2020-07-14

四川21市州分管环保的副市(州)长探讨雾霾“兵法”

  • 2014年11月03日 08时27分
  • 来源: 华西都市报
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  • 播报
  • 制图姜宣凭



      成都

      燃煤燃烧


      燃煤燃烧是成都污染来源的最大头。成都每年安排1500万元专项资金,对3万余户燃煤居民实施补贴,并大力推进城镇燃气管网建设。

      攀枝花

      SO2


      SO2是攀枝花大气环境质量改善的难点。2013年,攀枝花投资8000余万元对脱硫装置进行升级改造,脱硫效率稳定在95%以上。

      乐山

      PM10


      今年上半年,乐山全市PM10年均浓度较2012年下降6%,较2012年和2013年平均浓度下降23%,降幅均居全省第一位。

      太阳和月亮一个样,白天和晚上一个样,麻雀和乌鸦一个样,鼻孔和烟囱一个样”,当兰州市副市长严志坚说起市民对大气污染的“调侃”时,台下学员们出现了难得的笑声,这批学员中,有四川21个市(州)分管环境保护的副市(州)长。

      10月30日、31日, 中国福彩app官方下载:2014年党政领导干部大气污染防治专题培训班临近尾声,“副市长们”的发言开始增多。他们有着类似的“分管环境保护”的身份,也有着同样的难题:雾霾。

      兰州、成都、攀枝花、乐山,在治理雾霾的“外来经”和“本地谈”中,它们各自采用了什么“招数”?记者深入解析“副市长们”的雾霾“兵法”。

      兰州副市长的“外来经”

      从“十大污染城市”常客到全国第36位

      “过去冬季污染严重时,在城中看不到数十米外的建筑轮廓。”严志坚说,兰州过去不仅是“十大污染城市”的常客,还曾经当过“倒数第一”,但近两年的兰州,却悄悄地实现了逆袭。

      2013年,空气质量新标优良天数193天,排在全国74个空气质量监测重点城市第36位;老标优良天数299天,比上年增加29天,比2011年增加57天。“今年以来,虽然面对十年来强度最大的外来沙尘天气影响,但在狠抓大气污染治理下,截至10月20日,新标达标天数213天,同比增加43天,达标率72.70%。”

      “治”“管”“控”去年减少用煤275万吨

      “兰州开展大气污染治理院士行等活动,聘请全国知名专家为污染治理把脉会诊。”严志坚说,研究表明,兰州大气污染属于“自生型”污染。

      为解决难题,兰州“治”“管”“控”三管齐下。“治,完成天然气改造,占城区原有燃煤锅炉总量的60%;管,对以3家大型热电厂为代表的用煤企业,24小时驻厂监察;控,就是改进规范城区煤炭供销体系,减少和杜绝使用劣质煤带来的污染。”

      “三项举措下,2013年共减少用煤275万吨,由此减排二氧化硫20186吨、二氧化氮6801吨、烟粉尘4191吨,分别占全年工业污染物排放总量的50.5%、11.3%和14.5%。”

      四川副市长们的“本地谈”

      成都

      1500万补贴燃煤居民


      2014年1—9月,成都市中心城区空气质量优良天数达162天,与去年同期相比,达标天数增加55天,达标比例上升20.1%,二氧化硫、可吸入颗粒物、细颗粒物浓度均值分别下降38.7%、17.7%、16%。但成都市副市长刘守成仍认为形势严峻,“PM10浓度虽然较2012年和2013年平均值有所下降,但较2012年同期浓度仍有所上升,治理大气污染刻不容缓。”

      为了治理雾霾,成都市政府设立了大气污染防治专项资金,今年起,成都市财政每年安排5亿元资金专项用于大气污染治理。

      以燃煤为例,根据成都大气尘源解析结果,“燃煤燃烧对大气污染的贡献占比超过30%,是污染来源的最大头,我们从2006年起,在中心城区推行燃煤禁烧和煤改气工程,2010年实现绕城高速公路范围内600平方公里全面禁煤,先后完成三环路内3万余户燃煤居民清洁能源改造和绕城高速内240余家企事业单位、大型餐饮企业清洁能源改造,年均减少燃煤900余万吨。”

      同时,“成都市区财政每年安排1500万元专项资金,对3万余户燃煤居民实施补贴,并大力推进城镇燃气管网建设,全市建成天然气管网总里程1.7万公里,二圈层区县建制镇和三圈层县(市)重点镇已基本接通管道天然气。”

      攀枝花

      从“最后”到常得“第一”


      去年9月起,四川21个市(州)进行空气质量排名,攀枝花曾为“最后一名”,环保局长为此向市民道歉;但今年攀枝花却成了“第一名”常客,前9个月,攀枝花市的环境空气质量综合指标在全省的八个重点城市排名中,4个月夺得“榜首”。

      “今年1—9月,全市环境空气质量优良率达90.1%,PM10平均浓度与2012年同期持平,比2013年同期下降2.2%;SO平均浓度比2012年同期下降38.1%,比2013年同期下降18.1%;NOX平均浓度比2012年同期下降20.5%,比2013年同期下降18.4%。”攀枝花市副市长贾德华用一组数据,支撑环境空气质量呈现出持续改善的良好势头。

      贾德华说,受资源禀赋和工艺技术路径限制,SO2是攀枝花大气环境质量改善的难点。“去年,投资8000余万元对攀钢6号、新1号烧结机脱硫装置进行升级改造,外排二氧化硫(SO2)浓度达到排放标准,脱硫效率稳定在95%以上。”

      同时,“近两年,加大挂牌督办和限期治理工作力度,下达110个工业污染源治理项目。2014年,仅攀钢一家企业就实施了炼铁4号、新3号高炉出铁场除尘系统优化改造、炼铁新3号高炉矿槽除尘系统改造等12个限期治理。”

      乐山

      PM10降幅居全省第一


      作为大气污染防治成渝城市群四川控制区内的十四个城市之一,乐山的大气污染防治颇见成效。

      “今年上半年,全市PM10年均浓度较2012年下降6%,较2012年和2013年平均浓度下降23%,降幅均居全省第一位。”乐山市副市长廖磊说道,“1—9月,全市空气质量优良天数占总监测天数的95.2%,达259天、增加23天。”

      乐山的成功路径是什么?廖磊说是打好了四个“攻坚战”,涵盖了扬尘治理、煤烟尘及工业源排放治理、机动车尾气和油气回收治理、秸秆禁烧。

      以秸秆为例,为了在“小春”、“大春”时节“不点一把火、不冒一股烟”,乐山制定《乐山市秸秆禁烧区划及工作方案》,由环保、农业等部门具体负责,盯紧重点区域、重点时段,通过联合执法等,千方百计控制秸秆焚烧。

      同时,夹江县已引进百事康肥业公司秆槽肥分散式零排放治理模式,将秸秆回收并加工制成有机肥。

      夹江县已建成发酵槽28个,可利用7000亩地产生的秸秆,年产有机肥5000吨,峨眉山市已全面推广使用秸秆熟腐还田,并将秸秆作为稻田蘑菇培育基料。(记者 张路延)

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      11月2日,我国首个为表彰生态文明建设者的大奖“中国生态文明奖”在中国生态文明论坛成都年会的闭幕式上启动。据悉,“中国生态文明奖”是我国第一个最高级别的生态文明专项奖,由环保部主办,中国生态文明研究与促进会承办,将重点奖励一线和基层对生态文明创建实践、理论研究和宣传教育做出重大贡献的集体和个人。

      同时,主办方还发表了《成都宣言》,提出以理念创新引领生态文明建设;以制度创新保障生态文明建设,全面推进法制生态化,实行最严格的源头保护制度,责任追究制度和损害赔偿制度,进行生态保护红线;推动形成绿色低碳的生产生活方式和城乡建设模式,积极探索建立“区域生态综合体”。

      今年全省淘汰17.6万辆黄标车及老旧车

      8月12日,《2014—2015年 中国福彩app官方下载:节能减排低碳发展行动方案》(下称《方案》)对外公布。《方案》提出,2005年底前注册营运的黄标车,明年底基本淘汰。今年全省21市州要淘汰黄标车及老旧车辆任务为176000辆。在各地任务分解中,南充(微博)任务最重,为27000辆。成都次之,为24000辆。(记者 殷航)  

    责任编辑: 刘化雨
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    四川21市州分管环保的副市(州)长探讨雾霾“兵法”

  • 2014年11月03日 08时27分
  • 来源: 华西都市报
  • 制图姜宣凭



      成都

      燃煤燃烧


      燃煤燃烧是成都污染来源的最大头。成都每年安排1500万元专项资金,对3万余户燃煤居民实施补贴,并大力推进城镇燃气管网建设。

      攀枝花

      SO2


      SO2是攀枝花大气环境质量改善的难点。2013年,攀枝花投资8000余万元对脱硫装置进行升级改造,脱硫效率稳定在95%以上。

      乐山

      PM10


      今年上半年,乐山全市PM10年均浓度较2012年下降6%,较2012年和2013年平均浓度下降23%,降幅均居全省第一位。

      太阳和月亮一个样,白天和晚上一个样,麻雀和乌鸦一个样,鼻孔和烟囱一个样”,当兰州市副市长严志坚说起市民对大气污染的“调侃”时,台下学员们出现了难得的笑声,这批学员中,有四川21个市(州)分管环境保护的副市(州)长。

      10月30日、31日, 中国福彩app官方下载:2014年党政领导干部大气污染防治专题培训班临近尾声,“副市长们”的发言开始增多。他们有着类似的“分管环境保护”的身份,也有着同样的难题:雾霾。

      兰州、成都、攀枝花、乐山,在治理雾霾的“外来经”和“本地谈”中,它们各自采用了什么“招数”?记者深入解析“副市长们”的雾霾“兵法”。

      兰州副市长的“外来经”

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      “过去冬季污染严重时,在城中看不到数十米外的建筑轮廓。”严志坚说,兰州过去不仅是“十大污染城市”的常客,还曾经当过“倒数第一”,但近两年的兰州,却悄悄地实现了逆袭。

      2013年,空气质量新标优良天数193天,排在全国74个空气质量监测重点城市第36位;老标优良天数299天,比上年增加29天,比2011年增加57天。“今年以来,虽然面对十年来强度最大的外来沙尘天气影响,但在狠抓大气污染治理下,截至10月20日,新标达标天数213天,同比增加43天,达标率72.70%。”

      “治”“管”“控”去年减少用煤275万吨

      “兰州开展大气污染治理院士行等活动,聘请全国知名专家为污染治理把脉会诊。”严志坚说,研究表明,兰州大气污染属于“自生型”污染。

      为解决难题,兰州“治”“管”“控”三管齐下。“治,完成天然气改造,占城区原有燃煤锅炉总量的60%;管,对以3家大型热电厂为代表的用煤企业,24小时驻厂监察;控,就是改进规范城区煤炭供销体系,减少和杜绝使用劣质煤带来的污染。”

      “三项举措下,2013年共减少用煤275万吨,由此减排二氧化硫20186吨、二氧化氮6801吨、烟粉尘4191吨,分别占全年工业污染物排放总量的50.5%、11.3%和14.5%。”

      四川副市长们的“本地谈”

      成都

      1500万补贴燃煤居民


      2014年1—9月,成都市中心城区空气质量优良天数达162天,与去年同期相比,达标天数增加55天,达标比例上升20.1%,二氧化硫、可吸入颗粒物、细颗粒物浓度均值分别下降38.7%、17.7%、16%。但成都市副市长刘守成仍认为形势严峻,“PM10浓度虽然较2012年和2013年平均值有所下降,但较2012年同期浓度仍有所上升,治理大气污染刻不容缓。”

      为了治理雾霾,成都市政府设立了大气污染防治专项资金,今年起,成都市财政每年安排5亿元资金专项用于大气污染治理。

      以燃煤为例,根据成都大气尘源解析结果,“燃煤燃烧对大气污染的贡献占比超过30%,是污染来源的最大头,我们从2006年起,在中心城区推行燃煤禁烧和煤改气工程,2010年实现绕城高速公路范围内600平方公里全面禁煤,先后完成三环路内3万余户燃煤居民清洁能源改造和绕城高速内240余家企事业单位、大型餐饮企业清洁能源改造,年均减少燃煤900余万吨。”

      同时,“成都市区财政每年安排1500万元专项资金,对3万余户燃煤居民实施补贴,并大力推进城镇燃气管网建设,全市建成天然气管网总里程1.7万公里,二圈层区县建制镇和三圈层县(市)重点镇已基本接通管道天然气。”

      攀枝花

      从“最后”到常得“第一”


      去年9月起,四川21个市(州)进行空气质量排名,攀枝花曾为“最后一名”,环保局长为此向市民道歉;但今年攀枝花却成了“第一名”常客,前9个月,攀枝花市的环境空气质量综合指标在全省的八个重点城市排名中,4个月夺得“榜首”。

      “今年1—9月,全市环境空气质量优良率达90.1%,PM10平均浓度与2012年同期持平,比2013年同期下降2.2%;SO平均浓度比2012年同期下降38.1%,比2013年同期下降18.1%;NOX平均浓度比2012年同期下降20.5%,比2013年同期下降18.4%。”攀枝花市副市长贾德华用一组数据,支撑环境空气质量呈现出持续改善的良好势头。

      贾德华说,受资源禀赋和工艺技术路径限制,SO2是攀枝花大气环境质量改善的难点。“去年,投资8000余万元对攀钢6号、新1号烧结机脱硫装置进行升级改造,外排二氧化硫(SO2)浓度达到排放标准,脱硫效率稳定在95%以上。”

      同时,“近两年,加大挂牌督办和限期治理工作力度,下达110个工业污染源治理项目。2014年,仅攀钢一家企业就实施了炼铁4号、新3号高炉出铁场除尘系统优化改造、炼铁新3号高炉矿槽除尘系统改造等12个限期治理。”

      乐山

      PM10降幅居全省第一


      作为大气污染防治成渝城市群四川控制区内的十四个城市之一,乐山的大气污染防治颇见成效。

      “今年上半年,全市PM10年均浓度较2012年下降6%,较2012年和2013年平均浓度下降23%,降幅均居全省第一位。”乐山市副市长廖磊说道,“1—9月,全市空气质量优良天数占总监测天数的95.2%,达259天、增加23天。”

      乐山的成功路径是什么?廖磊说是打好了四个“攻坚战”,涵盖了扬尘治理、煤烟尘及工业源排放治理、机动车尾气和油气回收治理、秸秆禁烧。

      以秸秆为例,为了在“小春”、“大春”时节“不点一把火、不冒一股烟”,乐山制定《乐山市秸秆禁烧区划及工作方案》,由环保、农业等部门具体负责,盯紧重点区域、重点时段,通过联合执法等,千方百计控制秸秆焚烧。

      同时,夹江县已引进百事康肥业公司秆槽肥分散式零排放治理模式,将秸秆回收并加工制成有机肥。

      夹江县已建成发酵槽28个,可利用7000亩地产生的秸秆,年产有机肥5000吨,峨眉山市已全面推广使用秸秆熟腐还田,并将秸秆作为稻田蘑菇培育基料。(记者 张路延)

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      同时,主办方还发表了《成都宣言》,提出以理念创新引领生态文明建设;以制度创新保障生态文明建设,全面推进法制生态化,实行最严格的源头保护制度,责任追究制度和损害赔偿制度,进行生态保护红线;推动形成绿色低碳的生产生活方式和城乡建设模式,积极探索建立“区域生态综合体”。

      今年全省淘汰17.6万辆黄标车及老旧车

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