿素价格2100元/吨，同比下降0.9%；碳氨680元/吨，同比上涨4.6%；过磷酸钙680元/吨，同比下降5.6%。除部分农药外，肥料、农膜价格基本与去年持平。水稻优质稻每公斤45-60元左右，少数较去年上涨2-5元／公斤。杂交玉米种子每公斤20元-28元左右，较去年上涨1-2元／公斤。
（四）春耕生产有序开展。一是技术培训到位。结合全省万名农业科技人员进万村开展技术扶贫活动，开展层层培训，把技术送到农民、农业新型经营主体手中。据统计，全市印发技术资料160多万份，培训干部群众120万人次，基本做到了户户明白，人人知晓。二是物资准备充足。据调查，全市水稻、玉米“两杂”种子计划356.29万公斤，现已全部备齐；全市计划尿素、碳铵、磷肥、复合肥等肥料22.07万吨，已备22.24万吨，同比减少0.09万吨；农药计划1961.1吨，已备1769.1吨，同比减少24.9吨；农膜计划2496.1吨，已备2424.1吨。三是市场监管有力。截至2月中旬，共出动执法人员420人次，执法车辆84台次，发放宣传资料14.7万份；检查农资生产经营企业和农资经营户4847个次，抽检农资产品470批次，责令退回不合格产品6770公斤；立案查处农资违法案件6件。四是整地育苗主动。为了抗灾避灾，全市大春水稻、玉米、红苕、高粱、蔬菜实行了五苗同步。通过翻挖、培肥，旱地苗床已由点到面、由南到北依次展开，水稻水育秧田块已开始翻挖。截止目前，玉米、红苕、高粱育苗和水稻旱育秧已育40%左右。
（五）产业融合步伐加快。一是快速发展加工产业，全市已引进培育农产品加工龙头企业68家，建成储藏窖、通风库、气调冷藏库、烘干房等各类产地初加工设施设备达到800多处，储存冷藏（保鲜）能力约3.5万吨，粮食烘干能力约560吨/天，果蔬、药材等烘干能力约160吨/天，年加工泡菜能力达2万吨。二是旅游农业亮点纷呈。针对消费者对农产品差异化需求的现状，引导发展有机、绿色、特色、新奇农产品，开展基地观光、采摘等乡村旅游活动，满足消费者不同层次的需求，截止目前，全市形成了以武胜县白坪—飞龙乡村旅游度假区为重点的220平方公里乡村旅游产业带。三是种养加一体化加速形成。大力推广农牧结合发展模式，全市累加发展“龙头企业+养殖大户+种植农户”示范基地156个，面积达180万亩。
二、畜牧业生产发展情况
全市生猪散养农户进一步减少，因环评标准提高禁限区政策和治污政策的大力执行，导致不少小规模、实力不雄厚的养殖场关闭，导致生猪出栏量持续下降；另一方面，受“禽流感”的影响广安市一季度家禽出栏数量大幅下降。一季度出栏生猪107.7万头，同比下降2.0%，降幅较去年同期回升3.6个百分点；出栏家禽844.5万只，同比下降3.5%左右, 降幅较去年同期下降6.5个百分点。
（一）猪价格涨跌兼有。一季度全市生猪均价为18元/公斤，同比下降14.0%；仔猪均价为28元/公斤，同比上涨18.6%。一月生猪价小幅上涨后便开始下跌，从18.75元/公斤降至17.3元/公斤，而去年是上升趋势。仔猪上涨原因：①生猪供给不足。禁限区政策和治污政策的大力执行，导致不少养殖场关闭，母猪减少，仔猪供给不足。②市场及养殖习惯，年底大量出栏后，圈多空闲，农户需要补栏，进行新一轮生猪饲养，市场需求旺盛，价格上涨。一季度猪肉均价28.38元/公斤，同比下降3.93%，猪肉价格走势与肉猪相似，先升后降。而去年是先升后在高位震荡。消费惯例影响，冬季制做的熏腊食品都在近期食用，市场需求不旺，每年春节后进入购买淡季，猪价都下跌。周边市县禽流感影响人们对肉食品的消费。今年一季度玉米价格平均2.1元/公斤，跌幅8.7%，小麦麸均价1.89元/公斤，同比上涨3.28%，育肥猪饲料3.5元/公斤，跌幅27.1%。赢利情况分析：今年本季度猪粮比价平均8.72，都是高盈利态势，出栏一头生猪仍可盈利700-1000元。
（二）牛羊价格及生产情况。一季度，受春节需求大和“禽流感”改变肉食品结构的影响，牛羊肉价格普遍上涨，牛肉64元/公斤，同比上涨6.7%；羊肉50元/公斤，同比上涨25%。当前农民出栏一头肉牛可获利3000元左右，出栏一只肉羊可获利560元左右。
（三）禽流感对家禽养殖业生产的影响。自2月21日广安市武胜县发现两例H7N9病例后，关闭了全市的活禽交易市场已达一月余，预计4月份才会恢复交易。除邻水县因隔一座山外影响较小，广安市发现家禽H7N9病原学阳性后，由动物重大疫病防治指挥部启动扑杀、无害化处理程序，扑杀的家禽按照国家规定标准予以补偿。对扑杀阳性家禽同栋、同场、同户以外的其它家禽，在感染群处置后再次进行监测，直至监测无感染阳性才允许流动。按制度规定因疾病等原因而被迫捕杀的家禽数量不算出栏，受此双重影响，一季度全市家禽出栏量大幅减少，家禽存栏量呈现两种相反局面，发现“禽流感”病毒的县特别是武胜县家禽养殖存栏量下降明显；未出现“禽流感”病毒的县，活禽因市场关闭导致存栏量增加。一季度，禽蛋产量增幅减缓，禽蛋产量20657吨，同比增长0.7%。“禽流感”对禽蛋的影响弱于肉禽，人们对禽蛋的恐慌不大，餐桌上蛋的日常销耗量仍然较大，禽蛋销量略低于往年，存栏的蛋禽产蛋量略有影响。
三、存在主要问题
一是农民种养积极性不高。广安市属典型丘陵地区，对自然条件的依存度较高，遇上严重干旱和洪涝灾害等极端气候，农民的收益就无法保障，加之农产品价格随市场波动较大，部分农民对粮食生产以及畜禽饲养热情不高。二是“禽流感”等外在因素影响畜禽养殖业生产。受“禽流感”影响，一季度全市家禽养殖存栏量下降明显，从目前情况看，消费者对禽肉接受程度低，销售困难，养殖户补栏意愿低，已经有部分养殖户在考虑改行，若禽流感疫情循环反复，家禽养殖生产前景堪忧。三是农业产业化水平不高。农村“老龄化”耕作问题日益严重，科学种田技术、先进农机具推广难度增加，部分偏远地区机械化程度不高，标准化农田面积少，大部分农户仍然是分散经营，规模种粮大户较少、产业链条不长，比较效益仍然较低，个别地方田土抛荒达到10%以上。四是产业脱贫攻坚任重道远。广安还有10多万农村贫困人口，到2020年要实现全面脱贫奔康，任务十分艰巨。
四、几点建议
（一）抓好农业生产服务。一是抓好水稻育秧、高产创建及新型经营主体的技术培训和指导，及时抓好水稻大田耕整，及时移栽，确保满插满栽。二是抓好小春作物后期管理，力保丰产丰收。三是组织农业技术人员、机关干部下乡进村活动，帮助农民解决春耕生产中遇到的实际困难。四是联合工商、质监、物价等部门开展农资打假护农促春耕行动和放心农资下乡进村活动，严厉查处各类坑农害农案件。
（二）推进农业产业化经营。一是突出抓好农产品加工业，促进农产品精深加工，不断提高农产品加工转化率。二是突出抓好品牌建设。加大“华蓥山”公用品牌宣传推介力度，积极开展“三品一标”农产品申报认证，提升农产品的附加值和知名度。三是不断健全市场体系。鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式，同时做好农产品信息的收集、加工和发布等服务工作。
（三）拓宽农民增收渠道。一是及时兑现各项农业补贴，保护现代农业生产主体的积极性。二是加强农业基础设施建设，组织引导农民群众自觉搞好高标准农田建设，实施测土配方施肥，恢复种植绿肥，逐步提高耕地的质量。三是大力发展适合农村劳动力的种植、养殖等创业示范基地，鼓励农民就地就业，提高农民工资性收入。
（四）切实抓好防灾减灾。一是狠抓防灾减灾，密切与气象部门联系，高度关注重要时节、重点区域、重大天气变化，制定完善应急预案，做好防汛抗旱的各项技术和物资准备。二是加强春季重大动植物疫病强制免疫工作。三是做好H7N9禽流感疫情处置工作，及时发布信息，适时开展应急防治，确保疫情可防可控。
责任编辑：
雷晓琦
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