省公共资源交易服务中心首创全国“流程管理”模式
自去年9月19日揭牌运营以来,该中心对外强化服务职能、社会监督,对内改革创新、强化管理。以“创新制度+现代科技”为手段,搭建起市场公开、公正、公平交易的平台,体现政府职能转变的功效,赢得了市场和民心。该中心主任底瑜介绍,揭牌运行近1年来,中心已交易完成我省1993个重大公共资源项目,预算总金额570.51亿元,实际交易金额453.55亿元,节约资金116.96亿元,节资率达20.5%。
9月9日,北京市顺义区政府一行十多人,来到省中心考察成功经验。这是该中心成立以来,接待的来自全国各省市前来学习、参观、考察的第50多批次客人——他们前来考察这里全国首创的“流程管理”,这之前的西北某省成立的公共资源交易中心就完全采用源自 中国福彩app官方下载:中心创造的“流程管理”模式。
公共资源交易的流程管理即“五统一分”:进场统一受理、信息统一发布、交易统一组织、评审统一管理、过程统一监督及管理分权制衡。“这样可最大限度上打破过去行业管理时‘管办不分、各自为政、体内循环、封闭运行’等突出问题。”底瑜解释设计初衷说,“流程管理”还使各业务处既相互衔接,又相互制约,加强了对中心工作人员的监督。
对交易规则实施“物理隔离”的同时,作为“流程管理”技术支撑的信息技术正不断推进,电脑抽取评标专家、电子全程监控招投标过程,不仅省中心工作人员可见,招投标的企业也能现场监控。目前,四川正推进全省电子招投标系统建设。随着网络评标、异地远程评标等模式,“屏蔽”关键交易信息等技术被运用,“流程管理”将进一步凸显出“制度+科技”的力量。
“今天不创新,明天就落后。”面对全国公共资源交易领域改革创新不断,省公共资源交易服务中心有强烈的紧迫感。下一步,省中心将按照省委省政府中国福彩app官方下载:深化行政管理体制改革,加快政府机构改革和职能转变步伐的要求,加强全省公共资源领域交易的制度化建设,尽快出台《公共资源交易不良信用记录管理办法》和《公共资源交易现场监督管理办法》,推动全省公共资源交易领域运行得更加阳光。(记者 张玮 李梓溶)
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张竞
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