工业增长稳定 发展后劲可期——一季度甘孜工业经济运行简析
一、规模以上工业运行特点
特点一：企稳态势继续巩固，增加值增速高于全省。一季度，工业经济运行延续去年以来的良好势头，规模以上工业增加值同比增长16.8%，增速居全省首位，比全省平均水平快8.3个百分点。比第二位的泸州市快5个百分点，比阿坝快6.7个百分点，比凉山快10.4个百分点, 比雅安快7.8个百分点。
特点二：优势行业支撑有力，清洁能源占比持续提高。在新投产长河坝和猴子岩电站的支撑下，电力行业增加值同比增长20.7%，对全州规模以上工业增加值增长贡献率为103.1%，拉动规模以上工业增加值增长17.5个百分点；占规模以上工业增加值比为87.9%，同比提高了2.1个百分点。
特点三：新增产能初显成效，重点企业拉动明显。随着长河坝电站一台机组(装机65万千瓦小时)投产运营,大唐国际甘孜水电公司产值同比增长167.4%，拉动增加值增长9.5个百分点，猴子岩电站两台机组(装机85万千瓦小时)投产运营，3月新申规入库的大渡河猴子岩水电公司拉动增加值增长7.9个百分点。
特点四：有色金属采选市场复苏，增幅收窄趋势显现。一季度，随着工业品的价格逐步回升，特别是有色金属矿采选累计价格指数增长37.6%。占规模以上比重11.3%的有色金属矿采选业增加值下降0.9%，增速较去年同期收窄0.4个百分点；5户开工生产的有色金属矿采选企业中，生产增长的企业3户，企业增长面达60%，同比扩大35个百分点。
特点五：超期谋划、强力推进，县域工业发展良好。全州11个工业重点县市，9县市增加值实现增长，增长面达81.8%。4县市增速均高于全州平均增长水平，其中，乡城县增长53.8%；康定市增长41.6%；得荣县增长26%；巴塘县增长22.5%；分别高于全州37、24.8、9.2和5.7个百分点。雅江县增长14.2%；白玉县增长10.2%；丹巴县增长8.7%；泸定县增长3.3%；九龙县增长2.2%；仅甘孜县下降3.8%；炉霍县无基数。
二、工业经济运行中的短板
目前，在工业品价格逐步回升的利好趋势下，我州存量企业的生产发展仍然滞后。
短板一：部分行业生产下滑，产能发挥不足。我州六大行业中，四大行业出现下降。占规模以上比重11.3%的有色金属矿采选业增加值同比下降0.9%；占规模以上比重0.5%的非金属矿物制品业增加值同比下降7.9%；占规模以上比重0.2%的有色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降30.2%；占规模以上比重0.01%的食品制造业增加值同比下降26.2%。
短板二：要素保障存在困境，企业生产受限。从景气调查情况反映，部分企业由于前期矿产品价格低迷，导致企业组织生产的资金严重短缺，现在虽有市场利好，但企业仍因原矿短缺、资金不足、用工成本上升等因素影响企业生产困难；如里伍铜业公司产值同比下降22.8%；康定联运矿业公司同比下降50.9%。
短板三：电力市场需求不足，产能过剩依然严重。目前受宏观经济形势影响，市场普遍出现需求不足，受水电装机容量快速增长和工业用电需求不足的影响，今年省调我州水电企业合同电量计划指标普遍下降30%左右，据省经信委预计，2017年全省主网统调统分水电装机容量将达到4292万千瓦，较2016年增长12.7%。预计2017年全社会用电量为2170万千瓦时，同比仅增长3.8%。这样就会导致电力市场供应呈“枯裕丰余”特点，不但丰水期发电能力严重过剩，且枯期也已富裕，企业弃水严重，我州31户电力生产企业中12户企业产值不同程度下降，占比38.7%，累计产值下降13.8%。
短板四：项目开发进程缓慢，工业投资持续下降。受全省工业用电需求不足和水电弃水现象进一步加剧，直接导致干流雅砻江、国电大渡河公司等开发企业投资信心不足，放缓了项目开发进程，一季度工业投资完成34.29亿元，同比下降4.5%，占据我州全社会投资近半壁江山的工业投资连续出现23个月负增长，势必影响我州工业经济持续增长的发展势头。
三、下步工业经济运行措施
从一季度全部工业增加值增速15%，预计全年工业增加值增速为9%左右。工业增长将呈“高开低走”的发展趋势。从一季度规模以上企业生产情况看，停产半停产企业、生产下降企业仍然较多，严重制约着全州工业经济持续增长。要全面实施“工业强州”战略，应采取中国福彩app官方下载措施保存量扩增。
措施一：抓好企业要素保障，促其提速增效。企业主管部门要主动作为，扎实做好企业用水、用电、用工、原材料供给、道路畅通等的协调和资金保障，促进存量企业支撑增长作用的发挥。发电企业要利用丰水期黄金生产时间，加强电力调度工作，做好上网电价优惠的协调，认真落实直购电、富余电量消纳政策，切实解决电力销售问题，保障我州清洁资源得到充分利用。矿山企业要把握好有色金属价格上涨和市场趋好时机，指导重点企业如鑫源矿业公司，里伍铜业公司加大生产，努力降低企业生产成本，促其提速增效。
措施二：加快工业项目建设进度，增强发展后劲。当前我州工业发展面临的主要问题是总量不大，层次不高，因此做大工业总量，培育增长动能势在必行。一是加快在建和改建扩能工业企业建设进度，促进康定猴子岩电站、长河坝电站未发电机组，得荣去学电站早日投产，尽快实现正常生产运营；二是尽快培育一批上规模的企业，做大做强现有规模下企业，如泸定大成矿业、古谷水业，丹巴康定红葡萄酒等，更好的壮存量、添增量，不断增强工业发展后劲。
措施三：加强工业经济运行监测，确保重点企业的支撑作用。各级各部门应按照州委“工业强州”战略及州政府年初工作部署和要求，密切跟踪国家、省、州宏观经济走势，认真研究分析影响工业经济发展的各类因素，针对工业经济运行中出现的新情况、新问题紧张起来、行动起来，深入一线，调查研究，主动作为，因企施策。特别要掌握重点县、重点行业、重点企业所面临的实际情况，注重发现和反映企业生产经营中出现苗头性、倾向性、潜在性问题，科学制定具有引领性、可操作性的目标指导建议。帮扶企业走出困境，确保重点企业正常生产。如华电泸定水电公司, 川投仁宗海发电公司，里伍铜业等公司的生产 ，促进我州工业经济平稳健康发展。
措施四：做好企业新增和升规申报工作。要坚持“先进库，再有数，要进库，走流程”的原则，坚持部门联动，各县市发改委、税务等各相关部门应积极配合统计局完备新投产和“规下”升“规上”企业申报所需的相关材料，如得荣去学电站，丹巴国茹电站，泸定大成矿业等企业的申报准备工作，力争在规定的时间内将今年新投产运营和成长型企业纳入规模以上企业统计，为“工业强州”战略打好基础。
责任编辑：
雷晓琦
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