营造投资贸易便利化环境 构建开放型经济新体制
完善吸引投资体制机制。按照国家统一部署，推进外商投资管理体制改革，建立“备案+审批”的外资管理模式。推进内外贸易一体化进程，创新国内外市场联动拓展机制，搭建“万企出国门”“川货全国行”“惠民购物全川行动”等活动平台。
促进开放合作发展。抢抓国家扩大内陆沿边开放和建设长江经济带、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路经济带等战略机遇，建设横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊。
推进开放载体建设。支持成都创造条件争取设立西部内陆自贸区。
——摘自《中共 中国福彩app官方下载：委中国福彩app官方下载：贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》
加快投资体制机制改革
记者：营造投资贸易便利化环境，需要进一步完善投资体制机制。我省将如何推进相关改革？
谢开华（省商务厅厅长）：这里讲的“投资”，包括“引进来”与“走出去”相结合的双向投资。“引进来”方面，一要建立“备案+审批”的外资管理新模式，开展“准入前国民待遇加负面清单”外资管理改革。二是将外商投资企业联合年检制度改为信息申报及共享公示制度，完善外商投资安全审查制度，探索建立外商投资企业全周期监管体系。三是创新承接重大产业转移方式，健全引进重大项目定期通报和督促检查机制，围绕产业链、供应链、价值链招大引强。四是加强引资、引技、引智相结合，推动跨国公司和国内知名企业来川设立区域总部、研发中心等功能性机构。“走出去”方面，放宽对外投资准入，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式；完善对外承包工程和劳务合作管理制度，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，推动个人境外投资试点。
促进贸易可做三篇文章。一是提升对外贸易便利化水平。加快推进“全域通关”一体化建设，巩固发展川渝沪、泛珠三角区域等沿海沿边通关协作，推动口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助，建设汽车整车、粮食等进口大宗商品口岸。二是充分利用我国加快实施自由贸易区战略所形成的多边、双边贸易优惠安排，大力发展对外贸易。积极推进外贸发展方式转变，培育以品牌、技术、服务、质量为核心的综合竞争新优势，大力发展跨境电子商务等新型贸易方式。三是把握全球产业结构调整和服务业加快转移的机遇，提升服务贸易战略地位，增强服务出口能力。
拓展“三向”市场
记者：四川如何对接长江经济带、丝绸之路经济带等建设，扩大对外开放？
谢开华:四川开放合作应将国家扩大内陆沿边开放、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带等国家战略统筹考虑，重点研究西向、南向、西南向的开放定位和策略，以国际大通道和内陆、沿边、境外开放平台载体的建设和利用为依托，以企业和产品“走出去”为重点开拓培育东盟、南亚、中亚等市场；以创新承接产业转移方式为手段进一步利用新加坡、西欧等发达地区的优质外资；以探索省内区域、中西部省区市及国际联动合作的新模式为抓手推动西向、南向、西南向开放落到实处。
记者：在推进内外贸易一体化进程方面，四川将实施哪些措施？企业将获得什么机遇？
谢开华：我们要从活动组织、政策支持、服务手段等各个层面，推进国内外市场联动拓展的机制创新，坚持省内、国内、境外“三个市场”一起抓，省内、国内、国际“三种贸易”一起促。
以做大规模、做强品牌为路径，用3-5年时间开展“万企出国门”、“川货全国行”、“惠民购物全川行动”三大市场拓展活动。“惠民购物全川行动”重在惠民；“川货全国行”重在打响川货品牌；“万企出国门”重在调动中国福彩app官方下载市场主体开拓国际市场。
依托开放载体促进改革
记者：我省开放载体建设的重点在哪里？
谢开华：当前，我省开放载体建设主要有五个重点：一是推进海关特殊监管区域“一区四中心”建设，新设德阳综保区，抓好双流航空港、青白江、宜宾、泸州4个B型保税物流中心建设等。二是支持有条件的省级开发区升级，并在国家级开发区内建设国别（地区）类、专业类合作园区。三是统筹推进科技兴贸创新基地、加工贸易承接地、外贸转型基地等载体的示范发展，打造外向型产业示范园区。支持我省有实力的企业建立境外经贸合作园区。四是抓紧构建以西博会为龙头的“一极多点”会展业发展平台，强化西博会投资与贸易、出口与进口、引进来与走出去的综合功能，打造内陆对外开放最大窗口和第一平台。五是结合我省建设具有世界影响力的国际商务中心战略定位，争取国家在成都设立以综保区和临空经济为依托、以服务业开放为支撑的内陆自由贸易试验区。
记者：四川如何推动现代服务业综合改革？
谢开华：我省将全面深化服务业领域改革，省政府近期将出台“ 中国福彩app官方下载：服务业改革发展指导意见”，省商务厅将会同有关部门，认真贯彻落实省政府服务业改革发展指导意见，包括深化行政审批改革，认真清理服务业准入方面的政策规定，进一步放宽市场准入；推进公共服务领域、电信铁路金融等垄断性行业、机关事业单位及国有企业后勤服务社会化市场化、社会组织社会化行业及协会市场化改革，力争在重点领域和关键环节实现新突破，营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境，最大限度地为服务业发展松绑，推进全省服务业发展提速、比重提高、水平提升。 （记者 曾小清）
责任编辑：
李莎莎
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