示范引领 追赶跨越中绘就城乡画卷
我省共有18个城市、54个县(市、区)、300个镇乡、3000个村庄被命名为“环境优美示范城镇乡村”
近日,我省又有4个城市、22个县(市、区)、100个镇乡、1000个村庄获得“环境优美示范城镇乡村”命名。这是自2009年开展城乡环境综合治理“五十百千示范工程”以来,第三批获此美名的城镇乡村。至此,我省共有18个城市、54个县(市、区)、300个镇乡、3000个村庄被命名为“环境优美示范城镇乡村”。
“典型推动、示范引领,是全面打开工作局面、巩固治理成果的有效举措。”省城乡环境综合治理工作领导小组办公室(以下简称“省治理办”)副主任、省住房和城乡建设厅副厅长李又介绍说,“五十百千示范工程”建设,让已获命名的城镇乡村努力发挥全省前列的示范作用;让进入争创的城镇乡村,以示范为参考,急起直追,形成“比学超赶”的创建氛围,推动城乡环境综合治理工作取得看得见、享得着的成效。
开局面:全省近三成区县成功创建
早在城乡环境综合治理工作启动伊始,如何迅速打开城乡环境综合治理工作局面,探索行之有效的工作经验,成为急需突破的节点。为此,省委、省政府决定,每年在全省选择5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个村庄作为城乡环境综合治理示范点,开展示范工程建设。
具体实施方案要求:围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以灾后恢复重建和扩大内需为契机,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口,通过抓典型、树典型、宣传典型,以点带面,示范推进全省城乡环境综合治理工作,努力创造清洁整齐优美的城乡环境。“规划先行、统筹兼顾,典型示范、分类指导,标本兼治、注重长效,以人为本、整体推进”是“五十百千示范工程”的建设原则。
在创示范过程中,各地积极改善城乡环境,涌现出不少典型。罗江县针对农村垃圾量大面广收集难的现状,探索出“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾生态处理“罗江模式”。该模式使80%左右的垃圾用作生态堆肥,2%-5%的垃圾就近填埋,3%-5%的垃圾回收利用,只集中处理10%-15%的垃圾,成为各地解决农村垃圾难题的参考。
通过示范创建,2010年度、2011年度,成都市等14个城市、德阳市罗江县等32个县(市、区)及200个镇乡、2000个村庄首批获得省委、省政府命名。加上第三批次,全省近三成县(市、区)已获“环境优美示范城镇乡村”称号。先进典型影响广泛,示范效应明显,带动了全省治理工作水平的全面提升。
严把关:评定办法有上百条细则
成功创建的城镇乡村越来越多,但创建示范的评定标准却丝毫没有降低。省治理办制定的《 中国福彩app官方下载:城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”考核办法》、《 中国福彩app官方下载:城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则》、《 中国福彩app官方下载:城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则》等都是考评的标准。
考评标准精细。以设区城市和县(市、区)的“清洁化、秩序化、优美化、制度化”“四化”考核细则为例,该项考核被分为11项,包括道路(桥梁)、公共场地及其附属设施,建(构)筑物,公共空间绿化,水体与空气,户外广告与店招店牌,建筑工地,固体废弃物处置,管线建设,社区与市场,市政环卫设施,病媒体生物密度控制,这11项内容又被进一步细化为上百条细则。乡镇、村庄的考评细则根据实际情况,与城市和区县的标准各有不同。
除在考评细则精细以外,考评示范城镇乡村的程序也十分严格,包括自行申报、逐级推荐、公开评测、评估初审和网上公示等环节,并经省城乡环境综合治理工作领导小组审定后,报省委、省政府审定。“创建示范并非易事,标准严格,为的便是创建工作能为城乡环境带来实实在在的改变。”省治理办相关负责人说。
显成效:创示范 美了城乡 鼓了钱袋
“开展环境优美示范村庄建设,不仅美了村寨,鼓了群众钱袋,同时更美化了心灵。环境治理、新寨建设‘哇几哇’(彝语称:好得很),彝家人民‘喀几喀’(彝语称:高兴得很)”被评为“2011年度环境优美示范村庄”的乐山市金口河区共安彝族乡林丰村党支部阿者可布感叹,创建工程让林丰村的村容发生了翻天覆地的变化,如今,村里红瓦白墙、依山傍水的彝家村寨,吸引了不少游客的眼光。
道路更干净了、水更清了、建筑更美了、城市更有品位了……人们直观的感受,只是城乡环境综合治理的成效之一,而其另外的成效即是助推城市社会经济发展。
内江在全省率先启动了农村可利用垃圾回收处理试点,将城乡环境综合治理与废旧物资回收再利用充分结合起来。“再生资源产业园区”成功落户投产,让内江走出了一条循环经济发展之路。目前,内江市已形成废旧物资标准化收购网点595个、从业人员7000余人、经营量150万吨的循环产业发展规模。
优美的自然环境和文明的人文环境,也让泸州市龙马潭区魏园村受到了企业的青睐。婚纱摄影基地落户魏园,并在魏园村打造了“百亩四季花海”作为摄影场地。薰衣草、马鞭草、向日葵等各类观赏性花卉竞相开放,各地游人纷至沓来。“以前在外地打工,每月可挣到2000元左右,现在在‘花海’里做花卉栽培,再加上向游人卖点水和小吃,每月在家门口就可挣3000多元。”村民周清道说。 (记者 任鸿)
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李莎莎
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