2017年绵阳市服务业运行情况简析
一、总体运行情况
1、服务业对经济增长的支撑贡献明显。2017年绵阳实现GDP2074.8亿元，实现服务业增加值944.3亿元。服务业增加值总量占GDP比重45.5%，比2016年提高9.8个百分点，对经济增长贡献率达50.1%，拉动经济增长4.6个百分点。服务业实现国地税总收入105.9亿元，同比增长23.4%，占国地税总收入的61.1%。
2、排位快速提升，发展速度不断加快。绵阳市服务业增速从2015、2016年分别位居全省第13、4位，提升至2017年居全省第1位，分别较2015、2016年提升12、3位。服务业增加值实现增速10.8%，高出全国2.8个百分点，高出全省1个百分点。
3、投资拉动强劲。服务业完成投资876.6亿元，占全社会固定资产投资的61%，较2016年增加57.1亿元。
二、服务业发展特点
2017年，全市服务业各行业运行呈现“三超速、三加快、三平稳”的特点。
1.“三超速”。房地产业、批发业、其他营利性服务业实现超速增长。房地产业实现商品房销售面积增长40.8%，较2016年提升24.6个百分点，超全省平均增速（16.9%）23.9个百分点；批发业实现销售收入增长12.6%，较2016年提升9.4个百分点；其他营利性服务业实现营业收入增长55.4%，较2016年提升6.1个百分点。
2.“三加快”。非营利性服务业、交通运输业、住宿业实现快速增长。非营利性服务业实现财政八项支出增长26.7%，较2016年提升2.4个百分点，超全省平均增速（15%）11.7个百分点；交通运输业实现客货运周转量加权增长7.5%，较2016年提升1.7个百分点；住宿业实现营业收入增长12.4%，较2016年提升1.5个百分点。
3.“三平稳”。零售业、金融业、餐饮业保持平稳增长。零售业实现销售收入增长16.3%，较2016年提高1.2 个百分点；金融业实现人民币存贷款余额增长12.2%，较 2016年提高1.1个百分点；餐饮业实现营业收入增长17.3%，较2016年提高 0.5个百分点。
三、需要关注的问题
1、服务业在西部地区的竞争优势不明显。
西部地区十二个省、自治区和直辖市中，绵阳市服务业总量位居第21 位,落后于重庆、成都、贵阳等直辖市和省会城市；在非直辖市和非省会城市中位居第11位，落后于包头、遵义、桂林等省内第二大城市，以及榆林、曲靖、咸阳、柳州、鄂尔多斯、赤峰、通辽。在GDP与绵阳同等水平的桂林（旅游城市）、柳州（工业城市）和遵义（综合城市）相比，绵阳市服务业增加值占比分别低1.9、2和4.7个百分点。
2、保持持续高位增长难度较大。
多年来，我市服务业增加值总量居全省第二位，排在成都之后，服务业增加值增速保持全省第一梯队。其中，2016年我市实现服务业增加值增速9.5%，位居全省第4位；2017年实现服务业增加值增速10.8%，位居全省第1位。服务业在基数较大的情况下，在今后较长的一段时间内，要保持较快增长，难度较大。如：其他营利性服务业营业收入增长高达55.4%（省平均31.7%）；房地产业商品房销售面积增长高达40.8%（省平均16.9%）；财政八项支出增长高达26.7%（省平15%）；交通运输业客货运加权增长7.5%（省平均6.3%）；批发零售、住宿餐饮以平均15%以上高速增长，远高于全省平均增速；金融业存货余额加权增长12.2%，基数较大难于实现大幅增长，各行业在现有基础上保持快速增长难度较大。
3、规上服务业企业经营成本、费用增长较快, 效益整体仍然偏弱。
受用工成本及原材料价格上涨较快影响，经营成本、费用居高不下，企业盈利空间被压缩。2017年，全市规模以上服务业企业营业收入164.4亿元，比上年增长22.9%，营业成本125.1亿元，比上年增长28.3%，营业成本增幅大于营业收入增幅，企业利润水平总体偏低。分行业看，水利、环境和公共设施管理业成本实现降低，而租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业等多数行业营业成本增加较快，且部分行业营业成本增速远大于营业收入增速，企业仍面临较高的运营成本压力，效益整体仍然偏弱。
4、规上服务业企业总体规模偏小，发展动力有待进一步激发。
2017年绵阳市规上服务业大中型企业实现营业收入102.46亿元，比去年同期增长21.2%，发展势头良好。其中，中型企业实现营业收入81.14亿元，增长24.6%；但小微企业发展动力不足，其中82家微型企业实现营业收入4.80亿元，仅增长1.76%，占比2.9%。中小微企业是大众创业、万众创新的重要力量，需应进一步加大扶持力度，优化发展环境，激发企业创业创新活力。
四、建议
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。服务业发展面临经济下行、结构矛盾突出等诸多不利因素。我们将认真分析形势，正视问题，紧紧围绕建设西部现代服务业强市目标，切实加大工作力度，夯实工作举措，助推全市服务业提质增效，全力争当建设西部经济强市排头兵，加力加速推进西部现代服务业强市建设。
一是加快发展新兴战略性产业。认真落实《绵阳市现代服务业重点产业及空间布局方案》，大力实施服务业重点产业年度行动方案，以建立服务业重点产业统计指标体系为契机，落实市级部门抓产业发展职能，强力推进电子商务、科技服务、物流、金融、会展、旅游、文化服务、健康养老等重点产业加快发展。
二是推动服务业重点区域加快发展。支持涪城区中心城区服务业转型发展，加快建设绵阳科技城新区。推进科创区、金家林金融、科技研发设计、文化创意、总部经济等高端服务业发展，打造服务业新增长极。推动江油、安州、三台等县市区加快建设区域性服务业中心。支持平武、北川调整优化产业结构，因地制宜发展特色旅游服务业，提升服务业发展水平。引导其他县区（园区）改造提升商贸流通、文化娱乐、休闲旅游、居民服务等传统服务业，加快发展现代服务业，积极培育农村服务业。
三是改造提升传统服务业。创新经营理念、优化经营模式，充分利用现代经营方式和先进技术，推动零售、批发、住宿、餐饮、房地产等传统服务业转型升级。完善“城市商业中心—区域商业中心—社区商业中心”三级零售商业体系，构建“多商业中心”格局。加快建设现代批发市场体系，推进高水蔬菜批发市场、天泰食品城等10 家年交易额过亿元商品交易市场上档升级。合理调整住宿业档次结构，有序发展富乐山酒店、绵州酒店等高端星级酒店，积极发展豪瑞特、海上海等商务酒店。大力发展特色餐饮，以标准化、特色化、大众化为方向，推动餐饮业健康发展。坚持消化存量与优化增量两手抓，推动房地产业平稳健康发展。
四是夯实服务业发展基础。完善市级服务业重大项目库，加强项目跟踪服务，推进建设、投产、达产一批服务业重大投资项目；通过鼓励企业兼并重组、主辅分离，引进企业总部和龙头企业入驻，加大财政扶持等方式，培育一批服务业大企业、大集团，推动10个项目、15户企业、6个品牌进入全省“三百工程”。
责任编辑：
雷晓琦
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