内外兼修 为民营经济增动力添活力
作为来自四川的民营企业家，骆正明委员的心情可谓喜忧参半。喜的是去年四川民营经济增速达15%，占全省GDP的59%，民间投资增长24.6%，增速明显，经济总量在西部名列前茅；忧的是与东部一样，由于成本上涨、订单减少等大环境影响，我省民营企业发展面临空前的困难和挑战。
在严峻复杂的宏观经济形势下，正处于转型升级关键时期的四川民营经济该如何突围？全国两会上，驻川全国政协委员提交多份提案，建议既要从外部改善法制政策环境，又要激发民营企业创新发展、抱团发展等内生动力，通过“内外兼修”促进民营经济快速健康发展。
完善立法
保护民企平等参与市场竞争
“改善法制环境，切实保障民营经济在市场竞争中的平等法律地位，是优化民营经济发展环境的当务之急。”小组讨论现场，省工商联主席陈放委员的发言引起大家共鸣。
陈放建议加强立法，从制度上完善平等法律保护，及时清理和修订现行法律法规，删除歧视民营经济发展的条款，扩大法律覆盖面，尽快制定创业投资、市场秩序、社会信用等方面的新法律法规，加强对民营经济市场主体和私有财产的法律保护。
四川蓝光实业集团有限公司董事局主席杨铿委员注意到，在对侵犯财产、贿赂等违法犯罪行为的惩处方面，现行刑法对民营经济和公有制经济的差别较大。他建议修改或补充相应条文，加强对民营经济的刑法保护。“关键是要把法律政策落到实处”。针对目前存在的“玻璃门”“弹簧门”现状，委员们呼吁加快转变政府职能，强化政府责任以确保法律和政策有效执行，改革行政审批制度，加强监督，真正为民营企业排忧解难，维护其平等合法权益。
发展小微金融
破解“两多两难”困局
四川大学商学院院长徐玖平委员认为，相比公有制经济而言，目前我国民营经济发展的困境主要是“一高一难”：高是税费高，难是融资难。“税收高、负担重”怎么解决？陈放委员建议推进税费制度改革，加大结构性减税力度，清理不合理的收费类别和标准。 中国福彩app官方下载：黄浦投资控股有限公司董事长骆正明委员道出民营企业的心声：希望对符合产业政策、产品有市场的中小微型亏损企业实施减免税收来保生存、保就业。
“融资难、融资贵”如何应对？徐玖平委员认为，应发展多层次资本市场，优化金融资源配置，多渠道提高直接融资比重，同时加快发展民营金融机构，发掘民间资本的内在潜力，用市场的办法解决“融资难、融资贵”的问题。骆正明委员认为，国家“加快发展小金融机构”的新政策动向，为解决县域经济运行中一直存在的“两多两难”（民间资金多投资难、中小企业多融资难），提供了政策空间。他建议通过发展小微金融来满足小微企业融资需求，使民间资金规范化、组织化地进入小微金融市场。“商会与民营企业结合紧密，可充分发挥商会平台作用，在投融资方面进行探索。”陈放委员建议探索银行和商会结合的新模式，为商会内的企业提供担保，解决融资问题，降低融资成本。
创新驱动抱团发展
做强企业软硬实力
环境成本高、资源利用率低、自主创新能力相对较弱……“民营企业自身的问题还要靠自身去解决。”徐玖平委员指出，民营企业走“两型”发展道路已是必然，必须加强创新实现转型升级。“不仅是技术创新，还包括管理创新、产品创新、品牌创新、营运模式创新，系统的创新理念对于民营企业发展尤其重要。”陈放委员补充说。
四川有规模大实力强的民营企业，也有相当数量的“散、小、弱”民营企业。“必须支持民营企业抱团发展，形成产业集群。”陈放委员建议，一方面要打造“川商”品牌，重点打造“川商产业园”，引导产业链上的民营企业向园区集聚，实现以集中促集群，以集群带动规模扩张，从而发挥整体优势，另一方面要抱团走出去，开拓发展新领域。
“民营企业的发展要做到‘软硬兼施’。”徐玖平委员建议民营企业在积累资金、扩大规模、更新设备、做好产品等“硬实力”的同时，特别要在整合资源、凝聚员工、维系客户、塑造口碑等方面下足力气，形成独具特色的“软实力”竞争优势，在市场竞争中扬长补短，实现健康发展、快速发展。（川报集团特派记者王小玲 钟振宇）
责任编辑：
白婉苹
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